部门声音：突出工业强市产业兴市 坚决打好产业发展攻坚战

市发改委

着力抓好供给侧结构性改革和产业发展项目攻坚

市发改委将紧紧围绕推动内江产业迈向中高端水平、着力打造“一中心四基地”的产业发展目标，认真履行工作职责，大力推动工业大市向工业强市转变，大力推动传统服务业向现代服务业转变，大力推动传统农业向现代农业转变，努力构建一二三产业协调发展的现代产业体系。市发改委将重点做好以下四方面工作：一是抓供给侧结构性改革。把化解过剩产能作为重要任务，积极稳妥处置“僵尸企业”,适时帮助制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案。积极争取上级专项资金支持化解产能过剩，确保处置工作有序开展和社会稳定。同时，深入贯彻国家、省、市创新驱动发展战略，着力做好大数据、信息惠民、试点示范应用工程等重点新兴产业的培育发展工作，加快推进宽带中国、“互联网+”、电子商务示范城等重点领域的信息化建设。二是抓产业发展项目攻坚。围绕“工业强市、产业兴市”和《内江市产业发展攻坚三年行动计划》，以项目建设为抓手，认真制定年度攻坚方案。大力开展“项目年”活动，突出抓好工业、服务业投资，实施“千亿投资”计划，充分发挥产业基金和财政资金的引导作用，精准对接国家重点投资领域和专项建设基金投资方向，谋划、储备、实施一批重大项目，争取更多项目纳入国家、省“盘子”，力争2016年完成产业项目投资超过300亿元。三是抓老工业城市调整改造。围绕“打造老工业城市转型升级示范区”，实施老工业城市调整改造规划、马鞍山老工业区搬迁改造方案，着重推进城区老工业区企业搬迁改造、腾退土地利用、新兴产业培育、市政基础设施改造建设、污染土地治理、工业遗产保护利用等几项重点任务，继续将老工业区搬迁改造纳入省、市重点项目。积极对接国家老工业区搬迁改造和独立工矿区搬迁改造政策，争取国家、省上专项资金和专项建设基金。四是抓重点领域改革创新。继续深化投融资体制改革，进一步推动项目审批便利化、透明化，用好企业债券、公司债券、非金融企业债务融资、项目收益债等工具，充分发挥PPP综合补助资金、投资引导资金、项目投资基金的作用，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，全力推进科技创新平台建设。

市经信委

突出转型升级 全面打响产业发展攻坚战

市经信委认真对照各项目标，紧紧围绕“工业强市、产业兴市”战略部署，着力强化担当意识、攻坚意识，锁定市委、市政府“三大攻坚战”，突出打响产业发展攻坚战，确保实现“十三五”工业经济良好开局。一是立足当前，确保实现工业一季度稳步开局。狠抓目标执行、企业产能释放、企业精准帮扶、市场开拓、安全生产及工业经济运行监测等重点工作，确保一季度规模工业增加值增长8.5%以上，为今年及“十三五”时期工业稳定增长起好步、开好局。二是突出重点，坚持盘活存量、做大增量。坚持引导现有工业企业提质增效盘活存量，坚持在高端产业引进培育中做大增量，加强技术改造和创新，实现产业结构、产品结构、企业组织结构优化升级。三是抓住关键，全面提升产业发展质量水平。抓好特色优势产业改造升级，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，着力培育高端成长型产业，积极调整优化产业结构，深入推进淘汰落后产能工作，全面提升产业市场竞争力。四是储备后劲，实施一批重大产业项目。深入实施“工业项目推进年”活动，抓紧集中开工一批具有较强产业带动力的重大产业项目，积极招商引资一批新兴产业项目，不断扩大投资总量，为打响产业发展攻坚战储备充足的后劲。

市外事侨务旅游局

加快特色旅游产品打造 大力推进乡村旅游发展

一是加快特色旅游产品打造。继续实施旅游“138”计划，重点推进10大旅游项目建设。“城市变景区”方面：重点推进小青龙河景观绿道、塔山公园复合绿道、甜蜜花园、松山公园等城市旅游设施休闲项目建设，力争全面完工。重点景区打造方面：重点加快推进大千文化旅游产业园、范长江文化旅游园区各子项目建设，完善游客中心、停车场等旅游配套服务设施建设，并通过国家4A级旅游景区省（检）验收。加快石板河旅游区、大千欢乐世界主题公园、罗泉古镇等特色旅游产品打造，力争取得显著的成效。二是大力推进乡村旅游发展。深入实施乡村旅游提升计划，重点打造五大乡村旅游区——市中区“国墨水乡”乡村旅游度假区、东兴区“天河瀑布”乡村旅游区、隆昌县花漫水乡“四季花海”旅游度假休闲基地、资中县银山科技农业观光生态园、威远县银花山庄乡村旅游区。积极开展乡村旅游示范项目创建，争创1个省级示范项目、5个市级示范项目、10个县级示范项目，力争市中区创建成“四川省乡村旅游强县（区）”。三是切实加大招商引资力度。继续深化旅游项目策划包装，推出旅游重点招商项目10个。探索研究旅游招商、投融资新模式，委托专业机构和交易平台公司包装、发布项目，组织推介活动。依托全国、省、市各类经贸节会平台，到长三角、珠三角开展“点对点”招商活动，增强招商引资实效。重点做好天府甜城国际旅游度假区、资中古城文化旅游产业示范园、船石湖旅游小镇、龙门古镇、古宇湖旅游新区、穹窿地貌旅游综合体（慈姑塘森林公园）、圣水寺佛教文化体验区等项目的招商洽谈，力争签约落地一批项目。四是着力开展宣传营销。力争在CCTV1、CCTV13黄金时段投放内江城市与旅游形象宣传视频广告，在成渝高铁投放内江城市与旅游宣传广告。借助成都商报、重庆商报、内江日报等的全媒体营销平台，加强宣传报道，配套开展线上线下互动活动。完成内江智慧旅游营销平台、官方微信、APP建设，开展智慧营销。开展主题营销活动，适时在川南和成渝举行旅游专题推介会，组织参加西博会、旅博会等旅游营销活动，创新办好大千龙舟经贸文化节旅游活动，指导县（区）、企业和民间团体办好各类美食、赏花、采摘等特色旅游节庆活动。五是提升旅游行业质量水平。深化旅游标准化建设，做好全市A级景区、星级饭店、星级农家乐（乡村酒店）创建评定的辅导、（审）验收工作。力争新创建2个A级景区、5座旅游公厕，创建一批星级饭店、星级农家乐。强化旅游人才培训，拟举办旅游发展干部培训班、乡村旅游带头人培训班、旅游业务技能培训班等专业培训3次。做好旅游志愿者的招募和培训工作，开展文明旅游及志愿服务。强化旅游安全排查和整治，深入开展旅游市场综合治理和执法，规范旅游市场秩序，确保旅游市场安全有序。

市商务局

发展新兴先导型服务业 谱写服务业发展新篇章

一是着力规划引领。科学编制“十三五”服务业发展规划，完善电子商务、现代物流等行业专业规划，优化产业布局。指导县（区）立足自身比较优势，加快服务业规划编制，并与市级规划有机结合，形成“各县（区）错位互补，市、县（区）一体融合发展”的局面。积极研究、应对成渝高铁开通对内江的影响，适应成渝高铁开通带来的新变化，最大程度降低不利影响，发挥高铁开通新优势，谱写“高铁促三产、高铁兴三产”的发展新篇章。二是着力产业发展攻坚。实施服务业攻坚行动计划，加快建立现代服务业产业体系，做强产业支撑。一方面，大力推动传统产业转型升级。在供给和消费两端发力，做好供给侧结构性改革，加快建设和改造一批专业市场、综合市场，采取连锁、特许经营等形式拓展农村市场，鼓励传统中小商贸企业改造成为便利店、专业店、专卖店，走“专精特新优”路子，培育新业态，促进传统服务业向现代服务业转变。积极开展各类促销活动，积聚人气、商气，进一步改造提升消费市场，培育一批叫得响、竞争力强的品牌。另一方面，加快发展新兴服务产业，推进全域电子商务建设，促进电子商务与一、二、三产业深度融合，保持电子商务在全省的领先地位，争创国家级电子商务示范城市。大力发展第三方物流，促进第三方物流与工业融合发展。加快建设谢家河、高铁站片区、四方块等主城区商业中心，推进县城商贸流通业集聚区建设，促进商业集聚。同时，积极培育会展等特色产业，形成新的增长点。三是着力项目支撑。围绕电子商务、现代物流、商贸流通等重点领域，完善服务业项目库，开展服务业招商推介，引进一批带动能力强的重大项目。做好协调服务，破解土地、资金等要素瓶颈，加快在建项目进度，夯实产业发展基础，增强产业发展后劲。加大政策引导和帮扶力度，抓大扶小，加大规模以上服务业企业和限额以上商贸企业培育力度，做优服务业发展主体。

市委农工委

建设万亩产业示范片 加快农业现代化进程

市委农工委将全面贯彻落实《中共内江市委关于大力推进工业强市产业兴市的决定》（内委发〔2015〕4号）精神，用抓工业的办法来抓农业，规划建设万亩产业示范片，打造一批在全省、全国领先的全产业链集中发展区。一是加快万亩产业基地建设。以市场需求为导向，以县（区）为实施主体，每个县（区）分别选择1~2个主导产业，重点新发展专业化、标准化、规模化、集约化、品牌化的万亩产业基地。二是强化农业科技支撑。坚持用先进科学技术改造农业、武装农业、提升农业，建立健全科技服务支撑体系，提高万亩产业示范片的科技化水平。三是大力发展农产品加工业。发展农产品精深加工，加快产业建链、延链、补链，形成大龙头企业带大产业、大产业支撑大龙头企业的发展格局。四是大力发展乡村旅游业。加快发展体验农业、休闲农业、观光农业、创意农业，建设农业主题公园，打造一批休闲农业与乡村旅游专业村。五是着力培育特色品牌农业。开展“三品一标”认证、商标注册，申报中国驰名商标、四川著名商标，培育一批影响大、效益好、辐射带动力强的内江农产品品牌。六是加速发展“互联网+农业”。在万亩特色产业基地、农业科技园区、各类农业示范园区中，探索利用互联网技术，开展网络化、智能化、精细化的现代农业新模式试点，有效提高农业生产智能化和精准化水平。七是整体提升基础配套设施。坚持山水田林路综合配套，同步规划、同步建设，做到田网、水网、路网、电网配套，灌、排、蓄功能齐全，旱涝保收。

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