市委政研室：牢牢把握供给侧结构性改革工作主线

◇本报记者 兰萍

“年是实施‘十三五\’规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。”市委政研室副主任、改革办副主任李智接受采访时表示，市委经济工作会议提出要坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握推进供给侧结构性改革这条主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以全面深化改革破解难题、化解风险、优化环境的要求，为内江市改革工作指明了方向。

李智表示，市委改革办将继续按照市第七次党代会、市委七届二次全会、市委经济工作会关于改革工作的各项决策部署，进一步强化改革意识，保持改革定力，狠抓改革落实，不断推动全市改革工作取得新进展，为建设幸福美丽内江提供强大动力。

深化供给侧结构性改革重点任务。积极稳妥化解过剩产能，通过兼并重组等方式，继续推动钢铁、水泥等重点领域淘汰落后产能；在职工安置、转型升级、提质增效等方面帮助和支持企业，决不让已淘汰的落后产能卷土重来。加大商品房去库存力度，推广棚改货币化安置经验，出台更为具体的支持非住宅商品房去库存的政策措施，扩大货币化安置范围，进一步简化商改住规划、供地审批流程；加强规划引领，引导房地产开发商开发适应市民住房需求的商住用房。有效推动金融去杠杆，积极发展直接融资，推动和培育企业上市；加强金融监管，确保不发生系统性区域性风险；加大置换债券争取力度；加快农信社改革步伐；开展多维度银企对接，推动金融有效服务实体经济。多措并举帮助企业降低成本，深入推进行政审批制度改革，加大简政放权力度；进一步落实各项涉企惠企政策措施，降低企业税费、人工、融资、能源资源、物流等成本。

补齐发展基础短板，加大城乡交通、水利、环保、信息、能源等基础设施建设力度；加快推进黄河镇水库环境综合治理、渡改桥、水土流失治理工程（一期）等项目建设，扎实推进沱江河流域综合治理和绿色生态系统建设与保护；大力实施“五个一批”脱贫攻坚行动计划、个扶贫专项计划，确保全面完成省上下达的目标任务。

深化农业供给侧结构性改革。提高农业发展质量，调整优化农业产业结构、品种结构、品质结构和产品层次，培育一批无公害、绿色和有机拳头产品，积极构建“甜城味·大千故里优质农产品”农产品品牌体系。大力发展农产品加工业，重点做强肉禽、粮油、果蔬等农副产品精深加工业，依托现有龙头企业，培育引进行业“大龙头”；推动小企业成长为规模企业、规模企业成长为骨干企业，培育一批“中小龙头”；坚持要素集约、功能集成、产业集聚，重点支持威远县镇西食品工业园区等农产品加工园区建设，做强龙头企业的集聚平台。

深化重点领域和关键环节改革。以更大决心和勇气，在供给侧结构性改革、深化行政审批制度“放管服”、全面创新改革、农业农村改革、生态文明体制改革、国资国企改革等方面找准切入点和突破口，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，拿出一批接地气、切实可行的改革方案。同时，把专项改革方案实施情况作为重点督办内容，以改革方案为单位，以改革事项为对象，实行台账式管理，督促责任单位根据专项改革方案的责任分工，按照年度推进计划，一项工作一项工作推进，完成一项销号一项，未完成的滚动纳入下次督察内容，确保实现阶段性目标。

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