农村能源添动力 绿色发展谱新篇——“十二五”期间内江农村能源工作取得新成效

内江农村能源建设历史悠久、范围宽广、规模宏大、品种齐全，经历了20世纪30年代、50年代、70年代、80年代几个较大的发展时期，为全省和全国农村能源的发展和推广应用提供了宝贵的经验。曾经广为流传一句话：“全国沼气看四川，四川沼气看内江”。

进入新世纪以后，内江市农村能源建设走上了更为健康的发展轨道，新技术、新材料得到不断推广与应用，争取项目上了新台阶，发展速度逐年加快，已经形成了一定的发展规模，有力地促进了农业循环经济发展，推进了城乡环境综合治理，改善了城乡居民生产生活条件，增加了农民收入，推动了新农村建设，加快了城乡一体化进程，农村能源建设综合效益十分显著。

近年来，内江市农村能源建设工作以积极争取和实施农村户用沼气项目建设为主线，努力推进农村沼气建设的规模化发展，有力地改善了农业生态环境、农村生活环境，有效地促进了内江市农业和农村经济的持续健康发展，为实现农业增效、农民增收发挥了重要的作用。

数据显示：“十二五”期间，内江市争取到位省级以上项目资金8249.47万元，为全市农村沼气的全面发展奠定了坚实的基础；全市新增农村户用沼气49941户；全市以电为主，煤、电、气、太阳能等多能互补的多元化利用格局初步形成，农村能源利用率得到大幅度提升，有效地保护了资源、减少了环境污染；城镇沼气工程建设快速推进，据不完全统计，全市已经累计建成城镇生活污水净化沼气池2000多处、50多万立方米，形成了日处理粪污15万吨以上的能力。

值得一提的是，资中县已成功获得省政府沼气化县命名。内江农建农业项目获得“李冰杯”2013—2015年省政府“三等奖”，2015年被省农建指挥部评为全省第三名，再次为内江市农村能源建设争得荣誉。

户用沼气稳健发展

如今，家住资中县重龙镇醮坛山村的田甜只需轻轻拧开家里的沼气燃具气阀点火，蓝色的火焰就立马熊熊燃烧起来。田甜说，沼气就来自附近的养猪场，生活中，煮饭烧菜全指望沼气，而养猪场也不再往外面排一滴污水污染环境。

“现在沼气用起来既方便，又放心。”在醮坛山村，但凡村民家里的沼气炉出现点不着火等问题，都可以打电话到村里的农村能源协会分会请求帮忙，协会里的技术专家就好像自家请来的“私人医生”。

截至目前，全市有1个正县级一级局的农村能源管理机构，5个副科级的县（区）农村能源沼气局（办），全市有263个乡村沼气服务网点，持有职业资格证书的沼气技术员工达到646人，沼气物管员30人，基本形成市、县、乡、村四级服务网点和服务体系。

“十二五”以来，随着国家对农村沼气建设投入的逐年增加，在加快发展农村清洁能源和实施扩大内需、拉动经济增长的背景下，户用沼气建设进入了稳步发展时期，发展速度快速增长。截至2015年12月，全市农村户用沼气累计达到32.29万户，占全市总农户102万户的31.66%，占适宜建池户的77.80%。

集中供气惠泽民生

除了小规模供气外，不少地方还出现了养殖场修建集中供气沼气工程。位于隆昌县金鹅镇的李兵生猪畜禽养殖家庭农场就是一个例子。

记者走进隆昌县金鹅镇李兵生猪畜禽家庭农场，眼前的景象令人惊诧不已，养猪场大门旁边就是一个小花园，花园里种有豇豆、辣椒、茄子等应季蔬菜，而花园下边就是一个巨大的沼气池。据介绍，该养殖场共有猪舍3000多平方米，存栏量可达2000多头，家庭农场产生的沼气集中为周边30户居民免费供气。

“平时我们煮饭烧水一般都只用沼气，沼气不仅环保，而且是免费的。”附近村民李大爷高兴地告诉记者。

位于隆昌县黄家镇九子岩村新村集中供气沼气工程项目，日处理猪粪便及污水 1.4吨，日产沼气20多立方米，免费为20户村民供气。

坐落于资中县公民镇的资中县永辉生态农业有限公司，养猪场每天产生的沼气提供给附近100户村民使用，产生的沼液则用来灌溉养猪场附近的蔬菜瓜果，一举两得。

截至2015年底，内江市已经配套建设或正在落实建设的大中型沼气工程有10处，集中供气工程项目29处。

“十三五”时期，内江市将建设新村集中供气沼气工程122处，切实缓解养殖小区、小型养殖场畜禽粪便处理难和部分农民用气难的问题。在新村聚居点配套建设生活污水净化沼气工程或每户新建一口户用沼气池。新建大中型沼气工程35处和规模化生物天然气工程1处，建设期末全市的大中型养殖场均有配套的沼气利用工程，建成后将有效促进内江市绿色能源建设和农村面源污染治理；改善土壤和避免水体污染，生产高效优质的有机肥，促进土壤改良；加强畜禽养殖业污染减排，促进畜禽养殖污染治理。

综合利用成效显著

对于很多人来说，燃烧沼气煮饭、照明已经很普遍，而位于威远县新场镇的四川任源牧业有限公司利用沼气发电则令人大开眼界。

走进该公司大门后不久，就可以看到两个大型的圆桶，它们分别是1000立方米的厌氧发酵罐和500立方米的贮气柜，这里储存的沼气不仅可以供养猪场燃烧、照明，还被输送到附近的小型发电厂发电。据介绍，该公司年产沼气40.32万立方米，年发电量约47.23万千瓦时，年产有机肥500吨，年总产值约80万元。养殖场大型沼气工程项目建设不仅合理消化了猪场粪污，保护了生态环境，而且通过沼气发电还产生了一定的经济效益，实现了猪场粪污的无害化、资源化处理。

在隆昌县德树生态农庄，记者又看到了沼气综合利用的另一番景象：六个小型养猪场依山而建，而每个养猪场旁边都有一口沼气池，每个沼气池通过地底下看不见的管道连接到山坡的每一块土地，只需轻轻拧开龙头，沼气池里的沼液经过稀释后就可以流出来灌溉地里的蔬菜。据该农庄工程技术人员高天育介绍，“我们地里的蔬菜和花生全部都用沼液灌溉，完全可以自给自足，不使用一点化肥和农药，生产出来的绿色食品很受欢迎，同时也避免了化肥、农药污染土地。”与此同时，沼气则输送到附近的猪场，可供燃烧煮猪食等用途。

通过多年的建设发展，全市已经形成了以电为主，煤、电、气、太阳能等多能互补的多元化利用格局，改变了内江市农村长期以柴为主的用能模式，减少了砍伐森林的需求，山更绿了，水更清了，天更蓝了。随着省柴节煤灶的推广、电力普及、沼气池和节能技术的大力推广，农村能源利用率得到大幅度提升，有效地保护了资源，减少了环境污染。

千方百计创造效益

从2014年开始，全市农村能源管理系统在全力推进农村户用沼气建设的同时，紧紧围绕全省的统一部署，积极开展节能减排，狠抓农村中低收入家庭户用沼气规划类清洁能源发展机制（CDM）项目开发，努力做好了CDM项目基础工作，圆满完成了基准线调查和减排核证工作，成功注册4601户沼气用户（第一批），其中：市中区401户、东兴区1345户、隆昌县2855户，在内江市农村实现了第一笔对国外的碳交易，碳交易收益达到141986元人民币。这充分体现了农村沼气建设给农户带来了实实在在的好处，既为农户提供了清洁能源，又净化了农村环境卫生，美化了农户庭院，还给农户带来了额外收益。

作为一种清洁能源，沼气带给农户的经济效益不可小觑。据介绍，农户建一口8—10立方米的沼气池，每年可节省燃料和电费800元以上；减少化肥和农药使用，节支200元以上，这样，每年一口沼气池带来的直接节约支出1000元以上，全市每年农户使用沼气池带来的直接和间接的经济效益在3亿元以上。

而养殖场修建集中供气沼气工程发挥的效益则更大。比如，隆昌县黄家镇九子岩村新村集中供气沼气工程项目，日处理猪粪便及污水 1.4吨，日产沼气20多立方米，免费为20户村民供气，年产沼液沼渣500吨，沼渣沼液能为附近18亩农田提供优质有机肥料，同时把沼液作为养鱼的饲料向周边鱼塘输送。每户用气每月按40元计，仅用气一项年可创效益0.96万元，加上种植业和养殖业年总共可创效益3万余元。

风清气正科学发展

在内江市农村能源工作连年取得显著成绩的背后，离不开风清气正、团结和谐的良好氛围，更离不开一支纪律严明、作风过硬、敢于担当、奋发有为的干部队伍。

近年来，内江市农村能源管理局抓实“两个责任”，进一步确保了全市农能系统党风廉政建设和反腐倡廉工作落实。

加强领导，落实党风廉政建设和反腐保廉机制。特别是今年以来，该局党组按照上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，年初，市局与县（区）农能局（办）和各科、室、站与分管领导分别签订了目标责任书，积极开展行政权力运行平台的清理，组织全局党员干部学习党风廉政法规5次，观看教育警示片2次，红色教育2次，绿色教育2次。纪检监察干部积极履行党章赋予的职责，对领导干部和局中层干部执行廉洁自律情况加强了日常监督检查。

廉洁自律工作进展顺利，逐步走入正轨。充分发挥上级、党内、群众、舆论等监督作用，针对各自不足开展批评自我批评、领导点评、组织评议、反馈信息等工作，切实抓好了领导干部廉洁自律工作。

制定和完善各类制度。根据该局工作实际和发展变化的要求，对各项规章制度进行 “清废改立”，进一步提高规章制度的适用性、可操作性和时代性，把规矩和纪律挺在前面，确保了党风廉政建设责任制运行得到保障，努力实现法治农能。

依法支持选举。就今年的换届选举工作，该局召开了多次会议，讲明了要求，讲清楚了规矩，全局职工都能做到不信谣、不传谣，刚性执行好各项纪律规定，有序配合好换届选举工作。

不断增强使命感，切实履行职责。今年，全市将农村能源建设专项资金管理使用的监督检查作为全部工作的重中之重，严格执行专项资金公开、备案和责任追究制度，规范和完善了农村能源建设资金管理、使用和监管机制，确保了强农惠农政策落到实处，切实维护了群众利益。

信访维稳工作扎实推进，维护了全局稳定。局领导班子多次召开会议，认真分析全系统维稳形势，研究落实了维稳工作措施，做了大量的思想政治工作，全局没有出现上访的情况，维护了内江的形象。指导资中县农村能源局成功化解了3起信访事件，信访人均表示对处理结果满意。

开展政风行风评价，提升群众满意度。为进一步加强内江市农村能源系统政风行风建设，该局制定了《内江市农村能源系统2016年政风行风工作实施方案》，从6月起至10月底止在全系统深入开展民主评议政风行风工作。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

未来，内江市还将进一步加大农村能源工作创新力度，大力推广节能灶、风能、微型电能、太阳能利用，积极探索秸秆沼气的试验、示范、推广，努力拓展农村能源发展的空间。切实加大沼气建设新技术、新材料推广应用力度，不断提高全市农村沼气建设工厂化水平，促进全市建池标准化、管理专业化、利用产业化。积极围绕“传统农业向现代农业跨越”的总体要求，努力探索新型的沼气综合利用新模式，认真建好生态家园，力争在全市已经建成的沼气化镇、村形成以沼气为纽带的农业循环经济发展亮点。

（包中强文/图）

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