未将环保作为“一票否决”内容内江因环保突出问题将被追责

□本报记者 刘宇男

去年10月-11月，环境保护部西南督查中心（简称“西南中心”）会同省环保厅对内江市开展了环保综合督查。近日，西南中心向内江市委、市政府反馈督查情况及整改意见时，要求内江市既要限期完成61个突出问题的整改，更要从调整政绩考核指挥棒、强化部门联动、加强环保基础设施建设等方面标本兼治。内江市已开展全面整改和严肃追责。

督查反馈了内江市在落实环保决策部署、履行环保责任、解决突出环境问题等方面的61个突出问题，主要体现在以下几方面——

大气和水污染治理推进力度不足。全市煤炭消费总量控制缺乏明确目标及具体措施，煤炭占一次性能源消耗比重2013年达91.16%；钢铁烧结（球团）脱硫严重滞后，水泥脱硝设施运行不稳定。内江控制中心城区扬尘卓有成效，但县城扬尘管理较差，威远县、资中县PM10浓度超标。水污染防治项目推进滞后，《内江市“十二五”环境保护规划》确定的大部分目标任务和规划项目难以完成。

环保基础设施建设严重滞后。内江市城镇污水收集处理率2014年仅62.5%，威远县、隆昌县、资中县的大量城市生活污水和园区生产废水直接溢流入河。中心城区生活垃圾填埋场库容已近上限，约一半垃圾渗滤液未得有效处理；医疗废物未得安全有效处置。

现场检查发现，内江环境违法现象突出，例如资中县污水处理厂篡改监测数据，东兴区甜郁纸业公司违法恢复生产，严重污染环境等。但该市环境行政执法偏软，且和刑事司法联动不够，东兴区群建阀门厂直排电镀废水案去年移送，至今没有办理结果。

西南中心认为，内江环境问题突出，与各级各部门对环保工作重视不够、措施不实有关，环保约束性指标在内江政绩考评体系中没有体现考核权重，没有将环境保护作为“一票否决”内容，压力没有实现层层传递。

西南中心要求全市落实党政同责，61个反馈问题在今年8月1日前全部完成整改。记者从会上获悉，内江已整改问题21个，督查期间，内江市有6人被行政问责，2人被行政拘留，1家企业被依法关闭。内江市已成立由市委书记和市长任主任的内江市环境保护委员会，统筹领导环保工作，督促各部门密切协作，将持续加大环保基础设施投入，重点加快城市污水管网、污水处理设施、医疗废物处置中心建设。

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