威远：吹响供给侧结构性改革号角

推进供给侧结构性改革是提高经济发展质量和效益的必然选择，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。

近年来，在“三期叠加”大背景下，威远县经济运行保持平稳、产业升级步伐加快、发展活力不断释放、人民生活持续改善、社会大局保持稳定。

与此同时，“底子薄、不协调、欠发达”的基本县情没有根本改变，存在产业结构不优、中低端产品过剩、高端产品偏少、产品规模有余而品质不足等问题，特别是结构性产能过剩比较严重。

破解这一瓶颈，只有通过发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的引导作用，从产业和企业入手，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推进供给侧结构性改革，提高全要素生产率，培育发展新动力，释放新需求，加快形成高水平供需平衡，推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

◇本报记者 吴晓龙 文/图

为推进供给侧结构性改革加力加压

“十二五”期间，威远县共淘汰落后产能企业70家，其中：威远县恒丰纸业有限公司淘汰1760型黄纸板机生产线一条、1760型瓦楞原纸机生产线一条、1600型箱板纸机生产线一条。川威集团淘汰落后产能量球团矿90万吨、烧结矿170万吨。关闭水泥厂7家，淘汰水泥生产线140万吨，仅这些节约标准煤43.9万吨，减排二氧化碳 64.4万吨、二氧化硫2.08万吨……

2015年，威玻生产成本降低了每吨千元，全年节约电费逾700万元，天然气费543万元……

上述两个改革所取得的成果，仅是“十二五”期间威远县积极解决去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”的一个缩影。

为实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，今年，威远县进一步制定了《关于大力推进供给侧结构性改革促进经济社会持续健康发展的意见》，并向威远县各责任单位下达了具体的工作任务。

近日，记者从威远获悉，今后两年，威远县在去产能上，将依法淘汰落后产能，有序退出过剩产能，积极稳妥处置“僵尸企业”，建立健全产能结构优化长效机制，调整优化产业结构；

在去库存上，加大货币化安置力度，有效释放居民购房需求，加强房地产市场引导，促进房地产业健康发展；

在去杠杆上，降低金融机构和产品杠杆水平，加强金融风险监测预警和管控，有效处置不良贷款，加强政府债务管控，有效防控社会风险；

在降成本上，降低企业制度性交易成本，降低企业融资成本，降低生产要素成本，降低社会保险成本，优化实体经济发展环境，进一步减轻实体经济负担；

在补短板上，加强城乡基础设施建设，深入推进脱贫攻坚，推进“大众创业、万众创新”，持续保障改善民生，加强生态环境建设，构建新型人才供给体系，提高公共服务能力。

预计到2018年，威远县将压减钢铁行业产能80～120万吨、煤炭30万吨、化解机砖产能8000万匹（不包括新增产能），化解耐火材料3万吨，争取淘汰1～2个小化工企业，化解瓷砖产能2000万平方米（不包括新增产能）。全县商品房库存规模比2015年底的82.86万平方米减少26%。银行不良贷款率较2015年下降2个百分点以上，保险投诉率控制在0.05%以下，基础设施和民生事业短板得到有效弥补，基础设施总投资突破133亿元，改建公路103公里。新（扩）建骨干水利工程7处，农村集中供水率达到90%以上；实施威远河黑臭水体污染综合治理；全县实现脱贫1.6万人、占贫困人口的86%以上。

推进“六新产业”增添发展“新动力”

2015年，四川威玻新材料集团有限公司实现销售收入46亿元，产品远销北美、欧洲、东南亚、中东等20多个国家和地区，出口创汇2515万美元，利税总额2.86亿元，形成30多个新品种、30%以上的深加工转化率，熔化率从1.0提高到2.5，全球最先进池窑技术均得到应用……

威玻集团的产销两旺、发展活力不断增强，得益于该企业抓住国家鼓励发展新材料契机，调结构、抓技改、降成本、夯实根基，更得益于威远县多措并举加快推进供给侧结构性改革，坚持创新驱动，积极培育发展高新技术产业和战略性新兴产业，使得经济结构得以持续优化。

威玻集团的产销两旺、发展活力不断增强，让威远认识到发展高新技术产业和战略性新兴产业是引领威远今后经济社会发展的“新动力”。

为此，威远县提出新的发展定位，即发展新能源、新材料、新商贸、新旅游、新食品、新制造“六新产业”，增添威远发展后劲与活力。

据了解，目前，威远正进一步深化与中石油、中石化的合作，做好气井钻探、管线铺设等方面的协调服务，加快页岩气勘探开发利用，积极争取建设页岩气产业示范园区，促进页岩气在威远就地转化；

重点发展阀门铸钢件、汽轮机铸钢件、特种不锈钢件、水利水电启闭设备等产品；

突出绿色、安全，培育壮大金四方、黄老五、威宝等特色鲜明、信誉良好、市场占有率高的食品品牌，加快建设川南绿色食品基地；

力争石板河4A级景区2017年建成运营，加快推进船石湖小镇4A级景区建设，并以此为突破口，带动俩母山、凤凰寨、慈菇塘、骑龙坳、葫芦峡谷等景点开发，打造中国穹窿旅游5A级景区；以静宁寺、感恩寺、佛尔岩为主线，以无花果、桂圆等产业为支撑，串联“十里荷塘”、桑葚园、紫薇园等休闲节点，打造南部乡村休闲板块；

实施“全民触网、全企上网”工程，推动传统商贸流通企业发展电子商务，积极发展农村电子商务；尽快建成雄飞城市综合体、荣威万象城商贸综合体、汽车销售集群区等项目，构建老城区、城南、城北、城西四大商贸圈。

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