筑牢“安全墙” 守护“生命线”——威远县开展2016年汛期地质灾害防治工作纪实

◇本报记者 徐静 文／图

威远县矿产资源丰富，地质环境复杂，是内江市地质灾害多发的县区之一。

面对复杂多变的天气，怎样有效防治地质灾害，最大限度保障人民群众的生命财产安全？威远县坚持“以防为主、防治结合”的方针，应对地质灾害，提高群策群防意识，为全县经济社会发展构筑起一道坚固的安全屏障。

高度重视

构建地质灾害防治保障机制

入汛以来，威远县委、县政府高度重视地质灾害防治工作，多次召开专题会议，研究部署相关工作。全县各级政府及相关部门提高认识，团结协作，在主汛期到来前，筑牢防汛及地质灾害安全防线。

6月8日，县委书记、县长罗平前往连界镇连界村1组地质灾害点，详细了解了地质灾害防治工作和防汛工作的应急准备、值班巡查、灾情速报等情况，要求当地干部要以最坚决的态度、最得力的措施、最扎实的作风投入到地质灾害防治工作中，要采取更加有效的措施，防止汛期出现滑坡等地质灾害的发生，力保地质灾害隐患区人民群众的生命财产安全。

地质灾害，关键在防。4月29日，威远县召开2016年地质灾害防治工作会，要求切实加强组织领导，坚决落实地质灾害防治工作行政首长负责制，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关业务部门根据分工各司其职、各负其责的工作机制。

同时，印发了《威远县2016年地质灾害防治预案》和《威远县突发地质灾害应急预案》，制定了汛期24小时值班制度、巡查制度、灾(险)情报告制度及应对突发地质灾害响应措施，确保安全度汛。

5月13日，威远县再次印发了《关于进一步加强地质灾害防治工作检查的紧急通知》，要求各镇、县有关部门开展辖区内地质灾害防治工作大检查，进一步完善各项防灾措施。

5月18日、19日，县委副书记周功会和副县长王志文分别率县国土资源等部门负责人先后到连界镇、碗厂镇、小河镇检查地质灾害防治工作，把威远县严防汛期地质灾害发生，杜绝和减少人民群众人身伤亡和财产损失的部署，在第一时间落实到乡镇、村落，落实到地质灾害隐患防治区域的每家每户，把党和政府对老百姓的关怀送到老百姓的心中。

统筹协调

开展地质灾害综合治理行动

针对威远县地质灾害隐患点多面广，受威胁程度较大的状况。威远县印发了《关于加强地质灾害隐患排查的紧急通知》和《关于开展2016年全县工程建设领域防灾措施落实情况督导检查工作的通知》，划定了隐患点级别，并对每个隐患点逐个编制防治方案，实现一点一预案，把地质灾害防治工作做细、做实。

为全面提升地质灾害防治效益，威远县通过政府采购经竞争性谈判方式选取了化工部郑州地质工程勘察院成都分院为全县地质灾害防治工作督导单位。自开展督导工作以来，已对全县14个涉及地灾隐患点的镇开展了集中培训，进一步提高了全县各监测人员、防灾责任人、监测责任人、基层国土所人员、村社干部识灾防灾能力。同时督导单位对该县地质灾害隐患点进行全面排查。目前，新场镇、观英滩镇、黄荆沟镇等10个镇隐患点已排查完毕。

据威远县国土资源局相关负责人介绍，汛期以来，该局及督导单位会同各镇共巡查隐患点420处，并将每个地灾隐患点防灾责任和监测责任细化到点，落实到户，明确到人，形成了“点点有人管、处处有人抓”的防范局面，力保地质灾害隐患区人民群众的生命财产安全。

同时，针对山洪灾害易发点、在建工程、重要河道、低洼场镇、水库水电站等重要地段的隐患点进行逐一排查，发现问题立即采取有效措施。

上下同心，群策群力，众志成城。威远县国土资源部门与县气象局紧密合作，建立了长期的地质灾害雨情预警预报联合发布平台，通过手机短信第一时间把地质灾害气象预报预警信息，发布给全县各级政府分管地质灾害防治工作的领导和隐患点监测人员，把平安送到百姓身边。

今年，威远县还把地质灾害防治工作的重点向工程治理和应急排危除险方面倾斜，争取筹集更多资金，从根本上消除地灾威胁。

加快实施了省下达的10处应急排危除险项目。其中观英滩镇大石包崩塌治理项目已竣工，有6处已通过竞争性谈判方式选定了施工单位，争取2016年12月前完成。

投资363万元的碗厂镇中心校崩塌治理项目已选定勘查单位，目前正在勘查中；两河镇双河口社区喜坪坡危岩治理工程即将进入施工阶段…… 此外，已经避险搬迁安置100户村民，让群众远离地质灾害威胁。

应急演练

让地质灾害防治入脑入心

入汛以来，威远县组成地质灾害宣传小分队将培训会开到中小学校、开到田间地头、开到车间班组、开到建筑工地，对地质灾害防治基本知识集中培训，目前已培训12场698人。

借助广播、宣传栏、发放宣传手册等多种方式开展地质灾害防治知识宣传，进一步增大防灾知识培训覆盖面，切实提高群众防灾意识和能力。新场镇村民杨雷说，以前不懂如何防灾，听了专家讲解后懂了不少防灾知识，这样的培训非常有必要。

“喂，地质灾害指挥部吗？成自泸赤高速公路（威远段）因突降暴雨，辖区路段发生大面积边坡坍塌，一辆正经过该路段的机动车被滑坡的土石方掩埋，并造成大面积道路堵塞。”

“迅速组织救援，全力确保受困群众安全。”接到险情，地质灾害演练指挥部第一时间启动应急预案，组织应急队伍赶赴现场。威远县交警大队参战民警迅速开展道路交通秩序维护，指挥各类抢险车辆安全有序通行，保证救援抢险车辆及人员能顺利进入现场开展救援，并及时疏导路面过往车辆防止交通拥堵；消防、高速执法、高速公路工作人员投入被埋车辆人员救援以及伤员救治。

这是5月31日威远县在成自泸赤高速公路（威远段）开展地质灾害防汛抢险应急处置与救援实战演练，通过此次实战演练，进一步提升了恶劣天气下预警和快速处置能力，加强了与相关职能部门的协作，通过路警联合、养护抢险、多级联动三个方面的演练，为汛期道路疏堵保畅和应急处置救援工作顺利开展打下坚实基础。

实践证明，只有健全完善以调查排危、监测预警、综合防治、应急能力四大体系建设为核心的地质灾害综合防治体系，才能做到防治高效。在威远，各地热衷于通过“应急疏散演练”的方式，切实提高大家对应急抢险的准备和事故预防工作，使科学防灾减灾成为每个人的生活习惯、入脑入心。

入汛以来，全县各镇也分别组织了辖区内各地质灾害隐患点威胁群众的应急疏散演练，地质灾害应急疏散演练已达467场，提高了干部群众的防灾减灾意识，增强了全民自防自救和互救能力。

未雨绸缪，有备无患！在地质灾害防治这项生命工程、民生工程上，威远县不遗余力，为75万威远人筑起了一条牢固的生命安全防线。

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