攻坚——威远县开展脱贫工作纪实

今年3月，在威远县召开两会时，《政府工作报告》指出，2016年，威远全力实施脱贫攻坚，确保威远4677名农村贫困人口脱贫、25个贫困村“摘帽”。

《政府工作报告》定下的目标，为威远全县开展脱贫攻坚吹响了号角。

◇本报记者 吴晓龙 文/图

■ 扶贫措施实施“到位”

今年，威远要让4677名农村贫困人口脱贫、25个贫困村“摘帽”。

怎么做才能实现这一目标。近日，记者走进威远了解到，威远用以下这些行动，付诸脱贫攻坚。

组织专门的核查小组，深入到各镇对贫困户中需纳入低保的贫困人员进行入户核查，精准识别低保兜底人员，将符合条件的贫困户纳入低保。

实施就业援助行动，组织开展适合贫困农民工特点和市场需求的职业技能培训，今年组织有条件且有意愿的贫困农民工参加工会组织的“电商技能培训”和“家政、月嫂”培训班各一期，培训人员100名，培训资金5万元。

支持鼓励金四方果业、复立茶业等农业产业化龙头企业，依托无花果、茶叶等特色产业，打造农产品原料基地，企业为农户提供技术服务，开展订单农业实行保护价收购，构建“公司+示范基地+农户”的促农增收发展模式。

开展技术培训，丰富科技培训形式、拓展科技培训内容，以送科技下乡、科技活动周等活动为载体，根据贫困村产业特点，有针对性地开展农村实用技术培训，传播科技知识，赠送技术资料，引导贫困农户通过科学种植养殖脱贫致富。1月22日，威远县农林局3名技术人员到碗厂镇青宁村开展农业实用技术培训，青宁村村民到了农业生产实用技能，更新了农业生产观念，对脱贫致富起到了积极作用。

……

一系列“到点到面”的政策和措施，不仅让威远脱贫攻坚工作取得显著成效，更是让全县贫困人口从中受益。

■ 夯实脱贫攻坚“地基”

“加大对贫困村的基础设施建设，尤其是对道路、水系等山区重难点基础设施，要结合新农村建设，强化项目整合，统筹协调推进，夯实发展硬件基础。”5月13日，威远县委书记、县长罗平率队到连界镇调研指导***工作时说。

完善好贫困村基础设施，就是夯实威远开展脱贫攻坚工作的“地基”。

高石镇童家村，是威远县贫困村之一，其2组山平塘总蓄水量达5000吨左右，由于年久失修，以致无法蓄水。威远县国土资源局积极与村两委商议，并给予该村2组维修整治项目扶贫资金52673元。该山平塘维修整治后，可解决周围42公顷农业用地的生产用水问题……这仅是威远完善贫困村基础设施建设的一个缩影。

今年以来，威远县多措并举，使得威远不少贫困村基础设施，正在完善或逐渐完善。

在水利工程上，威远实施农村饮水巩固提升工程，将饮水安全作为水利扶贫攻坚的首要任务，通过村造册、户建卡的模式，精准到户到人，采取新建、扩建、配套、改造、联网等措施，巩固提升贫困人口的饮水问题。

实施农田水利精准灌溉工程，加快推进长葫水库、胜利渠灌区续建配套与节水改造项目前期工作，深入实施小型农田水利和“五小水利”工程，通过整合涉水项目，计划新建、整治渠道12.7公里，整治提灌站2座、新建山平塘5口，整治山平塘66口，优先做好贫困村“最后一公里”渠系建设，着力构建用水保障体系。

在农村道路交通上，威远破解资金瓶颈，整合新农村建设、扶贫开发、土地整理等涉农资金，打捆用于农村公路建设。编制2015~2020年交通扶贫农村公路建设规划，规划实施315公里通村、通组公路，重点向54个贫困村倾斜，受益村组800余个；出台《关于加快农村通组公路和“户户通”道路建设的实施意见》，大力推进“通组入户”工程建设；建成新店、界牌、向义南部新农村示范片道路大、小环线，形成了“乡道+村道+组道”的联网产业环线公路。

去年至今，威远已建设农村公路359公里，其中通乡联网路（改善工程）68公里，通村水泥路（油路）291公里，全县包括54个贫困村在内的320个村已实现村村通畅，通畅率达100%，初步形成了畅达乡村的农村公路网络为农村全面小康和农民脱贫致富提供交通支撑。

■ 扶贫攻坚有“妙招”

去年11月，威远县人社局派驻李茂丹到庆卫镇庆安村任“第一书记”。

李茂丹到村后，按照***要求，积极参与规划产业发展，将庆安村主要经济作物之一的樱桃作为“开春第一果”来抓。

庆安村位于庆卫镇北部，特有的气候和土壤条件，特别适合樱桃的生长。过去庆安村樱桃销售主要依靠商贩上门收购，价格低，种植户收益不高。商贩卖樱桃时挂上其他樱桃基地的牌子，无法形成庆安村樱桃的品牌和口碑。

为改变这一现状，李茂丹首先摸清种植规模，预测今年产量；然后邀请农技扶贫员到村做好技术指导；同村“四职”干部商议后印制了庆安村樱桃基地的包装盒；通过网络积极宣传，动员游客到村采摘，吸引了内江、自贡等周边的游客……据不完全统计，由于今年樱桃价格稳定，种植户户均收入近3000元。

下一步，“村‘四职\’干部将带头扩大樱桃种植面积，改善交通、餐饮条件，创造庆安村樱桃品牌，努力促进农民增收。” 李茂丹说。

紧邻庆安村的庆团村，有林地1661亩，建有小二型水库一口（河口水库），水库两岸树木成片成林，形成树林环水的独特自然环境，境内黄安路穿村而过，建有公路约12.5公里。经济作物主要以芋头、樱桃为主，养殖业以猪、羊、鸡、鸭等家畜家禽为主，几乎家家在庭院内散养本地土鸡，村民积累了丰富的土鸡养殖经验。

去年9月，陈星佑到庆团村任第一书记后，了解到，虽说村民土鸡养殖经验丰富，养殖的土鸡也很有特色，但销售始终不理想。“有什么方法增加销售让村民脱贫致富呢？或许在网上售卖有效果。” 陈星佑说。

说做就做，搭建电商服务站，设计、订购土鸡、土鸡蛋礼品箱，进行“庆团村”牌鸡蛋和土鸡的宣传推广工作，建立土鸡、土鸡蛋收集点，寻找、培养本地经销商，建立多种销售渠道，并将庆卫镇土鸡、芋头、樱桃等农副产品上传QQ群、微信朋友圈等试点销售……

“效果很好，东西很快就卖出去了，卖得还很火。”陈星佑说，下一步，庆团村将积极回引返乡务工中致富能人，成立专业合作社，以“土鸡、土鸡蛋”为核心农副产品，带动全村更多村民发展电商产业创收。

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