汩汩清流润心田——威远县加快农村集中供水工程建设纪实

“以前烧水，只要水一滚、水壶里就白花花一片，一天下来水壶里都会结上厚厚一层水垢，只能用来打杂。”威远县新店镇村民姚良建没少为喝水发愁，自家挖的水井水质不好，只能靠购买矿泉水做饭，对喝上干净水充满了期待。如今，随着供水管网的建设，常年困扰姚良建的喝水问题终于解决了。

近年来，威远县通过加大农村集中供水工程建设，初步形成了以团鱼凼东线、南线工程、镇西水厂、连界水厂、青宁水厂为骨干的城乡集中式供水网络，解决和改善了全县20个镇14万户46万人的饮用水安全问题。到 2017年，全县将基本实现城乡供水一体化！

一杯水背后的民生情怀

水，是生命之源、生活之本、发展之要。而大自然却把丰润与旱渴同时赋予了威远，是全省22个缺水县之一，人均水资源量630立方米，仅为全省人均量的1/4。

在威远农村，数十万农村居民长期喝不上安全水，不尽思绪为水忧。“让威远群众喝上安全水！”成为威远县党委、政府的共同心愿和努力方向。

饮水安全，首先是告别渴不择水，解决饮水困难。

“十二五”期间，威远县公共财政充分保障水利发展，金融、税收、土地等全力支持，水利投入稳定增长机制建立健全。

五年来，威远县通过中央投资、省级补助、县级配套以及企业和群众自筹、引进民间资本等，投资近15000万元新建和改造32座集中供水站及供水管网，汩汩流水开始滋润大地、通往农家。

然而，因早期工程标准过低、工程老化及水源变化、水质污染等原因，使农村安全饮水任重而道远。为此，威远县除了加速推进饮水安全工程外，还相继启动了农村水井水质监测和“清水工程”等一系列生命工程，农村饮水质量在威远越来越受到重视。

建设“9厂10线”，推行城乡一体化供水

饮水思源，更要思“远”。威远县针对原有水厂布局分散、规模偏小、工艺欠缺、设备管网老化、管理粗放、水质难以达标等问题，县委、县政府逐步提高饮水安全标准，切实把农村饮水安全成果巩固住、不反复。

“我们的自来水工艺处理能力也较弱，枯水季节容易缺水，供应时有不足。如果遇到涨水，水更容易浑浊，处理起来很困难。”威远新店镇自来水厂厂长李木生道出了基层水厂的无奈和艰辛。

县委、县政府多次召开会议，研究农村饮水安全，旗帜鲜明地提出在2017年基本实现城乡供水一体化的总目标，让群众喝上洁净的自来水。

方向明确，步履坚定。威远县建立了县级领导联系项目制度，“十二五”人饮各个项目都有相应的县级领导牵头负责，相关县级部门联系。威远县水务等部门凝神聚力推进“9厂10线”骨干供水工程，如火如荼的水利建设现场随处可见。县委、县政府领导坚持每周看一次项目现场，听一次建设汇报，足迹遍及各个项目。

按照“统一规划、先急后缓、分步推进”的原则和“规模化、专业化、标准化”的建设管理思路，威远县打破行政区划界线，以优质水源代替劣质水源，以大水厂替代小水厂，实行联网供水。目前，威远县外区10个镇所有的自来水均是引自葫芦口水库的优质水源，让农村群众喝上了同威远城里同网同质的自来水。该水质经国家住建部委托成都水质检测中心抽检，106项指标全部符合国家生活饮用水卫生标准。

丘陵区以团鱼凼水厂管网延伸供水为主，低山区以连界、青宁、小河等骨干水厂管网延伸供水和分散式供水相结合，逐步实现城乡供水一体化。

轻轻一拧水龙头，清澈甘甜的水喷涌而出。在黄荆沟镇，新建的日规模2000立方米的水厂已投入运行，结束了威远县最后一个镇不通自来水的历史，当地村民拍手叫好。

水，是群众赖以生存的生命之源，更是工业化、城镇化和农业现代化的重要支撑。在新店镇，四川久润泰科技有限公司无花果（酶）系列产品加工项目需要极大的用水量，镇里原有的自来水厂难以保障，延伸而来的管网建设解决了企业的燃眉之急，将保障企业的生产用水。

据了解，投资5亿元，建成“9厂10线”骨干供水工程后，日供水能力将达到8万立方米，年供水量达到3000万立方米，水质达到国家生活饮用水卫生标准，同网同源同质，供水保证率达到95%，农村自来水普及率达到75%，城镇自来水普及率达到100%。

民生为要，探索威远管理模式

“水利建设，功在当代、利在千秋，要让每一项工程都经得起历史检验。”威远县在农村安全饮水工程建设管理中做了积极探索，建立了管道安装“四不”原则和工程质量“七人负责签证制”，严格农村饮水安全工程建设管理，探索出农村饮水安全的“威远模式”：

坚持“四不”原则，把住工程质量关。威远县水务局明确了供水管道工程的“四不”原则，即：管道及原材料未经验收不得进入施工现场；管沟未经验收不得安装管道；管道未经试验不得全面回填；管道未经冲洗消毒不得向用户供水。

“让老百姓喝上安全水只是第一步，关键是政府和百姓要齐心协力，管好水、节约水，真正让水长流，群众长受益。”为了让建成的饮水工程长久发挥效益，威远县从体制机制入手，探索出农村水厂经营管理新办法。对全县32处（含原有各镇水厂）集中式供水工程，实行“直接管理、委托经营、独立经营、自负盈亏、适当补贴”。同时，鼓励、支持民间资金投入全县农村供水工程，提高农村自来水普及率及管理效益，确保全县人民喝上“干净水、放心水”。

村镇供水是一项公益性事业。威远县在充分考虑广大人民群众的承受能力及各镇原有水厂经营成本的情况下，从民生出发，成立了国有威远县城乡供水有限公司，对各镇实行转供水，并对供水价格进行补贴，每年的水价差和公司的运行管理费用由县级财政据实补贴，预计每年补贴400多万元；在全市范围内率先成立了农村饮水安全水质检测中心，实现24小时远程水情监测、视频监控和调度控制。

潺潺水声，流淌着农民致富奔小康的希望。城乡供水一体化工程将清泉引入千家万户的同时，也滋润了群众期盼已久的心，成为了群众满意的民心工程。（董麒 徐凡）

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