通力协作 为威远转型发展添砖加瓦

威远县第十五届人大六次会议召开

政协委员视察建明民俗博物馆

威远政协讲堂

2015 年威远县政协、人大常委会工作纪实

2015年，对于威远县来说，是特殊的一年。“十二五”收官之年，经济形势严峻，转型升级之路压力巨大。如何打好这场战，是威远县各级部门、乡镇需要思考的问题。作为监督者和参与者，政协与人大的作用，可以说是十分重要的。在各项重大决策出台之前，需要经过政协和人大的把关，才能使威远在发展的道路不走偏。

与威远共同经历了五年的转型与阵痛之后，“十三五”已然来临，威远县人大、政协又该在这开局之年里，做些什么呢？为发展建言献策做好发展的监督者

对于政协来说，只有真正参与到威远县的发展建设中来，才能对各项政策做到监督。因此，2015年，威远县政协按照县委任务分工，在棚户区改造、二环路西北段拓宽改造等重点工程推进中，深入实地调查研究，参与一线指挥协调，有力促进了相关工作的顺利推进。班子成员还到靖和、黄荆沟、碗厂、山王等委员联络组了解委员立足本职岗位积极参与党政中心工作的情况，听取委员意见建议，并就相关工作给予指导；到食药监局、工商局、农业局等单位开展专题调研，有针对性地提出意见建议。

同时，组织部分常委、委员深入到生产建设现场，对相关情况进行调研、监督，并提出针对性意见建议。4月专题视察了内威荣高速公路威远段建设施工现场；6月专题视察了新店、龙会、山王、新场等镇的通村通畅公路建设运行情况，行程近150公里；9月专题视察了北部新农村建设情况，重点视察了连界镇船石村的“1+6”村级公共服务中心、荣胜村的栀子花园等；11月专题视察了城市棚户区改造、威达煤业工矿棚户区改造等安居工程建设情况。共提出意见建议18条供县政府参考。

另一方面，威远县政协按照重点课题持续追踪的原则，精选了“威远页岩气开发建设情况”、“农村饮用水安全情况”、“网吧违法接收未成年人情况”等5个课题进行专题调研，有力助推了经济社会和文化事业加快发展。根据不同情况分别以常委会议、主席会议和专委会会议等进行不同层面的讨论协商，提出意见建议30条。全力协助省、市政协来威调研电子商务发展暨改革推进情况、群众信访工作情况等专题调研10次，客观反映了威远县的实际情况。

聆听来自群众的声音 为发展添砖加瓦

相对于政协的监督者身份来说，人大更加侧重于收集民意，将群众的声音融入到发展中去。2015年8月，威远县人大常委会听取2015国民经济和社会发展计划（半年）执行情况的报告，建议县政府积极应对经济下行压力，落实好稳增长的政策措施，努力提高经济运行质量。

针对工业现状，威远人大听取审议了威远县政府扶持中小微企业和发展民营实体经济情况的报告，提出了“认真落实政策，优化小微企业环境；减轻企业负担，提升服务企业水平；全力创新转型，培育微企做优做强”的审议意见。支持旅游开发，到石板河、船石湖、俩母山等地集体视察，听取了县政府贯彻实施旅游法及发展旅游产业情况的报告，强调要把旅游业作为调结构重点，科学做好“可操作”规划，广泛宣传旅游法规，循序渐进抓实我县“穹窿”旅游发展。促畜牧业增效，听取审议了县政府畜牧发展及防疫工作情况的报告，提出了“转变畜牧业发展方式，切实抓好畜牧疫情防控，确保畜禽产品生态安全”的审议意见。力助税源培植，听取审议了县政府培育税源及税收征管与改革情况的报告，提出了“多措并举培植税源，依法强化税收征管，按规推进税制改革”的审议意见。

在发展的同时，人大也没有忘记他们手中的监督职责。2015年以来，威远人大严格执行提请任免票决、任前考法、任职陈述等程序，全年任免国家机关工作人员38人次，任命人民陪审员18人，决定接受辞职2人。首次开展任后履职情况监督。实施“加强对人大选举和任命人员监督”的法规，县人大常委会审议通过了《对任命的国家机关工作人员履职监督暂行办法》，任命的地方国家机关工作人员在去年初作出“年度履职承诺”并网上公开，年终向人大常委会报告了履职情况、接受测评。加强作风建设监督。听取审议了县政府关于全县正风肃纪工作情况的报告，提出了“力度不减，持之以恒纠正‘四风\’；强度不降，从严遏制腐败滋生；尺度不松，健全完善惩防体系”的审议意见。

正因为威远人大、政协充分将自己的工作做到了实处，守住了本心，才让威远在关键的转型时期，没有走偏，一路迎难直上，迎来了一个充满希望的“十三五”。

强化监督功能 推进威远“四个全面”建设

今年，威远提出“工业强县、产业兴县”的发展方向，那么，围绕这个方向，威远人大 和 政 协 又 应 该 如 何 做呢？在威远县第十五届人民代表大会上，威远县人大常委会主任倪习才认为，今年要以监督为重点，依法履职，为威远“十三五”开好局、起好步，为决战决胜全面小康做出贡献。

在新形势下，要做好监督工作，就必须要树立新理念。倪习才认为，今年一定要把“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念贯穿人大工作之中，坚持监督与支持相统一。通过围绕“工业强县、产业兴县”，深化改革、简政放权，城乡一体、环境改善，脱贫攻坚等多个方面，将来自社会各界的声音，融入到“十三五”工作中。

对于威远县政协来说，除了加强监督和推进协商民主进程以外，还要不断加强干部队伍自身的建设，不断完善常委会各项工作制度，创新常委会工作方式。以党政工作为中心，切实强化常委履职意识、责任意识、大局意识，充分发挥骨干表率作用，树立人民政协的良好形象。进一步加强委员队伍建设。完善委员届期评价机制、进退机制和委员界别设置，强化委员履职情况提醒谈话、诫勉谈话结果运用，切实做好换届工作。组织开展委员界别联界、联组活动，增进交流，加强互动，共同提升履职水平。开展好委员“五个一”活动，充分调动委员履职积极性，发挥委员主体作用。

华西城市读本记者 石代强（威远县委宣传部供图）

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