破解1486名贫困村民饮水难题：做好“水文章”，为脱贫攻坚引来不竭“源泉”内江市今年大力实施水利建设扶贫

◇本报记者李仁胜文/图

项目名称：

内江市水利建设扶贫专项2017年实施方案

目标任务：

深入实施以饮水安全、产水配套、水生态治理、农村水利改革、人才支撑等水利扶贫工作，全力破解“因水不稳、因水不兴、因水制贫”难题。今年内，全市将解决1486名建档立卡贫困人口饮水不安全问题，新增有效灌溉面积0.32万亩，发展高效节水灌溉面积1.24万亩，治理水土流失面积1.34平方公里，巩固提升农村小型水利工程确权登记颁证工作，完成农业水价综合改革灌区面积0.8万亩，培训基层水利技术人员100人次。

项目背景：

长期以来，水少、水脏等现象在内江市各地不同层度存在着，尤其是在部分贫困村，水资源缺乏、水质差现象已经严重影响当地群众的生活质量，成为制约当地产业发展的“拦路虎”。

2016年，内江市通过实施管网扩建工程15处，新建分散供水工程1397处，共解决2016年度建档立卡贫困人口9381人饮水不安全问题。

根据《四川省水利建设专项2017年实施方案》，聚焦全市2017年实现85个贫困村退出、2.7779万贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务，结合内江水利建设扶贫工作实际，内江市特制定《内江市水利建设扶贫专项2017年实施方案》，做到农村水利政策、资金向贫困村、贫困户倾斜，大力解决贫困村发展和贫困村民生活对水源的需求问题，助力贫困村退出贫困，帮助村民脱贫奔小康。

实施内容：

2017年，全市水利扶贫建设计划投资4451万元，在安全饮水、产水配套、水生态治理、农村水利改革和人才培训等方面助力脱贫攻坚。

安全饮水方面，内江市将开展农村饮水巩固提升工程，采取“以大代小、以城带乡，以大并小、小小联合”的方式，按照“集中供水为主、联户供水为辅、分散供水为补充”的思路，以新建、扩建、配套、改造、联网等措施，通过村造册、户建卡的模式，精准到户到人，全面稳定地解决贫困村和贫困群众饮水问题，大力提高贫困村饮水安全保障程度和自来水普及率，全力确保2017年建档立卡脱贫人口的饮水安全问题得到全面解决。

产水配套方面，内江市今年将启动并实施东兴区、威远县高效节水灌溉工程，市中区、隆昌县小型农田水利建设项目，市中区、资中县小型水库移民扶助基金项目，资中县小型农田水利维修养护项目、老寨子水库灌区渠系配套和节水改造项目，加快推进贫困村灌区配套改造，深入实施小型农田水利和“五小水利”工程。按照因地制宜、精准配置、产水相融、整村推进的思路，大力实施“治水兴村”战略，优先做好贫困村“最后一公里”渠系建设，有序推进管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设，着力构建贫困村用水保障体系。

水生态治理方面，内江市大力实施病险水库除险加固项目，加强水生态系统修复和水生态环境保护工作，综合治理水土流失面积，推进贫困村防洪抗旱体系建设，结合“清水工程”、水利风景区建设等工作，改善贫困村水生态环境。

农村水利改革方面，内江市将不断巩固提升农村小型水利工程确权登记颁证工作，在作为试点的威远县选择部分条件相对成熟的灌区辐射范围内的贫困村开展农业水价综合改革工作，开展计量设施建设、用水协会建设和节水灌溉设施建设，完成农业水价综合改革灌区面积0.8万亩。

人才培训方面，内江市将人才技术帮扶作为水利扶贫的重要内容，积极送培基层水利技术人员，在各类水利培训活动中，给予贫困村参培人员减免培训费用等支持，为推动基层水利发展提供人才保障。

项目进展：

据市水务局统计数据显示，截至2017年6月，全市今年共解决了391名贫困户的安全用水问题，占目标任务的26.31%；治理水土流失面积0.82平方公里，占目标任务的61.19%；完成培训基层水利技术人员61人次，占目标任务的61%；新增有效灌溉面积0.1万亩，占计划的31.25%；完成农业水价综合改革灌区面积0.1万亩，占计划的12.5%，农村小型水利工程确权颁证工作稳步推进。

市水务局农村水利科科长邱向东介绍，在解决贫困户安全用水工作方面，由于需要技术人员到各贫困村、贫困户家中实地调查、精准识别了解村民饮水情况，项目实施前还需要严谨的审查审批流程，这需要一个相对较长的过程，因此全市各贫困村的饮水安全工程将集中在下半年实施。届时，今年共有1486名贫困户用上放心水。

现场扫描：

“去山下挑了几十年的水，如今终于用上自来水了。”在威远县黄荆沟镇坭河村的高山顶上，村民董亚山打开厨房里的水龙头，清冽的山泉水“哗啦啦”流了出来。他感慨说：“要是在往年，这个季节我每天都要下山挑水，来回一趟就要一个小时。”

在坭河村的高山顶上，有4个村民小组100余户人常年缺水喝。“第一书记“郑人弋进村任职后，面临群众喝水难题，找来项目资金和赞助资金，在村里山顶高处修建了一口可以储存100立方米水的蓄水池，把山脚下废弃煤矿洞井里的山泉水引到蓄水池，再通过自来水管接入家家户户，彻底解决了这100余户村民的饮水难题。

除了坭河村外，还有不少贫困村的自来水工程也在火热修建中。

东兴区郭北镇亢家村常年缺水，全村143户468人（其中贫困户45户153人）渴望喝上自来水。今年，水务部门申请省级农村饮水安全项目补助资金50万元，用于亢家村自来水干管铺设，并计划由郭北集中供水站供水，从郭北场镇附近主管道延伸，沿县道，途经进士村到达亢家村。如今，亢家村的入户自来水管道已经铺设完毕，主管道7月中旬即将全面铺设完毕，月底验收合格后，村民就可用上自来水了。

在东兴区小河口镇红林村，150户人家（其中贫困户63户205人）也将喝上干净放心的自来水。农村饮水安全项目在村里实施后，将由椑木集中供水站提供自来水，如今正在加快主管网的安装，预计本月中旬通水，而村里的每家贫困户，还享受了安装费减免2040元的政策。

……

在全市各贫困村，更多的饮水安全工程正在实施，今年内，全市1486名贫困村民将喝上放心水。

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