立足新时代开启新征程——代表委员为建设幸福美丽内江建言献策

一个总体取向

市委七届六次全会提出，立足新时代、开启新征程，必须牢牢锁定建设幸福美丽内江这“一个总体取向”。

幸福美丽内江的标准是什么？

对内江来说，幸福，就是社会生产力大幅提高，老工业基地焕发青春，物质文明与精神文明互相促进、协调发展，人民权利得到充分保障，生活在这里的人民幸福安逸；美丽，就是天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合，人与自然和谐共生，内江山水之美、生态之美、人文之美充分彰显，引人入胜。

◇本报记者 段春秀 实习生 温晓梅

两个率先

市第七次党代会提出，要在全省竞相发展中率先实现次级突破，率先实现全面小康。这是着眼于省委要求、立足于内江实际确立的当前和未来一个时期的奋斗目标。立足新时代，开启新征程。市委七届六次全会再次鲜明提出实现“两个率先”，并将其作为新时代内江总体发展思路的重要内容，彰显了内江在全省竞相发展中跨越赶超的决心和信心。

◇本报记者 刘小玲 实习生 黄睿琳

三个基本建成

“基本建成‘一带一轴一区\’重要交通枢纽、基本建成成渝特大城市功能配套服务中心、基本建成宜居宜业幸福美丽新甜城”，这“三个基本建成”，是市第七次党代会确定的五年奋斗目标。立足新时代、开启新征程，市委七届六次全会把“三个基本建成”作为新时代内江总体发展思路之一，不仅丰富完善了市第七次党代会以来的决策部署，保持了稳定性、连续性，又体现了时代性、创新性。

◇全媒体记者 黄彬鹏

代表建言

幸福美丽内江需要天蓝水清地绿

市人大代表、市环保局局长 谢媛丽

蓝天白云和清新空气是群众期盼、民心所向。呵护绿水青山，内江一直在努力。2017年，内江PM10和PM2.5的平均浓度同比“双降”，空气质量改善程度居全省前列。市环保系统将积极倡导和促进绿色生产生活方式，重拳打击环境违法犯罪行为，以突出环境问题整改作为契机，切实打赢污染防治“三大战役”，为建设幸福美丽内江提供坚实的生态支撑。

健康是人民幸福的基石

市人大代表、市卫计委主任 刘波

健康是幸福的基石。市卫计系统将紧紧围绕建设健康内江战略部署，全面推进健康扶贫，全面优化计划生育服务管理，全面夯实基层医疗卫生基础，全面提高医疗卫生服务水平，促进健康产业发展，扎实开展爱国卫生运动，推动卫生计生事业更加平衡、更加充分发展，为建设幸福美丽内江提供健康服务保障。

让传统企业重新焕发青春

市人大代表、川威集团董事长 王劲

市委七届六次全会提出的“重大产业支撑”，把国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、国家农业科技园区建设作为主攻方向，给内江企业家吃了“定心丸”。我对川威集团未来的发展更有信心了。作为内江较大的传统企业，川威集团将大力推进产业转型升级，为建设幸福美丽内江作出更多更大的贡献。

抢抓机遇补短板，推动内江跨越赶超

市人大代表、市人大城环资委主任委员 钟智峰

内江是全省多点多极支撑发展战略中的重要支点，也是川南经济区发展极的核心成员。进入新时代的内江，既面临难得的发展机遇，也拥有良好的发展优势，正处于大有可为的战略机遇期。

实现“两个率先”，要抢抓历史机遇，补齐发展短板，扎实抓好环境保护和绿色发展，推动内江跨越赶超。尤其是要抢抓内江成为全国首批流域水环境综合治理与可持续发展试点城市机遇，加快项目推进，力争早日见到成效。同时，通过流域综合治理，统筹经济社会方方面面，依托环境优势带来招商优势、形成发展优势,让环境保护与经济发展融为一体，实现可持续发展。

工业经济要在“次级突破”中实现跨越升级

市人大代表、市经信委主任 葛强

力争内江工业经济通过三年努力在‘次级突破\’中实现跨越升位，打造成为成渝地区有较强影响力的新型工业化示范城市，这是“率先实现次级突破”的征程中，内江市工业经济发展目标。市第七次党代会以来，内江致力于老工业基地转型升级，强力实施先进制造强市“三百行动”，先进制造强市建设已取得突出成效；全市统筹产业、企业、园区、项目等协调发展，工业经济呈现持续稳定增长的良好态势。

内江市即将出台的《内江市加快工业经济转型升级创新发展三年行动计划（2018-2020年》，以“四新一大”产业（即：新材料产业、新装备产业、新医药产业、新能源产业和大数据产业）作为未来三年工业经济发展的主攻方向，内江工业经济发展必将走出一条质量更高、效益更好、优势充分释放的转型升级创新发展新路。

实施乡村振兴战略，促进田园综合体建设

市人大代表、威远金四方果业有限责任公司董事长 游勇

实现“两个率先”，要结合实施乡村振兴战略，加快建设田园综合体，建设农村发展新模式。威远无花果、花生糖、大头菜、生姜、萝卜等产业经过多年的发展，为广大农户带来了实实在在的效益。建议政府以产业为基础，在全县范围内打造一到两个田园综合体，融农业产业、农业乡村生态旅游为一体，为广大农民群众增收致富提供新模式、新业态。

田园综合体建设要找当地有规模、有实力、善经营的农业企业来打造，政府也要积极引导扶持，出台相关政策支持措施，让这部分企业盘活农村闲置资产，赋予其旅游价值、品牌价值。同时加快培育新型农业经营主体，吸纳广大青年返乡创业，把农民变成产业工人，实现可持续发展。

加快交通建设，优化空间布局

市人大代表、市交通运输局局长 陈代兵

建设“一带一轴一区”重要交通枢纽，对于内江市持续扩大开放，深化与经济发达地区合作、不断提升合作层次有着重大意义，同时也是确保实现另两个“基本建成”的基础所在、关键所在。

全市交通系统将围绕内江总体发展思路，打通城乡脉络，不断加快推进高速公路、国省干线和农村公路建设，优化运输网络空间布局，注重各种运输方式协调发展，加快构建“环网相连、节点畅通、结构合理、高效便捷”的立体综合交通运输网络，使内江市交通运输网络体系层次更健全、功能更完善、更加便捷高效。

积极配套成渝，促进产业升级

市人大代表、四川华玉车辆板簧有限公司总经理 贺鹏飞

要实现“三个基本建成”，做好成渝配套，产业升级转型很关键。

内江是老工业基地，传统工业占据一定比例，要更好地在产业上配套成渝，产业服务功能还应更加完善。要践行新发展理念，坚持质量第一、效益优先，要突出产品结构调整，着力提升产业发展水平，让内江产业焕发出新的活力。要健全完善振兴工业的实施计划，突出创新发展，强化科技支撑，以信息化制造、智能化制造为依托，不断增强企业创新力和竞争力。同时，要突出政策引领和服务，企业和职能部门协同，共同推动全市产业转型升级发展，加快“三个基本建成”的建设进程。

提升城乡环境，展现甜城新貌

市人大代表、市住建局局长 何欣

“基本建成宜居宜业幸福美丽新甜城”，就是要让甜城展现经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的动人风貌。

从现在起到2020年，要突出抓重点、补短板、强弱项，加快实现“三个基本建成”，为全市实现社会主义现代化打下决定性基础。按照基本建成宜居宜业幸福美丽新甜城的奋斗目标，全市住建系统将持续开展交通疏堵、老旧院落整治，大力推进城市湿地公园、山体公园、绿道绿廊等生态园林建设，不断提升城市绿色品位。同时，随着乡村振兴战略的稳步实施，不仅要让乡村产业兴旺、乡风文明、生活富裕，还要让乡村更加生态宜居。全市住建系统将着力农村综合整治，建设美丽宜居村庄，不断提升城乡宜居环境，展现甜城新风貌。

委员心声

幸福与人们生活息息相关

市政协委员、市农科院蔬菜所所长 唐建

每个人对幸福的理解不同，对幸福的要求不同，但幸福的感受却是一样的。我们对幸福美丽内江的憧憬，要求物质文明和精神文明要协调发展，人民生活达到一定发展水平；还要采取措施确保天更蓝、水更清，人们能吃上绿色安全的食品，医疗卫生方便快捷；还需要健全法治保障，维护社会公平正义，促进社会和谐。

工业兴，内江定会更幸福美丽

市政协委员、市经信委副主任 李贤英

当前，内江市各个部门正在扎实做好各自领域工作，全力冲刺“开门红”目标。围绕建设幸福美丽内江历史使命，要高水平谋划好工业发展目标，突出工业稳增长、突出项目建设、突出产业发展、突出脱贫攻坚、突出廉政建设，还要突出工业安全、稳定、环保。我们将大力查漏补缺、加快补齐短板、加强整改提升，真正把各项工作做实、做好、做出成效。

为幸福美丽内江汇聚爱的力量

市政协委员、市红十字会常务副会长 邓文华

近年来，围绕中心、服务民生，市红十字会全力做好人道救助、应急救援、志愿服务、红十字文化传播等各项工作，推动红十字事业持续健康发展，为幸福美丽内江凝聚爱的力量。崇德向善是一座城市最美的底色，也是城市温度所在。幸福美丽内江不仅要提高社会生产力，发展各项社会事业，还要不断增强人民群众的获得感幸福感，凝聚爱的力量，让内江的发展充满温度。

放大优势拉长板，创造条件补短板

市政协委员、团市委书记 朱廷

目前，距离2020年底只有3年时间，“率先实现全面小康”，时间紧、任务重、难度大，正是啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段。

我们要认真分析全面小康工作当前面临的问题，放大优势拉长板，创造条件补短板。一要认真研究指标体系，将其扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。二要破解发展难题，对小康工作中的突出问题，要勇于面对，迎难而上，各个击破，切实解决。三要加强工作衔接，对每项工作都做到心中有数、手中有招，努力争上游、站排头。四要兑现奖惩。五要加大宣传力度，提高群众对率先实现全面小康工作的认知度、满意度和获得感。

内江有雄厚的基础条件实现“两个率先”

市政协委员、东兴区副区长 林海亮

内江有雄厚的基础条件实现“两个率先”。首先，内江位于“一带一路”交汇的起点上，有地理优势。其次，内江有两千多年的历史和优良的革命传统。第三，内江是一座欣欣向荣的城市，能吸引优秀的人才和高质量的资本为内江发展做贡献。

要调动“甜商”促进内江发展。每年召开甜商大会，共谋事业发展，共创甜城未来。要加大投入，加快基础设施建设和完善。要利用“一带一路”地理优势，帮助内江企业开拓国际市场，同时增强内江对域外企业的吸引力。要加快内江优秀传统文化的保护、传承和发展，为内江实现“两个率先”提供精神动力。

深入推进乡村振兴战略，助力贫困户增收脱贫

市政协委员、四川祥和茂制衣有限公司总经理 张梦

“确保建档立卡贫困户如期脱贫，不落一户、不漏一人”，这是率先实现全面小康的关键一环。“率先实现全面小康”，必须深入推进乡村振兴战略，让贫困户增收、就业，顺利实现脱贫目标。

四川祥和茂制衣有限公司深入推进“工厂进贫困村”，探索建立了“电商+基地+扶贫”发展模式，已取得初步成效。针对当前贫困户面临的困难和问题，要推进“电商+基地+扶贫”整体谋划，让贫困村、贫困户搭上互联网快车，使脱贫攻坚更加精准、更有成效；要推进农业适度规模经营，优化农业产业布局，加快推动农业现代化；要推进绿色农业发展，形成更加优美的环境，生产更多优质的农产品,培育更多的生态旅游项目；要推进农业基础设施建设，满足农村生活、农业生产需求， 推动农民增收致富。

推进“三个基本建成”，建设幸福美丽内江

市政协委员、市工商联主席 刘国春

内江地处成渝中点，日益发达的交通条件拉近了内江与成渝的距离，不仅让内江人民的生活变得更便捷，也让内江配套成渝的区位优势更加凸显。同时，内江市在绿色优质农产品上狠下功夫，内江成为成渝两地“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的前景也更加明晰。

去年，《内江市甜城湖保护条例》的出台，表明了内江市依法治理环境的坚定决心，这必将让内江的环境更加宜居，对来内江发展的外地客商来说，也更加宜业。作为一名来自工商联的政协委员，希望在外的商会能发挥好“引进来”的作用，助推内江市产业提质增效，形成更强大的产业支撑，为加快实现“三个基本建成”，建设幸福美丽内江作出贡献。

苦练内功，探索发展新路

市政协委员、威远县严陵镇中心学校教师 黄小鰌

实现“三个基本建成”，涉及经济社会方方面面。近几年，交通的变化，让往来内江更便捷；产业的转型升级，让企业更具活力；绿色优质农产品的涌现，让“甜城味”不断走出去；城乡环境的改善，让甜城更加宜居宜业。这既是着眼“三个基本建成”取得的成绩，也是未来实现“三个基本建成”的有利条件。

希望内江市在“三个基本建成”过程中，苦练内功，探索新路，加快打造现代物流、现代旅游、现代金融、电子商务等新兴产业，形成更多品牌。同时，倡导绿色生产生活方式，共同为宜居宜业内江贡献力量。

突出交通带动作用，促进产业更好发展

市政协委员、东兴区工商联主席 李雪波

成渝高铁的开通、川南城际铁路和内江城市过境高速公路的建设，都是内江加快建设“一带一轴一区”重要交通枢纽的具体体现。为了尽早实现“三个基本建成”奋斗目标，内江还需要不断改造升级工业产业，让更多绿色优质农产品走出去。

下一步还应持续加力，进一步剖析全市产业发展现状，立足内江在成渝之间的交通优势，以工业强市，以产业兴市，优化结构，转型发展，绿色发展。要突出交通带动作用，不断扩大内江立体交通网络。要加快内江至大足段高速公路建设步伐，为内江更好对接重庆、融入重庆、服务重庆、吸引重庆创造条件。

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