构建全方位防汛体系 为百姓筑起安全之堤

编前语：

受超强厄尔尼诺影响，入汛以来，内江市暴雨天气多、降水强度大，易遭受暴雨、大风等灾害，为进一步做好极端天气增多形势下的防汛减灾工作，内江市各级各相关部门未雨绸缪，积极采取相应措施，严阵以待、科学应对可能出现的暴雨、大风等自然灾害，最大限度减小灾害带来的损失，保护人民群众生命财产安全。

今日起，本报开辟“防灾减灾，我们在行动”栏目，及时报道内江市各级各部门（单位）精心组织和开展防汛减灾工作的新动态、新举措、新成效，敬请关注。

七月下旬，八月上旬，是一年中防汛最为紧张的日子。据气象预测，受厄尔尼诺现象影响，今年内江市将有多次区域性暴雨天气过程，防汛减灾形势不容乐观。为确保百姓生命财产安全，内江市各级各部门正奋战一线、毫不松懈。

◇内江日报全媒体记者 刘蕊 文/图

今年防汛减灾，形势不容乐观

7月26日下午，官方微博“微内江”发布消息：“26日夜间至27日白天，预计内江将有一次较大的降雨过程，降雨量为中雨，局部大雨到暴雨，其中资中县、威远县降雨较大……”

夏季汛期的到来，不少市民都通过“微内江”关注天气状况，及时安排工作生活。“近几年，内江城区内几乎没有出现内涝了。”虽然如此，但家住市中区河坝街的市民王琪还是更关心今年内江的汛情如何。

“由于连续性暴雨造成水位上升，今年内江市产生了一定的灾情，但都得到了及时的处理。”26日，记者在相关部门了解到，产生灾情的原因大都在于地势低洼。

7月1日，内江市进入主汛期，防汛工作进入了最为关键的阶段。据气象预测，受厄尔尼诺现象影响，今年内江市将有多次区域性暴雨天气过程，防汛减灾形势不容小觑。

各级党委政府高度重视防汛工作

“首先是各级党委政府高度重视防汛减灾工作，其次是各级部门的防范措施加强。”据相关部门负责人介绍，内江市防汛减灾责任体系和预案体系更加完善，监测预警能力水平也有提高。

早在汛前的3月份至4月份，内江市防汛部门便组织相关部门自查，为应对汛期做足准备工作。“在5月至9月的汛情中，雨前、雨中和雨后都有人员进行隐患巡查工作。”

立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾。内江市认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，对当前汛期安全生产工作再安排、再检查、再落实，坚决遏制重特大事故发生，全力以赴做好防汛减灾工作，确保全市安全生产总体平稳。

各级防汛责任人上岗到位，深入一线，到点工作，熟悉负责的区域和工作内容，及时研究解决存在的问题，动态掌握雨情、水情、工情、险情、灾情变化发展情况。以此强化落实防汛责任。

加大巡查宣传力度，普及防汛知识

“这个地方地势较低，如果降雨过大，很有可能出现内涝……”6月21日，经开区壕子口街道内壕社区干部与社区网格员对辖区进行了巡查。并及时对居住在附近的居民进行防洪防汛宣传，提醒居民注意安全。

相关部门各司其职，防范于未然，筑起安全之堤。住建部门负责城乡危旧房排查工作，检查城镇排涝设施的安全状况，对城市（镇）下水管网等进行清淤、疏浚和整治；民政部门负责安置点、救生高台的隐患排查；交通部门则对桥梁、码头、渡口、自用船只等进行排查等等。

入汛以来，各基层单位广泛开展防汛减灾科普教育工作，推动防汛减灾知识进农村、进社区、进企业、进学校、进工地，形成全民防灾、合力减灾、共同救灾的良好社会氛围。

“内涝隐患发现一个，治理一个。”为治理城市内涝，内江市住房和城乡建设局建设和改造建设排水设施和改造排水管网，并将“海绵城市”的理念逐渐应用到治理城市内涝中。

过去的易涝点东桐路，增加了18个雨水流溢口；在大千路东桐路口增设了一根DN800的雨水管；地势低洼的河坝街，整个滨江东路地区提高了2—4米，建设了防洪堤，提高防洪功能；原来存在内涝现象的新上城一带，在修建邱家嘴立交桥时改造了排水管……暴雨时，市政处的管理人员还会挨个将雨水窗打开，加速排水。近几年，内江市城区内涝现象逐渐减少。

及时发布气象消息，强化预警预报

在及时发布天气预报和灾害预警信息前提下，内江市注重发挥微博、微信等新兴媒体的作用，充分运用手机短信等多种手段和LED显示屏等多种载体及时发布。

“各县区都会制定防汛预警方案，既有综合预案也有专项预案。”相关部门负责人介绍，综合预案中涉及防汛成员单位的职责职能和预警启动条件等内容。专项预案则是指具体的住建部门负责城市内涝，国土部门负责地质灾害，水利部门负责水库等，各在建施工单位也有相应的应急预案。

此外，各县（区）防汛、水利、国土、气象、水文部门加强联系，密切关注天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。

狠抓防洪演练，强化应急保障

7月20日，记者在东桐路远眺甜城湖，船只正停在港口，湖中还有水务队员在工作，水流速度较为平稳，一切如常。防汛能力的增强，让更多甜城人民可以更有底气的面对汛期。

24小时专人值班，重点区域跨部门、分片区专项检查，发现问题及时通报。按照“边处置边报告、边核实边报告”原则，及时、准确、规范上报信息，在险情或灾害发生后30分钟内将已掌握的有关情况报市防汛抗旱指挥部，2小时内书面报告险情、灾情的发展及抢险救灾情况。

4月15日，内江市在黄河镇水库举行军警民防洪抢险综合应急演练，进一步提高内江市防汛抢险救灾应急实战处置能力。演练模拟现场以“市中区突降暴雨，5小时内降雨量达180毫米，黄河镇水库水位陡涨，严重威胁库区群众生命安全”为基础，开展了信息报告、先期处置、决策部署、救援力量快速集结、抢险救援、灾民转移与安置、卫生救护与防疫等8个项目的防汛演练。

演练的成功完成，证明着内江市防汛减灾的能力进一步增强。各级部门的联合，打造了一个立体、全方位的汛期防护体系，为老百姓筑起了汛期安全之堤。

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