筑牢“根基” 为城乡发展提供“十足底气”

政府工作报告提出，要按照“早日建成‘一带一轴一区\’重要交通枢纽”的要求，抢抓国家、省上布局重大基础设施建设的历史机遇，着力完善交通、水利、电信、能源等基础设施，努力形成适度超前、功能配套、安全高效的现代城乡基础设施体系。

就如何致力外联内畅、夯基蓄势，增强内江市发展支撑力，前来参会的代表委员们各抒己见——

强化三个要素， 增强发展支撑力

提及如何增强发展支撑力，市人大代表张光伟认为，建成“一带一轴一区”重要交通枢纽、补齐水利基础设施短板，是建设宜居宜业幸福美丽新甜城的重大举措，是关系人民群众切身利益的重大民生问题。而贯彻落实好这一决策部署，需加强三个方面要素保障：

首先，增强发展支撑力，科学规划是前提。建议各相关部门从全局高度和长远角度考虑，立足2020年、瞄准2025年、展望2050年，提前规划、超前规划，尽量避免出现重复建设和浪费。

其次，增强发展支撑力，资金是核心。建议全市各级进一步加强收入征管、坚持开展“走上去”活动、积极创新融资方式、加强政银企合作、引导激发社会资本，千方百计聚集财力、筹集资金，不断提高资金保障能力，确保市政府决策落实落地。

第三，增强发展支撑力，土地是关键。建议市级、各县区结合全市长远规划，提前做好相关土地收储，分“已规划区域和可开发区域”分类经营，既可保证有关项目顺利推进，又可减少今后征地拆迁压力。

补齐水利短板，

推进城乡供水一体化

今年市政府工作报告明确提出了要“补齐水利设施短板”，“把解决全市人民关心的饮水问题作为本届政府工作的重中之重，百倍信心，千倍用力”，并对相关重点项目作出了具体部署。市人大代表戴志明认为，这是市委、市政府立足于市情，坚持科学发展作出的重大决策，而补齐水利基础设施短板是增强内江发展支撑力的重要抓手。

戴志明认为，从当前发展来看，大力建设水利基础设施可以有效发挥捉投资、稳增长、惠民生的关键作用，有利于促进文旅康养中心和乡村旅游度假区建设，有利于加速新型城镇化建设；从“十三五”时期来看，立足补短板，保基本，加强水利基础设施建设，有利于推进公共服务均等化，推进城乡供水一体化，促进区域城乡协调发展，带动农村贫困人口脱贫，服务全面建成幸福美丽内江目标；从中长期发展来看，补齐水利基础设施，有利于加速经济结构调整，加快发展方式转变，释放经济发展潜力，服务内江“转型升级，协调发展”目标。

打造交通枢纽，

加快构建五个“30分钟内江”

政府工作报告中提出，要围绕五个“30分钟内江”的目标，大力推进内江市铁路、高速公路、国省干线以及村道的建设，力争把内江打造成为重要的交通枢纽。

盘点过去五年内江市在交通建设方面的成绩，市人大代表杨成感到欣喜。他分析说，五个“30分钟内江”的目标，内江市已经实现了两个，即“通过成渝客运专线实现了内江主城区30分钟到达成都、重庆”和“通过高速公路和高铁实现了主城区与三县县城30分钟交通圈”。而随着天府国际机场及其连接资阳的城际铁路和川南城际铁路的开工建设，“内江主城区30分钟到达天府国际机场”和“川南城市群间30分钟通达”两个目标的实现指日可待。

铁路、高速公路的建设日见成效，国省干线、村道的建设一样不容轻视。杨成建议，要更加重视国省干线、农村公路的建设，加大对国省干线和村道的政策支持、资金投入，尽快启动中心城区到三县快速道路的建设，加大国省干线的升级改造，继续完善村道建设，早日实现“各县（区）与乡镇30分钟通达”的目标，让内江重要交通枢纽的地位更加凸显，让交通持续为内江市经济发展提供支撑力和动力，让全市人民共享发展成果。

构建大交通格局，

重塑内江交通枢纽地位

市政协委员唐南胜认为，高速公路通车后，周边其他城市的交通条件得到改善，内江的交通区位优势有所弱化。现在摆在我们面前的任务就是按照政府工作报告提出的“早日建成‘一带一轴一区\’重要交通枢纽”的定位，采取综合性的措施，推进内江交通建设，重塑内江的交通枢纽地位，建设幸福美丽新甜城。

唐南胜认为，首先要构建内江大交通格局。进一步加快建设川南城际铁路、天府国际机场－威远－自贡城际铁路、绵遂内城际铁路等铁路的建设，开工建设内江－南溪、井研－威远－资中－乐至等高速公路，实现内江与天府新区周围城市及相邻省份的互连互通。

其次，提升内江主城区交通的畅通性。加快内江绕城高速公路、黄荆坝大桥及其连接线、高桥互通连接线等城市道路与绕城高速公路相连的相关项目建设速度，形成内江城区到城乡结合部，到各个县区东西南北的快速通道；加快西林大桥南北端下穿隧道等城区治堵工程的建设，让主城区的交通拥堵得到纾解；加快内江综合客运中心站以及内江北站的配套建设，使城市交通功能进一步优化，更加方便市民出行。

不断完善水利设施，

让百姓喝上安全放心水

此次“两会”，市政协委员陈位萍从新委员过渡到了老委员，她表示，这次参加会议感觉有了很大的改进，在工作作风上更加严谨，而关注的话题也更着重于民生工程。

陈位萍说，随着老百姓生活条件的不断改善，生活质量成为大家日益关注的话题，如在饮水方面，已不只停留在“有水喝”，而是在“有水喝”的条件下更要“喝上放心水”。

今年的政府工作报告中，把解决全市人民关心的饮用水问题作为了本届政府工作的重中之重。陈位萍建议，要进一步重视饮水安全工作，加快饮水工程建设进度，让老百姓喝到“安全水”、“放心水”。加快环保基础设施建设，要以沱江流域水环境整治和保护为重点，着力加快饮用水源保护区标准化体系建设；同时，有关执法职能部门要在监管上下功夫，进一步加大监督力度，切实解决内江市饮水安全问题，积极推进幸福美丽新甜城的建设。各级政府还要进一步加大农村饮水安全资金的投入，建立工程建后管理机制，探索农村饮水安全良性循环模式，使农村饮水安全工程充分发挥作用。

稳步发展页岩气，

让更多市民享受便利生活

“在化石能源日益稀缺的今天，非常规油气资源得到越来越多的关注。”今年的政府工作报告提出要加快页岩气勘察开发攻关，这让一直很关心天然气产业发展的市政协委员王秋虎很是高兴。

王秋虎介绍，内江市威远县不仅是全国首批使用页岩气作为燃气的城市，也是全国首个页岩气开发试验区，正在加快建设国家级页岩气产业示范园。目前，内江市页岩气年产量达到2000万立方米，已成为全国页岩气综合开发利用主战场。

王秋虎建议，页岩气开发要稳步推进，加强对资源总体的调查及宏观规划，相关部门应结合内江市特点，及时制定有关法规和管理办法，确保监管先行到位，开发可控。在技术发展过程中逐步扩大生产，并在有关部门的指导下进行全面推广，才能使页岩气的开发实现又好又快发展，让更多的市民用上页岩气。同时，还要加大科技投入，突破关键开发技术，使页岩气开发技术取得新突破。（记者 李仁胜 邓婉蕾） 

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