探索新路，为“三农”发展注入强大动力——内江市深入推进农业供给侧结构性改革综述

◇本报记者 兰萍 实习生 张佳瑜 文/图

深入推进农业供给侧结构性改革，是中央适应和引领经济发展新常态作出的重大部署。

内江市把农业供给侧结构性改革作为推动经济社会发展的重要举措，以“351”特色农业产业发展方案和“12345”现代农业产业提升行动为抓手，以市场需求为导向，以农村改革为动力，以工作机制为保障，优化农业产业结构、产品结构，促进发展动能转换、动力接续，探索农业现代化发展新路子。

启动“351”方案

做强产业基地提升供给产能

7月15日，内江首届乡村消夏旅游节暨第六届永安葡萄节系列活动将在市中区永安镇尚腾新村开幕。届时，游客可以享受田园之乐，农家也将增加收入。

推动第一产业向二三产业融合，体现的是农业供给侧结构性改革的强大撬动力。永安镇发展葡萄产业，仅是其中一个生动案例。

5月13日至14日，在内江国家农业科技园区农科院银山基地举办的首届油纸伞文化节，令不少游客仍记忆犹新。活动期间，油纸伞与晚间的农业主题灯会融合，完美展现了农业科技、灯光装饰、油伞文化。

园区内，市农科院科研示范基地一期已投入使用，现启动二期建设，争取到省科技厅资金550万元，实施智慧化循环农业创意项目建设，搭建电商销售平台、建设农产品质量检测中心、建立质量可追溯体系，推动70余个特色农产品网销全国各地。核心区流转土地1.1万亩，带动农民人均可支配收入达1.5万元。

农业供给侧结构性改革是推动农业产业转型的重要举措。内江市围绕做强产业基地，大力实施“351”特色农业产业发展方案，即全市30个镇、515个村、1049名“第一书记”发展特色农业产业，因地制宜建设一村一品、一镇一业，以点连线，以线促面，建设成渝城市的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”和“后花园”。

永安镇做强产业基地、大力发展乡村旅游，仅仅是内江市建设30个重点镇的典型示范。

火车跑得快全靠车头带。

内江市在深入推进农业供给侧结构性改革过程中，还充分发挥村干部的作用。在向420个村党组织选派村“第一书记”的基础上，今年再从市县乡机关企事业单位中增派629名村“第一书记”，1049名“第一书记”覆盖了全市建档立卡贫困村、“插花”式贫困户村、产业结构不合理村、无支柱产业村、党组织软弱涣散村。

“第一书记”到村后，突出抓好村集体经济、培育新型农业经营主体、改善农业农村基础设施条件、打造特色农业品牌、加强市场营销拓展、建设幸福美丽新村争创“四好新村”等“六项”重点工作。

“我们村正在积极进行产业结构调整。”市中区史家镇四美桥村“第一书记”郭飞告诉记者，一直以来，四美桥村都是以种植小麦、水稻、玉米等传统产业为主，并无特色的产业，这是制约该村发展的主要瓶颈。如今，通过前期调查规划和专家评估，四美村将走大力发展西瓜、苗木、中药材等产业的多点开花产业发展模式。

“相信通过做强做大这些产业，一定会激发出四美桥村更多的发展活力，从而带领村民增收致富。”郭飞憧憬道。

推进“12345”行动

做优产品品质提升供给质量

市场需要什么，地里就种什么，市场需要多少，我们就种多少。以市场需求为主导，是农业供给侧结构性改革的主要特点。

因此，调整优化种植结构，成为了农业供给侧结构性改革的“牛鼻子”。

谈到如何增收致富，隆昌县迎祥镇薄刀村村民易国聪道出了他的新原则——“跟着市场走”。

几年前，迎祥镇引进四川均益农牧业有限公司，在全镇建立核桃示范园区基地，千亩核桃标准化示范园区就选在了薄刀村。

“我们公司从薄刀村流转土地来种核桃，一亩租金200多元。村民帮公司管护核桃，公司每月支付1000多元工资。核桃林下还可套种西瓜、辣椒等，这部分收入全归村民。到了核桃盛产期，收入上去了，公司还要给村民分红。”均益公司总经理谢治国告诉记者，通过“公司+农户”的方式，公司已在迎祥镇种植核桃8000亩，其中薄刀村的核桃种植面积已达1200亩。

以核桃产业为主，以传统产业西瓜、辣椒、蔬菜为辅，薄刀村用实际行动探索走出一条围绕市场需求进行生产，优化资源配置，提高农产品市场竞争力的新路。

其实早在几年前，威远县在发展无花果产业时就开始在探索这个模式。

为适应市场发展，威远县先后引进了金四方果业、四川万成、久润泰、汇丰4家公司，成立了10余家无花果种植农民专业合作社，密切了与种植农户的利益联结，调动起农民种植的积极性。全县无花果种植规模已达5.3万亩，总产量超过3万吨，其中集中成片种植规模达2.5万亩，成片生产经营规模、种植面积位居全国第一。

如今，威远县无花果产业实现了产、加、销一条龙发展，果酒饮料、炖品（煲汤料）、保健茶、休闲食品、药用原料（无花果酶）五大系列的上百个产品，远销日本、韩国、东南亚等地。省级龙头企业金四方果业有限责任公司，在全国25省区设立销售代理，建立网络销售系统大力推广无花果系列产品，年销售收入在3.5亿元以上。

如今，围绕以提高供给质量为方向这个目标，内江市已走出了一条“12345”现代农业产业提升行动的路子，即打好“1”张公用牌，创建“甜城味·大千故里优质农产品”市域公用品牌；做强“2”个园区，着力推进国家农业科技园区核心区和威远镇西食品加工园区建设；培育“3”条产业带，以G321公路，G247、G321公路和内江城市过境高速为主线，建设稻田综合种养产业带、内江黑猪产业带和百里休闲农业产业带；建好“4”个功能区，包括优质水稻、优质油菜功能区，精品水果、精品蔬菜功能区，循环农业功能区和创意农业体验区；推进万亩柑橘示范片、万亩果叶桑示范片等“5”个示范片。

完善“互联网+”体系

做大销售渠道提升供给能力

血橙，一直以来都是资中的主打农业品牌，但前几年由于后期销售跟不上，也曾出现过滞销的尴尬。

如何打开销路，保证农户的辛苦付出不付诸东流，一直以来都是内江市在努力探索的重要领域。

经过探索，农村电商在资中出现，它不仅帮助资中血橙走出了县、市、省，甚至还走出了国门。

2017年，资中更是呈“触电”之势发展，电商平台打造的“购物节”一波接连一波持续发热，资中血橙、赵老师花生酥、资州仔兔子面等10余个品牌角逐网销平台。资中血橙网销量突破200万斤，农业电商网上实现年交易额达8900余万元。建设7896平方米的电子商务公共服务中心；建成本土电商平台6个、标准化站点133个，孵化网店、微店1300余个。线上线下齐发力，农产品销路得到全面拓宽。

值得一提的是，推动农村电商发展在内江市早已被正式写入了文件，印证了“互联网+“对于农业供给侧结构性改革的助力。

据悉，内江市农业电商异军突起，目前已完善5个市级农业电商平台功能，建成村级电商服务站702个，农村电商实现了全域覆盖。市级以上龙头企业全部上网，1～6月，全市农业电商线上线下交易达到5.73亿元。

当前，内江市正加快在农村普及宽带，加强从村到乡镇的物流体系建设，切实让农民在“互联网+”时代有更多参与机会和获得感。

农业丰则基础强，农民富则国家盛。如今，内江市农业供给侧结构性改革正阔步前行。

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