筑牢安居之本 让群众更满意城市更和谐——威远县推进社会治安综合治理亮点综述

平安稳定是人民群众的基本愿望，也是衡量一个地方人民群众幸福指数的重要指标。近年来，为创建平安威远、促进社会治安和谐稳定，威远县公安局、法院、检察院立足本职工作，全方位参与威远县社会治安综合治理工作，严厉打击严重破坏社会治安稳定的犯罪活动，维护人民群众安全，让老百姓走到哪里，都能感受到社会治安综合治理的浓厚氛围。

◇本报记者 邓婉蕾 文/图

1 巡逻防控 守护市民安全

身穿黑色制服，一手执防暴盾牌,一手握警棍,头上戴透明头盔的警察队伍在威远县婆城公园进行着警棍盾牌训练。

据了解，这些正在训练的警员是威远县公安局应急机动大队的治安巡逻队员，大队共有48人，无论刮风下雨，每天都会在婆城公园开展体能训练。

“现在好了，晚上加班也不怕一个人回家了，那些治安巡逻队员真了不起，不管白天黑夜都要巡逻，精神可嘉，一个字——帅！”市民王素婷高兴地说。

家住威远县河北街的唐女士因为工作原因经常加班，她不停地向记者夸赞治安巡逻队员：“这是一支认真负责的队伍，保护着市民安全，是城市一道靓丽的风景线。”

为落实“有警处警、无警巡逻”的工作模式，不分白天黑夜，在威远县城区的背街小巷、重点单位、重要部门和案件多发区、人员密集点，都会看到巡逻队员们踏着整齐步伐的身影，最大限度地把街面警力部署在重点要害部位、治安复杂区域、案件高发时段，实现无缝隙对接，有效地震慑违法犯罪分子。

2017年以来，县公安局加大重点部门、重要部位的交叉布警，错时、延时结合，车巡、步训对接，共开展武装巡逻672余次，共计出动警力2000余人次。

为切实提高巡逻队员们的法制水平和责任意识，增强他们的快速反应能力、积累丰富有效的反恐防暴工作经验，真正使这支队伍做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，2017年以来，县公安局共开展反恐防暴军事训练50余次，组织小规模专题演练4次，收到了很好的效果。

2 圆桌审判 失足少年改过自新

一张大圆桌取代了高高的法台，法官、检察官、未成年被告人及其监护人等围坐桌前，对未成年人案件进行谈心式审理，聘请的心理咨询师则在一旁悉心倾听。2016年1月，威远县法院未成年人案件审判庭正式成立，该庭对所涉未成年人刑事、民事、行政案件进行综合审理。

在审判前,未成年人案件审判庭深入调查了解失足少年的成长背景,努力寻找教育感化的突破点；在庭审中实行“圆桌审判”不公开审理模式进行谈心式庭审，邀请共青团、妇联、村委会（居委会）的干部担任陪审员参与庭审，从不同角度对未成年被告人进行帮教，引导失足少年真心悔过、重塑心灵；适用法律时,既贯彻宽严相济的刑事政策,又立足于教育人挽救人,注重法律效果与社会效果的统一；审判后,积极帮助失足少年解决就学、生活等实际困难,为他们顺利回归社会，健康成长铺就希望之路。

未成年人案件审判庭庭长詹敏说：“从事审判的法官不仅仅是法律的裁判者，更要像父母对待子女、教师对待学生、医生对待病人一样，走进孩子们的内心，帮助他们真心悔过、走上自新自强的道路。”

在2017年2月，未成年人案件审判庭审理了一起未成年人巫某盗窃一辆价值11000元摩托车的案件。在审理前，庭长詹敏和工作人员通过调查了解到，巫某父母长期在外务工，缺乏对子女的关爱和监管教育，导致巫某走上犯罪道路。

为了使巫某感受到家庭和社会的关爱，法官与在外务工的巫某父母取得了联系，希望他们能回来参加孩子的案件审理。审理前，法官们劝说巫某的父母能够回到威远工作，呆在孩子身边，管教孩子，避免孩子再走上歧途。终于，在案件开审前，法官与巫某父母签下了承诺书，巫某父母在法官的劝说下回威远务工，履行监管教育孩子的职责。

案件审理过程中，未成年人案件审判庭认为被告人巫某犯罪时未满18周岁，考虑到被告人巫某系初犯，犯罪情节较轻，且自愿认罪，遂当庭宣判缓刑。

近日，詹敏和同事们再次来到威远县连界镇，对开庭审理的巫某盗窃一案进行案件回访。

几个月过去了，当未成年人案件审判庭法官们再次来到巫某家时，巫某正在帮助父母干活，见到法官们的到来，巫某和他的父母很欢迎。 “感谢法官的帮助，给孩子争取了一个改过自新的机会，从今以后我们会多关心孩子，多与孩子沟通交流，引导孩子走上正途。”巫某的父母握着法官的手感激地说道。

为使失足少年能够彻底改过自新，重新做人，未成年人案件审判庭本着“庭前走访、庭审教育、庭后帮教”的原则，对他们并没有一判了之，而是继续跟踪帮教、回访考察，及时了解和掌握他们的思想动态。

未成年人案件审判庭的法官们多次看望慰问家庭条件差的涉罪未成年人，给他们送去温暖与问候，鼓励他们努力上进。对每一个判处缓刑的少年犯，都建立了“帮教档案”，每季度至少或约谈、或电话问询一次，要求他们每季度按社区矫正机关的要求进行思想汇报。同时，对异地管辖的缓刑少年犯，在移交之后，也定时与其管辖的相关司法所、派出所、村委会联系，共同监督。

近年来，未成年人案件审判庭先后深入到县区中小学校，为未成年人授课，以案说法，编辑典型案例，开办生动活泼的“模拟法庭”，开展法制和维权教育，以达到预防、减少犯罪，提高未成年人自我保护的能力。

今年“六一”儿童节前夕及暑假即将来临之际，未成年人案件审判庭结合少年儿童的心理和认知特点，精心构思、撰写、印发了《未成年人家庭保护宣传单》、《校园安全知识宣传单》、《预防未成年人犯罪法宣传单》等宣传品。

3 开门执法 维护社会稳定

“真没想到这么容易就见到检察官了，没有门禁真是方便了老百姓办事。”近日，一名刚走进威远县检察院大门的当事人感慨地说。

记者来到威远县检察院，还未进大门就发现这里与其他地方的检察院不同，从检察院大门到办公楼进出口，没有设一处门禁，也没有法警阻拦群众，在大厅的一块宣传板上，还注明了各个办公室的楼层号，群众可以自由进出。

据了解，为了方便来访群众，减少“门难进、人难找、事难办”的现象，县检察院不设置门禁的做法方便了群众进出，切实解决了“门难进”的问题。

一直以来，县检察院始终坚持“开门执法”，综合运用公开答复、检察长接访、司法救助等机制化解矛盾，2016年以来，共受理来信来访408件次，其中，检察长接待来访96件，办理司法救助案件5件，提供救助金2.5万元，成功创建“全国检察机关文明接待室”。

“维护社会稳定”是检察机关服务保障改革发展的第一主责。威远县检察院充分发挥创建“平安威远、法治威远”主力军作用，“稳、准、狠”打击各类刑事犯罪。

2016年以来，威远县检察院共受理公安机关提请批准逮捕案件270件354人，经审查批准逮捕171件229人；共受理各类移送审查起诉案件335件464人，经审查提起公诉244件316人，批捕准确率和起诉有罪判决率均为100%。

今年，县检察院配合公安部门开展的打击“盗抢骗”类犯罪的“雷霆行动”，依法批捕46件71人，提起公诉73件99人。依法对民众关注、影响恶劣的左某、唐某等9人参与驾校代替考试案的犯罪嫌疑人提起公诉，对骗取国家淘汰落后产能关闭小企业中央财政补助金共180余万元的两起案件8名犯罪嫌疑人做出批捕决定，有效震慑和打击了犯罪分子的嚣张气焰。

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