惠农惠商 福泽内江——内江农村信用社2016年履行社会责任综述

2016年以来，省农信社内江办事处带领全市农信社紧紧围绕内江“两个率先”“三个基本建成”目标，以深入开展“两学一做”学习教育为契机，认真践行“忠诚是我魂，工作跟我上、廉政向我看齐”的承诺，加强系统党风政风行风建设，不断改进金融服务、提升服务效能，深入实施“惠农兴村”“扶微助小”“融城旺社”“金融***”金融服务工程，为建设幸福美丽内江提供了有力的金融支持。

截至2016年末，内江全市农信社各项贷款余额241.86亿元，新增贷款31.54亿元，增长14.99%，余额和净增额分别占该市银行业的33.06%和72.50%，均居第1位。

累累硕果，皆是内江农信社服务地方经济社会发展的有力见证。

立足地方实际

大力支持实体经济发展

2016年，内江农信社积极配合内江供给侧结构性改革，主动对接农村产权改革、现代农业、工业升级、消费升级、新型城镇化和脱贫攻坚等领域的融资需求，加大信贷投放力度。

服务“三农”是内江农信社始终坚持的服务定位。去年，内江农信社以内江市市中区全国“两权”抵押融资试点为契机，主动对接内江农村产权改革，创新推广农村产权抵押贷款业务，并在内江市银行机构率先发放了土地流转经营权抵押贷款——权益贷，属全省首创。截至去年12月末，全辖农村“两权”抵押贷款余额达1330万元，切实推动了农村“本本”变“本钱”。

支持新型农业经营主体，加快推动现代农业提质增效。目前，已累计向内江615个新型农业经营主体发放贷款21.7亿元。

大力推广农户小额信用贷款。截至目前，已对46万余户农户评级授信，有效覆盖面达86.7%，授信总额75亿元；农户小额信用贷款余额达9.16亿元。

主动对接新农村建设，重点支持东兴区赵家坝等新农村综合体和市中区黄河湖、资中县平安寨等新农村示范片建设。

与地方政府合作在威远县探索建设百里现代农业金融服务示范带。截至目前，已累计向示范带投放贷款16.52亿元，助力示范带内的镇西食品工业园被命名为“全国农业产业化示范基地”……

内江农信社既是农村金融的主力军，也是城乡经济发展的坚强后盾。在支持县域经济发展中，内江农信社主动对接重点项目建设，截至去年末，已成功对接23个重点项目、重点企业，并与内江殡仪馆等7个重点项目达成贷款协议，累计投放贷款3.20亿元。

通过主动对接内江新城新区、重点镇建设、棚户区改造和交通枢纽建设，内江农信社及时发放基础设施建设贷款、个人住房（商业用房）按揭贷款等。截至目前，全市农村信用社个人住房（商业用房）按揭贷款余额达22.23亿元。

可以说，在服务内江“三农”，支持实体经济发展的方方面面，都留下了内江农信社人耕耘的扎实脚印。

四川华蜀动物药业有限公司是一家集产品研发、生产、销售为一体的民营兽药及动物保健企业， 2015年该公司主动进行产业升级，着手研发以中药提取物及益生菌为主要原材料的保健型兽药，累计投入500余万元。但由于前期产品研发、设备配套等过程耗费资金较多，公司流动资金出现短缺。隆昌农商银行得知情况后，经多次调研，最终向该公司发放了300万元信用贷款，为企业产业升级注入了一股“金融活水”。“隆昌农商银行的信贷资金支持就是一场‘及时雨\’，不仅帮助我们实现了产品的研发升级，也拉动了公司收入的加速增长。”华蜀公司相关负责人如是说。

信贷支持华蜀公司产业升级只是内江农信社助力小微企业发展壮大的一个缩影。根据小微企业融资需求“短、频、快、急”的特点，内江农信社量身定做了信用贷款、联保贷款、积分贷款、循环贷款等系列信贷产品。同时，引进德国IPC公司微贷技术和哈尔滨银行小企业贷款技术，向小微企业提供专业化服务；通过主动与各类科技企业孵化园、返乡人才创业园等开展战略合作，向园区内小微企业提供综合化金融服务；与税务部门合作推出“税金贷”贷款产品，积极推动“银税联动”“银保联动”，解决小微企业融资难问题。截至去年12月末，全辖已累计发放“税金贷”4800万元。

更难能可贵的是，面对企业的合理资金需求，内江农信社还坚持不惜贷、不抽贷、不压贷，对经营困难的企业因企制宜给予续贷、协调债务重组支持，并通过降息、减费等措施，减轻企业财务成本压力。

发挥金融杠杆作用

扎实推进金融***

家住隆昌县金鹅街道办光照村10组的村民廖天芬，家有5口人，但仅有2个劳动力，家庭经济极其困难，多年“上榜”贫困户名单。2016年，她在隆昌农商银行贷款1万元，在自家承包地里搞起了大棚蔬菜种植。如今，廖天芬依靠种植蔬菜一季就能收入1万多元，家庭经济拮据现象大为改善。

贫困农户担保难、贷款难，为何廖天芬却能“没有抵押”地从内江农信社获得信贷支持？

“为了方便精准对接和及时满足贫困户的信贷需求，我们积极开展了贫困户建档评级授信工作，实现了贫困户的精准识别。”隆昌农商银行网点客户经理告诉记者，通过对贫困户建档评级授信、发放扶贫小贷、扶持产业带动扶贫、强化对口帮扶等措施，越来越多的“廖天芬们”从农信社贷到了脱贫致富的“第一桶金”。

截至去年末，全辖已累计建档贫困户4.30万户，评级授信4.10万户，授信余额2.66亿元，全辖个人***贷款余额1.21亿元，其中向1965户建档立卡贫困户发放扶贫小贷3750万元，基本实现了对贫困户100%建档、100%评级、100%授信、对已评级授信贫困户贷款需求做到100%满足的“四个百分之百”。

***，既要精准到个人，实现“一对一” 扶贫，也要精准到产业，实现“一对多” 扶贫。

去年，内江市市中区联社与大屋冲村***小组、市中区方氏兔业养殖公司、贫困农户联合签署《大屋冲村实施四方合作发展养兔产业实现***协议书》，采取“政府+金融机构+公司+农户”的金融模式，发挥专业大户（公司）等新型农业经营主体的辐射带动作用，带动当地贫困户成功就业脱贫。

有着种植香芋、无花果传统的威远县庆卫镇和镇西镇，由于市场波动和宣传缺乏，好收成换不来好收入，至今仍有好几个贫困村。威远农商银行通过将产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进当地一、二、三产业融合互动，助力培育贫困村特色农业产业。目前，该模式已带动1000余户农户、400余户贫困户自愿发展无花果和香芋产业。

以推进产业扶贫为导向，创新工作机制，将现代农业发展与扶贫对象自身特点相结合，大力支持新型农业经营主体辐射带动扶贫，内江农信社走出了一条“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的产业扶贫新路子。扶持农村特色产业发展，辐射带动20000余户贫困户和农户就业增收。

走进内江农信社对口帮扶的隆昌县圣灯镇天峰村，远远望去，绿树掩映下的村办公室黑瓦白墙，整洁而干净，院坝平坦宽敞。然而一年前，它还是一座低矮简陋的旧瓦房，四周泥泞坑洼，杂草丛生。

不仅是隆昌县天峰村，威远县互助村等在对口帮扶中，生产生活条件也得到了有效改善。据了解，自对口帮扶工作启动以来，该社先后组织全市农信社捐赠资金69万元；组织员工深入对口帮扶贫困村走访慰问贫困户，员工个人累计捐助现金4.5万元，并向特困户提供肥料、蚕种、仔羊等。同时，组织员工向对口扶贫的甘孜州雅江县贫困中小学生募捐6.9万元，向雅江县信用社捐赠1台ATM机和一批办公家具，并派遣1名员工到雅江县信用社挂职开展扶贫工作。

创优金融服务

打通服务“最后一公里”

“马上毕业了，想来一次毕业游，所以得取点钱。”正在ATM自动取款机前办理业务的陈锐，是内江师范学院大四的准毕业生，“以前跑挺远才有网点，现在学校里就有服务点，而且环境也不错，方便很多啊！”

位于内江师范学院商业街的内江农信社区银行，日常所见的ATM自动取款机、CRS存取款一体机、业务自主办理机等一应俱全，各类充电接口、沙发、雨伞、自动售卖机等也一样不少。

像这样便利又“高逼格”的社区银行，是内江农信社加快探索金融服务新模式，为了推动管理、服务和业务重心下沉新设的。去年，内江农信社在国际家居商贸城、隆昌县孵化园、东兴区三溪、资中县拥共等地共新设了11个农村（城区）社区银行，提供“实体网点+自助设备”、“线下+线上”、“金融+非金融”的金融服务模式，真正把银行开到了“家门口”。

为了向广大城乡居民提供便捷、高效的现代金融服务，内江农信社不断加快电子渠道建设，搭建起金融服务“高速公路”。截至去年12月末，全辖电子渠道替代率达到78.09%；累计布放ATM机487台、POS机2062台、EPOS机1884台，发展手机银行19.20万户、企业网银1627户、短信银行30.37万户。同时，通过积极推动移动金融应用，加强与商家合作，推出了金融社保卡、公务卡、联名卡、旅游卡、大千白金卡等20余种功能齐全的银行卡；上线电子银行“蜀信e”、O2O惠生活服务平台，作为全省试点机构之一的威远农商行于2016年1月14日率先上线运行。

推进农商行改革

健全金融服务功能

农村信用社改制组建农商银行是顺应经济金融发展转型升级形势的需要。通过实施“农改商”，建立现代金融企业制度，推动转换经营机制、增强资本实力、提升创新能力、完善服务功能，能够更好地服务内江经济社会发展。

2012年，内江农信社启动农村信用社改制组建农商银行改革工作。2014年12月5日，威远县农村信用合作社成功改制为威远县农村商业银行，是内江首家农信社改制为农商行，标志着内江金融改革迈出了坚实的步伐。2016年6月23日，隆昌农商银行挂牌开业。截至目前，资中农商银行正等待银监部门批准筹建；内江农商银行已获银监会批准筹建，即将召开创立大会。历时四年，2017年上半年内江全市农信社有望全面完成农商银行组建。

截至2017年2月19日，内江农信系统存款、贷款余额分别达到421.37亿元、 237.87亿元，分别比2011年末增长 2.75倍、2.36倍，存款在全市率先突破400亿元；股本余额15亿元，比2011年末增长1.72倍，规模实力和资本实力进一步增强。

践行社会责任

积极推动普惠金融

80后的王再生是2007年毕业的大学生，工作不久便辞职回乡继承父业种血橙。在信用社累计发放的180万元信用贷款支持下，王再生进行规模化种植，专业从事塔罗科血橙的生产技术开发和产品加工。

通过申请资中县青年创业小额贷款项目，王再生新建了一体化的自动化水果生产线，新建成一个储藏能力为20万斤的血橙鲜果储藏库，同时建成了电子商务网络销售平台。

在农信社的协调下，王再生还与贫困社员签订了合作协议，对贫困户生产出的果子实行保底收购，解决了贫困户销售的后顾之忧，户均增收3000余元。

如今，王再生创建的翠溪血橙农民专业合作社，已覆盖了银山、归德、重龙、甘露、鱼溪、龙结6个乡镇18个村，发展社员200多户（其中贫困户数20余户），种植面积达2000多亩，带动辐射血橙种植农户2000余户，面积达10000余亩。

王再生的成功创业离不开内江农信社的信贷支持。不仅是王再生，近年来，内江农信社通过推动创业普惠，累计发放返乡农民工创业贷款、农村青年创业贷款、农村妇女创业贷款、大学生村官春雨行动贷款等16.79亿元，帮助26000余人实现了自主创业。

普惠金融不仅是一种社会责任，也是一项基础金融业务。

依托服务网络覆盖城乡的优势，内江农信社代理发放粮食直补、民政优抚金、城乡居民社会养老保险金等财政性资金20余项，有效提升了金融服务覆盖面。

针对偏远山区交通不便的村社，内江农信社发扬“背包银行”传统，定点、定时上门开展“送贷款、送金融知识、送市场信息”服务，满足偏远地区群众的基础性金融服务需求。同时，积极组织开展“普及金融知识万里行”“反假币、反洗钱和反非法集资宣传”等公益宣传活动，向社会普及金融知识，全力保障金融消费者权益。

深入开展教育活动

推动党风政风行风建设

2016年，内江农信社按照中央、省委和市委部署要求，深入开展“两学一做”学习教育，通过学习研讨、领导干部讲党课、主题党日活动、党员示范活动、专题组织生活会、民主评议党员等形式，抓实“学”和“做”，有力推动了全统党风政风行风建设。2017年1月25日，内江农信社被内江市委市政府授予“千企万人评作风”满意单位。

去年5月，内江农信社在全系统党员中启动“我为党旗添光彩”主题实践活动，通过“党员培训季活动”“党性提升七个一活动”“承诺亮诺活动”“帮扶暖心活动”等八大活动，强化基层党组织建设，引导党员增强党性修养、提升服务效能。通过在营业网点设置党员示范岗、青年文明号，系统全员服务水平得到切实提升。

通过坚持“机关为基层服务、二线为一线服务、全员为客户服务”的理念，内江农信社建立健全了领导干部联系点制度、领导干部接待日制度和首问负责、服务承诺、限时办结等制度，服务质量和办事效率大大提高。

此外，内江农信社还坚持持续开展正风肃纪，推进依法经营从严治社，坚持违规必究、有责必问，大力营造遵纪守法、诚信经营、廉洁从业的良好氛围。去年，内江农信社针对纪律作风和经营行为划出红线、设定高压线，提出了“10项承诺”“3个一律”“10个严禁”和“13个不准”，贯穿到服务和经营全过程。通过开展“庸懒散浮拖”、员工经商办企业、信贷“吃拿卡要借”等专项治理活动，坚决纠正了损害群众利益不正之风以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

同时，内江农信社利用“检企共建”“警银共建”平台，开展廉政、法治、预防职务犯罪等专题讲座。并坚持在元旦、春节等重要节庆日前，通过文件、飞信、短信等形式向干部员工进行廉政提示，督促严格遵守各项廉政规定。

不仅如此，内江农信社还坚持贷款廉洁回访制度，通过推行“阳光信贷”，营业网点对外公开了贷款申贷条件、办贷流程、利率政策、服务承诺、收费项目等。同时坚持进行党务社务公开，重大事项定期向基层和社会公示。

随着金融消费权益保护工作的不断推进和银行业竞争的日益加剧，客户在办理金融业务时更加注重享受服务，对银行的网点分布、营业环境、网点秩序、投诉处理等服务要素的要求越来越高。为妥善有效处理客户诉求，满足客户需求，内江农信社坚持把客户诉求和利益放在第一位，对客户投诉做到百分之百处理、百分之百让客户满意。通过推行强化外部监督，聘请了41名政风行风监督员，设置了监督电话和意见箱，开通了24小时客服热线（96633）。

立足新起点，迈向新征程。内江农信社将继续坚持普惠金融理念，坚守历史使命，勇担社会责任，一如既往地与内江经济社会发展坚定同行。

（彭燕玲）

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