杏坛耕耘忙 换来百果香——内江市教育事业发展综述

金秋九月，丹桂飘香。9月10日，全市3万余名教师迎来了第32个教师节。在这个重要的节日里，当我们回首往事，不难发现，近年来内江市将教育摆在了优先发展的战略地位，在各级党委政府的高度重视下，在全市师生的共同努力下，教育各项事业取得了长足发展。

翻开过去五年的成绩单，内江教育进步以数据“说话”——

截至目前，全市共有各级各类学校1165所，其中幼儿园664所、初中143所、普高38所（其中14所停招高中）、中职25所、特教校5所、工读校1所、高校4所、技工校1所；

全市共有在校学生57万余人，其中高校4万余人、幼儿园10万余人、小学23万余人、初中10万余人、中职3.5万余人、普高5.7万余人、特教600余人、工读校50余人、技工校600余人；

全市共有专任教师3.1万余人，其中幼儿园3755人、小学12557人、初中8040人、高中3395人、中职1530人、高校1630人、工读学校21人、特教校135人、技工校38人。

看变化 教育事业蓬勃发展

回顾过去五年来，全市教育事业蓬勃发展，发展成绩可圈可点。一个个可喜的变化，是无数次思想碰撞的火花，是千万滴汗水浇灌的质变。

“十二五”期间，内江市先后启动实施了两轮学前教育三年行动计划，全市新增幼儿园154所，学前三年毛入园率达到87.2%，超过全省平均10.02个百分点；完成258所义务教育学校标准化建设，小学入学率保持100%，初中达到98.4%；义务教育均衡发展步伐加快，威远县、隆昌县顺利通过省政府义务教育均衡发展检查验收；促进普高、职高协调发展，高中毛入学达到86.6%；高等教育资源不断壮大，成功创建川南幼儿师范高等专科学校，启动四川健康职业学院建设，高校在校生规模比“十一五”末增加14000多人，增幅达61.8%；特殊教育、继续教育、成人教育加快发展，国民教育和终身教育体系日益完善。

没有条件优良的校舍，教育谈何长足发展：内江教育人深谙此理。近年来，由于各种原因，学校建设一直是教育事业发展的“短板”，补好短板，成了内江教育人努力的方向。

可喜的是，“十二五”期间全市新增校舍面积46.3万平方米，生均占地面积比“十一五”末新增近1平方米，生均教学仪器设备总值增幅达到157%，办学环境不断优化。其中，内江职业技术学院、川南幼儿师范高等专科学校、内江桐梓坝小学新校区、天立国际学校内江校区全面竣工投入使用，内江师范学院新校区、内江六中高新校区、内江十小二期工程、五星小学新建工程有序推进。资中、威远、隆昌一大批新建、改扩建学校顺利落成。

论实力 教育质量全面提升

说到教育质量，人们首先会想到高中教育，每年6月的高考也是一个避不开的重要话题。

在今年高考中，内江市在参考人数比上年减少1200多人的情况下，高考本科硬上线人数达到9355人，上线率达49.1%，在2015年高位上再增长1个百分点，一本硬上线3451人，比2015年增加652人，增幅达23.3%，600分以上特优生比去年增加312人，增幅高达146%本科升学率跃居全省第一方阵的前列。

除此之外，近年来内江市中职教育成绩显著，全市中职毕业生就业率每年都保持在98%以上，藏区“9+3”中职免费毕业生就业率连续三届实现100%就业。

素质教育，不能单单是看学生的文化成绩，而应是德、智、体、美等综合素质的全面提高。内江市高度重视德育工作，创新育人理念，着力实施“生长、生活、生态”的绿色德育，坚持立德树人，推动社会主义核心价值观教育落地生根。今年四川《教育导报》以《内江市“绿色德育”激发教育活力》专版报道了内江市德育工作取得的成绩，并以“让绿色德育在立德树人中落地生根”为题，专题采访了市教育局党委书记、局长龚洪贵同志。在科技创新教育方面，近年来内江市频获大奖，其中，2013年、2014年、2015年内江市代表队参加工程机器人挑战赛，先后夺得全省、全国冠军，获奖数量和等次名列全省前茅；艺术体育教育蜚声省内外，全市每年获得各级各类艺术体育大赛奖项100余项近2000人次。

讲公平 推动教育均衡发展

教育要公平，不断促进均衡发展，缩小地方差距是关键。为此，近年来，内江市加快步伐整合优化教育资源，集约利用农村停招的村小校舍举办幼儿园，实施城镇优质学校对口帮扶薄弱学校，建成农村寄宿制学校135所、乡镇中心幼儿园102所、结成帮扶学校162对，优质教育资源覆盖面不断扩大。

同时，大力实施教育助学工程，全力推进教育扶贫攻坚，让寒门学子上得起学，圆得了梦。“十二五”期间，内江市资助家庭经济困难学生达280余万人次，资助金近17亿元，覆盖城乡各级各类教育的资助体系基本建立。

除了硬件设施方面的努力外，内江市还通过全面打造智慧教育，让优质的教学资源传递到更多班级教室。实施教育信息化“3211”建设计划，市级教育资源平台建设顺利启动，各县（区）城域网全面建成，全市各建制学校实现网络全覆盖，100%的教学班实现优质资源“班班通”。 2015年7月，内江市与成都东方闻道科技发展有限公司成功签订战略合作协议，17所学校参与改革试点，16所学校分别开展了直播式、录播式、植入式、观摩式教学试点，反响良好，成效明显，深受师生好评。

重人才 尊师重教蔚然成风

三尺讲台哺桃李，粉笔无言写春秋。教育要发展，人才是关键。全面提升教师队伍素质，是推动教育事业又好又快发展的重要举措。

近年来，内江市重点加大了教师队伍培养力度。一方面，邀请了中宣部政研所所长戴木才、全国著名教育改革家魏书生、全国教育学会副会长袁振国等专家授课；另一方面，积极联合内江师院举办校长高级研修班，扎实开展幼儿教师、中学校长、班主任、骨干教师、财务管理人员、安全管理人员等大规模系统培训。

数据显示：“十二五”期间，全市共培训干部教师8.2万余人次，队伍素质不断提升，各级各类教师学历合格率超过全省平均水平。创新干部教师工作评价办法，加强模范正面宣传引领，严肃违规违纪教师处理，师德师风建设成效显著，“十二五”期间，内江市获得全国表彰的优秀教师和教育工作者30余人，获得全省表彰的优秀教师和教育工作者90余人。

除此之外，内江市还坚持开放办学的方针，推动教育合作交流不断深入，将发达地区的优质教育资源源源不断引入内江，造福万千学子。内江市先后邀请了北京师范大学、华东师范大学、四川外国语大学等知名高校和教育集团、知名企业，到内江市开展办学交流合作，2013年成功引进神州天立教育集团到内江举办天立国际学校。2016年3月，内江市与英国威尔士政府成功签订跨国友好合作框架协议，全市10余所学校筹备开设“内江国际高中班”。

促发展 依法治教全面实施

人人学法、时时讲法、处处守法、办事依法，近年来，内江市坚持用法治方程式破解学校管理难题，依法治教进程不断加快，契约化的管理已经融入到了学校教学的全过程。

值得一提的是，内江市在全省率先推动学校章程建设、法律顾问、法制副校长、法律进校园活动、合同管理“五个覆盖”，学生安全管理、住校生安全管理、新进教师、教师职称评聘、师德建设 “五个合同”签订，以及法治教育教材、师资、课时、考试、经费等“五个落实”， 经验成效在《中国教育报》、省《教育导报》等媒体宣传报道，今年3月，内江市在全省依法治教暨教育综合改革工作会上作了经验交流。

校以安为首，师以安为重，生以安为先。在发展教育过程中，内江市把安全稳定放在了非常重要的位置，创新安全稳定管理模式，着力构建预防、整改、应急管理体系，首创学校安全稳定管理检查标准100条，全国和省内外媒体多次宣传报道。

由于安全稳定工作扎实推进，成效显著，2015年12月，内江市作为全国唯一一个市州代表在教育部举办的全国中小学安全工作年会上作了大会交流发言。在全省对21个市州教育目标考核中，内江市一直处于全省第一方阵，2014年内江市位居全省第5名，2015年跃居全省第4名。

这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、坚强领导的结果，是各级人大、政协和社会各界关心理解、大力支持的结果，是广大教师和教育工作者辛勤耕耘、无私奉献的结果！

市第七次党代会明确，今后五年内江市要在全省率先实现次级突破、全面小康，基本建成“一带一轴一区”重要交通枢纽、成渝特大城市功能配套服务中心、宜居宜业幸福美丽新甜城的“两个率先”“三个基本建成”的奋斗目标。

蓝图已经绘就，未来尤须开拓！

站在新的起点上，内江教育人将紧紧围绕全市中心工作，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握提高教育质量这一主题，坚持以改革促发展，以发展提质量，以质量促均衡，以均衡惠民生，着力加强党的建设，着力深化教育改革，着力提升发展水平，着力促进教育公平，为实现“两个率先”“三个基本建成”培养更多更优秀的人才，为将内江市建成四川一流教育，建设幸福美丽内江作出新的更大的贡献！

（包达仁）

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