威远县：砥砺奋进稳步前行

2015年钢材、房地产、建筑等众多产业处于发展低谷时，四川威玻新材料集团有限公司紧紧把握利好时机，满负荷加大生产，全力以赴提产量、增销量，抢占市场份额。

“过去一年，我们紧紧抓住国家鼓励发展新材料契机，把握玻纤利好时机，坚持同心多元化战略，调结构，抓技改，降成本，夯实根基，玻纤纱产品全年产销两旺。”四川威玻新材料集团有限公司工作人员自豪地说，通过技术创新和节能降耗，全年实现近3万吨产品增量，生产成本下降明显。全年节约电费逾700万元，天然气费543万元，并实现30多个品种、30%以上的深加工转化率，全球最先进池窑技术均已应用。

这是威远县转型升级的一个缩影。

去年来，威远县积极适应经济发展新常态，实施“三大发展战略”，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，产业转型步伐加快，城乡统筹全面推进，人民生活持续改善。

抓转型调结构

力保经济止滑回升

2月10日，农历正月初三，川威集团职工陈泽辉依然坚守在岗位上。猴年春节期间，川威集团的车间里，依然是一片火热的生产景象。

川威集团成渝钒钛公司董事长、总经理袁勇表示，企业基本挺过生存关，企业脱困发展、转型升级取得良好的成效。

作为内江的大企业大集团，川威集团为内江市经济社会发展作出了积极贡献，也对内江推进“工业强市、产业兴市”有着重大作用。

内江市专门成立了川威集团帮扶及风险化解工作协调小组着力帮助企业脱困发展，市、县党委政府主要领导多次深入到川威集团生产车间，看望慰问企业干部职工，研究企业脱困发展、转型发展问题。

目前，国家和省上大力推进供给侧结构性改革，在“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”方面将出台系列政策措施，加上内江市大力推进工业强市、产业兴市，这都为川威集团提供了更好的政策环境和发展条件。

川威集团董事长王劲表示，川威集团过去是做传统产业出来的，目前也在积极进行转型升级，要从强周期向弱周期转型，向新型建筑转型，向能源环保产业转型。

这是威远县直面经济下行压力，产业转型升级步伐更加坚实，确保县域经济止滑回升的有力证明。

去年来，威远县加快转变经济发展方式，大力实施创新驱动发展战略，产业转型升级步伐更加坚实。

新型工业优化提升。大力实施老工业基地调整改造，钒钛合金、新型建材、精细化工、绿色食品、机械制造等主导产业支撑力持续增强。白塔二期、金镭铸业、海山机械等项目加快推进，完成技改投资70亿元。大力发展高新技术产业、战略性新兴产业，威远——长宁国家级页岩气示范区加快建设；入围第四批国家技术创新工程四川省示范县，县高新技术创业服务中心被认定为省级科技企业孵化器，成为全省创新强县试点县，建成科技企业孵化器2个、国家高新技术企业13个、省级创新型企业10个，高新技术产业、战略性新兴产业占比分别为12%、12.5%。引导利弘陶瓷、三帝陶瓷、凤凰高新等中小企业发展产业高端，东工股份在新三板成功挂牌上市。连界、严陵、镇西三大园区道路、环保等基础设施进一步完善，园区承载面积达13.9平方公里。

现代服务业快速推进。加快发展现代旅游业，全年接待游客290万人次，实现旅游收入17.94亿元。船石湖旅游小镇4A级景区道路系统基本形成，石板河4A级景区全年累计接待游客30余万人次。成功举办2015四川花卉果类生态旅游节分会场暨第二届威远无花果采摘节，如意山庄、银花山庄等4户农家乐被评为中国乡村旅游金牌农家乐。大力推进电子商务“一号工程”工程，成为阿里巴巴“农村淘宝千县万村计划”入川首个试点县，农村淘宝县级服务中心投入运营，建成80余个镇村服务站，全年工业、农业产品线上交易额达4亿元，荣获电子商务进农村“开拓型示范县”称号。

现代农业巩固壮大。全面落实强农惠农富农政策，大力推广和应用农业新技术，稳定粮食生产。坚持集中连片发展现代农业，全面推广“农业BOT”经营模式，无花果、大头菜、核桃等3个5万亩产业基地加快建设，新发展无花果3000亩、核桃3000亩、桂圆1000亩、中草药3000亩。建成威远无花果研究所，成立中国农业大学教授工作站，威远无花果获地理标志产品保护。积极推广“农旅结合”发展模式，四方村综合体、“十里荷塘”等6个现代农业公园不断完善，无花果4A级景区、国家级无花果产业主题公园项目加快推进。新发展规模以上龙头企业1个、农民专合组织9个、种养大户39个，周萝卜蔬菜种植专业合作社、婆城大头菜种植专业合作社获“国家农民合作社示范社”称号。认真落实农民增收县委书记、县长负责制，被评为全省“‘三农\’工作先进县”、“农民增收工作先进县”。

抓基础利长远

城乡发展稳步推进

去年7月8日，威远县第一个环境优美、功能齐全的大型综合性公园——婆城公园建成开园。竖立于公园正门的“婆城公园”文化石雕4个大字特别醒目。公园主广场“婆城古八景”艺术浮雕墙吸引众人围观。儿童乐园、山地景观区、体育活动区、公共休憩活动区等一一具备，婆城公园的建成，标志着该县在建立生态文明体系、建设生态威远上取得了新的成效。

去年来，威远县积极实施“两化”互动、城乡统筹发展战略，着力提升基础设施，深入推进城乡一体化发展，城乡建设步伐加快，全县城镇化率达46.5%。

该县突出提升品质、改善环境，严格执行县城总体规划，主城区建设用地控规实现全覆盖。北部新区、青龙山片区、赵家坝片区等新区开发和旧城改造有序推进；二环路西北段改造、威远河综合治理、威达煤业棚户区、雄飞城市综合体、荣威万象城等项目加快推进，新增建成区面积1.4平方公里。

“新”“旧”同步实施，威远县制定老旧小区环境综合治理5年规划，以“路平、灯亮、水畅”为目标，统筹推进“顶面、立面、地面、地下”环境综合治理，不断改善群众生活环境。达木河欧景城段整治工程和凤凰大道、威远大道景观绿化工程全面完成，新增城市绿化覆盖面积17.8公顷。

同时，该县加快推进“国家级重点小城镇”、“全省百镇建设试点行动”重点城镇建设，连界镇船石湖大道、白牛路建成通车，木兰苑安置房主体工程全面完成，船石湖组团2平方公里启动区初具雏形；镇西镇高庙山公园建设加快推进，场镇污水管网工程、祥和广场、园区广场等项目即将启动。新店、龙会、新场、越溪、小河等中心镇加快发展，一批特色鲜明的商贸镇、工业镇、旅游镇正在形成。

去年来，向义镇大冲村新农村综合体全面建成，连界镇船石村新农村综合体加快推进，“省级新农村建设成片推进示范县”年度目标任务全面完成。贡威路新农村示范片的中坝村古村落、南强村无花果采摘区、白石村桂圆基地等重点休闲农业节点建设加快推进。全年建成幸福美丽新村23个、新村聚居点34个。

此外，该县还不断夯实基础设施。内威荣高速公路（威远段）建成通车，国道247贡威段路面改造二期工程全面完成，威双路路面改造、吴荣路快速通道工程顺利推进；完成农村重要乡镇连接线45.7公里、通村水泥路193.9公里、安保工程130.8公里。完成各类水利工程项目828个，新增有效灌面2.93万亩；整治病险水库除险加固4座，维修整治塘坝/堰闸137处，新增蓄水能力654万立方米；加快推进城乡供水一体化“9厂10线”建设，团鱼凼水厂、青宁水厂、千鸡山水厂等新建、改造工程有序推进，团鱼凼水厂东线管网延伸工程完成建设任务。

抓动力添活力

改革开放不断深化

去年来，威远县稳步实施改革开放战略，坚持向改革要动力、向开放要活力，致力于抓基础、利长远，谋划推动重点领域改革，全方位扩大开放合作，县域经济发展后劲不断增强。

紧紧把握改革重点和关键环节，以经济体制改革为重点，推出科技体制、农业农村体制等一系列改革措施。全县各镇农产权交易流转服务站挂牌成立，村流转信息员实现全覆盖，农村产权流转服务体系平台全面建成。推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，受理行政审批事项、行政许可事项和公共服务事项86704件，现场办结率为99.98%；依法公开行政权力清单和运行流程，清理行政审批权力280项、取消5项。深化政府机构改革，强化职责和机构整合，组建县农林局、县卫计局、县经信局，顺利完成工商局、质监局管理体制调整，将政府工作部门调减为24个、挂牌机构8个。

开放合作持续深入。坚持把引进高新技术产业、战略性新兴产业和现代旅游业作为重点，积极参加中外知名企业四川行、电商投资内江行、欧洽会·内江专场推介会、中国西部（四川）国际投资大会等重大招商活动，成功引进中石油、阿里巴巴、巨洋公司、川投公司等企业来威投资，签约引进高新技术产业和战略性新兴产业项目12个，引进知名企业投资项目4个，预计全年到位资金104亿元。

抓服务惠民生

群众生活持续改善

威远县坚持民生为先、民生为重、民生为本，倾力保障和改善民计民生，大力实施民生工程，协调发展社会事业，全力维护安全稳定，使发展成果更多、更公平地惠及全县人民。

民生工程扎实推进。全力抓好“十项民生工程”和20件民生实事。大力实施脱贫攻坚战，精准帮扶脱困6698人。新增就业11603人，城镇登记失业率3.4%，养老、失业、医疗等保险覆盖人数达66.31万人（次）。县综合养老服务中心开工建设，界牌、庆卫、靖和、向义等4个敬老院主体工程完工，13个城乡社区日间照料中心、16个农村幸福院、“12349”信息平台建设全面完成。县残疾人综合服务中心建成投用。新建公租房150套，实施城市棚户区改造2796户，完成农村危房改造759户。威远河跨界考核断面廖家堰指标优于去年同期水平。持续实施生态绿化工程，森林覆盖率达40.15%。

社会事业协调发展。顺利通过“义务教育发展基本均衡县”省级督导评估，生源地助学贷款工作连续6年名列全省前茅。县级公立医院全面取消药品加成，基本药物配送到位率达100%；被评为计划生育基层群众自治全国试点示范县。大力实施文化惠民工程，免费开放图书馆、纪念馆、文化馆等公共文化场所；放映农村公益电影3616场次；成功举办全县第二届运动会。“威远工会”微信公众号荣获“全国十佳运营推广策划工会新媒体”和“全国最有影响力工会新媒体”两项大奖。县史志办被纳入2016-2020年首批全国年鉴工作试点单位。

收官“十二五”，冲刺“十三五”，威远站在了新的历史起点。立足区位、改革、生态、产业等优势，点燃干事创业的激情，更加自信的威远人民一定能够打一个产业崛起、跨越赶超的翻身仗，把威远推向经济发展、社会进步、生态良好、人民幸福的新轨道！

领导谈发展>>

威远县委副书记、县长罗平：

推进“工业强县、产业兴县”打造县域经济升级版

2016年是“十三五”开局之年，威远县将牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，始终保持专注发展定力、转型发展定力，巩固工业支撑地位，转变农业发展方式，大力发展第三产业，加快建设中等城市，持续改善民计民生，推进县域经济社会持续、健康发展。

一是坚持不懈推进产业发展。改造提升新材料等优势产业，大力发展页岩气等高端成长型产业。完善推广农业BOT模式，不断壮大无花果等特色产业。加快建设船石湖旅游小镇、石板河4A级景区、无花果4A级景区和国家级无花果主题公园；加快建设阿里巴巴“特色中国威远馆”、苏宁易购“中华特色威远馆”。

二是持之以恒推进城乡建设。加快县城新区建设，重点实施“一路一河”建设；完成威远河综合治理一期、杨家坝湿地公园等项目建设，加快推进吴荣路快速通道等项目。加快建设连界、镇西等重点城镇；坚持新建、改造、保护相结合，推进幸福美丽新村建设。完善城市治理体系，不断提升人民生活质量。

三是积极稳妥推进改革开放。以经济体制改革为重点，大力推进供给侧结构性改革，努力实现改革成果更有力地促进发展。大力实施“三大攻坚战”和返乡创业“回家工程”，积极参加各类招商活动，引进更多的项目投资。

四是全力以赴推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，加大财政投入和资金整合力度，将涉农资金向贫困村（户）倾斜，确保2016年13个贫困村摘帽，减贫4677人。全力抓好环保、安全、稳定等工作，使发展成果更多、更公平地惠及全县人民。

陈丽 苟飞 毛春燕李弘 本版图片除署名外由威远县委宣传部提供

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