天下穹窿 魅力威远

威远骑龙坳日出。 江家彬 摄

新农村综合体。 余远文 摄

威远县创建省级环境优美示范工程纪实

□樊邦平

“天下穹窿，工业威远”，借助省级环境优美示范工程，老牌工业大县实现了华丽转身，美丽生态绿色的威远由此成型。

2012年以来，威远县深入贯彻 《关于印发<全省城乡环境综合治理 “五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案>的通知》精神，以城乡环境综合治理为抓手，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施牢筑基础、塑造风貌美化环境、常态管理保持成效为突破口，提高了城乡规划设计水平，提升了城乡建设品位。

既2013年成功创建省级环境优美示范县之后，当地还成功创建了2个省级环境优美示范城镇和52个示范村，从城市到农村，美丽的威远凭借其独特的气质，正把魅力散发得越来越远。

牢基础以项目为引领 打下绿色生态之本

全县栽植苗木50余万株，县城新增绿化面积65亩，绿化覆盖率达38.04%，县城人均公园绿地面积达8.34平方米……一组组绿色数据是威远县城生态建设最真实的写照。

5月24日笔者自成自泸高速驶入威远，被眼前的景象迷住了。

八车道的马路宽敞整洁，两旁的树木茂密繁盛，行走其间，恍若步入现代化的大都市，其实这只是常住人口不足20万的小城。

晴天一身灰，雨天一身泥，小贩满城跑，街道乱糟糟，这是5年前威远县城的 “生动”画面。

“过去县城的环境乱糟糟，天空常常是雾蒙蒙的，脏乱差随处可见。”老威远人李成海对此印象深刻，2012年启动创建工作，一切都发生了改变，道路变宽了，绿化多起来了，街道整洁了……

“开展环境优美示范工程创建，首要任务，是打下生态基础，筑牢绿色之本。对威远而言，这个绿色生态的基础和根本便是植被覆盖面的提升和基础设施建设的提档升级。”5月25日，威远县城乡环境综合治理办公室主任董凤玲向笔者道出了威远创建环境优美示范工程的第一步。

据悉，在创建省级环境优美示范工程中，当地首先以县城总体规划为龙头，编制了 《城乡环境综合治理规划》、《生态县建设规划》等涉及市政环卫、园林绿化、市场环境、交通管理等方面的专项规划，引领城乡环境综合治理深入推进。并投入巨资，维修整治了内荣路等骨干道路和县城的道路交通基础设施建设。

当地还按照 “突出向北、重点向西”的战略，将产业功能、城市功能和生态功能融为一体，在新区实施了一批重点项目，并完善了市政设施。

2012年以来，超宽马路和五星级公厕开始在威远县城涌现，湿地公园、主题公园的出现成为市民们休闲娱乐的好去处；全长12公里的二环路建成通车，让威远初步搭建了中等城市道路骨架……在创建省级环境优美示范工程的工作推动下，威远县产业结构调整加速，经济发展成绩喜人，2015年全县实现地区生产总值 （GDP）294.4亿元，增长5.0%。

塑风貌美化城乡环境 绘出美丽威远

改善生活环境，提升城乡整体形象，是威远人的追求，在开展城乡环境综合治理的同时，该县积极创建省级环境优美示范城镇乡村工程。

省道S207，从威远县城区到向义镇的20多公里，是一个环境整洁的示范区域。沿线4个乡镇是当地的人口集聚区，也是现代农业示范区域。人口集聚，产业发达，生产生活垃圾不少，街道治理压力不小。

但5月25日，笔者沿着省道S207，从威远县城区到向义镇，一幅环境优美、产业有序布局、村容整洁的画面映入眼帘。

据悉，在创建省级环境优美示范工程中，为了提升城乡风貌和形象，当地完成了花城路、三河路、人民路、二环路、建业大道等城区主要道路沿线风貌塑造及亮化工程，城市形象进一步提升；实施了向义镇四方村、新店镇民富村片区和连界、镇西等13个镇农房风貌改造；完成了成自泸高速、贡威路、荣威路、威连路、归沙路沿线的7000余户农房风貌改造，形成了独具特色的“婆城民居”风格。

此外，按照县级财政投入为主、专项资金专款专用的原则，当地先后共投入1.18亿元，实施了城区三河路综合整治、向义镇四方村和东联镇佛尔岩村农房风貌塑造，采购了部分环卫设施设备，建成了观英滩镇污水处理厂和庆卫镇垃圾中转站。

“在农村广阔天地，从来不缺乏绿色生态元素，但若论环境优美与否，却是一个尴尬的现实。由于缺乏对居住环境的整体打造，更缺乏对生产生活垃圾的有效利用和回收，导致农村生态环境并不乐观。”董凤玲告诉笔者，破解农村生态难题，威远以城乡环境综合治理工作为抓手，以创建省级环境优美示范镇、村为切入点，以塑造风貌，美化环境，治理垃圾为重点，在农村地区，掀起了声势浩大的环境治理工程，也正是如此，奠定了乡村生态之美的底本。

强管理加强常态管理 保持美丽成效

成果取得易，长效保持难。

这是对城乡环境综合治理工程以及省级环境优美示范工程的真实写照。作为一项动态工作，如何保持既有的成果不被破坏，既有的设施不被荒废便成为一个重要的挑战。

唯有建立起长效工作机制，强化管理，才能保持城乡环境的美丽，延续环境治理的成果。

近年来，新店镇文丰村的魏润莲养成了好习惯，每天将生活垃圾分类，能回收的留下，不能回收的放到几百米外的垃圾回收池，绝不在房前屋后乱丢乱放。

“政府花了这么多钱，为咱老百姓美化环境，我们必须要懂得珍惜，况且爱护环境，也是我们的义务，尤其是房前屋后的环境，我们每家每户都应该努力保持整洁优美。”5月25日，魏润莲告诉笔者，此前她和大多数村民一样，对乡村的生态环境毫无概念，传统的垃圾乱扔，污水乱排的生活习惯一度难以纠正，后来镇上和村上的干部常来监督，并不断告诉我们环境保护的重要意义，这才树立了大家的环保意识和生态理念。如今在文丰村，早已形成了家家户户都爱护环境，人人都讲生态的良好局面。

“文丰村，仅仅是我们探索城乡环境长效治理机制的一个试点，近年来我们深入开展‘八进活动\’，严格落实门前五包，村民公约，每月开展文明卫生家庭，清洁户的创建活动，引导群众养成良好的卫生习惯。改建垃圾池，增添垃圾桶，推进农房风貌塑造及庭院经济绿化，提升了农村整体形象。”新店镇治理办主任吴建红告诉笔者，通过城乡环境的综合治理，设再生资源回收点，制定治理生活垃圾的村规民约，如今该镇已实现了生活污水处理全覆盖，并对生活垃圾进行无害化处理，建成垃圾收集池50口，配备保洁员336人，垃圾运输车2辆。

新店镇是一个缩影，折射出威远县在城乡环境综合治理长效机制方面的探索和实践。

“以关键区域和薄弱环节为重点，深入实施‘五乱\’治理，县城基本实现‘清洁化、秩序化、优美化\’。通过集中力量抓专项治理，以‘大动员、大清查、大扫除、大冲洗\’为主题，我们还集中开展了节假日专项治理行动。”董凤玲告诉笔者，当地按照“合理布局、方便群众、便于转运”和“适当集中、连片治理、区域共享”的原则，全面建成了“户分类—村收集—镇运输—县处理”的农村生活垃圾处理体系。在公路沿线和每个村设置了垃圾收集池和焚烧池，布局了镇级垃圾中转站和垃圾处理场，实现了农村垃圾处理全域覆盖。目前，全县建成垃圾处理场1个、焚烧处理场1个、垃圾填埋处理场9个、中转站14个、收集池1200余个、干粪池35000余个，所有镇、村、组均配备了保洁人员。

“自启动环境优美示范工程创建以来，我们成功入围省级环境优美示范县，并创建了2个示范镇和52个示范村，县城区环境质量实现了’四化\’达标，主要环境指标超过了全省年度平均水平；建成县城污水处理厂和10个场镇生活污水处理工程，县城区垃圾无害化处理率达90%以上，县城区污水处理率达到70%。”董凤玲告诉笔者，目前全县85%以上的镇、70%以上的村庄达到《四川省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求；建筑立面清理和风貌塑造覆盖70%以上的村庄；基本建立起了适应治理工作需要的专业技术队伍和清扫保洁队伍，城乡环境综合治理的工作机制和管理机制进一步健全，城乡规划建设管理、环境基础设施建设、城乡容貌和管理、长效机制建设和居民文明卫生素质都得到了全面提升。

新店镇农民聚居点。 余远文 摄

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