内江，应如何留住“高铁来客”？

清晨，走在大千园、大洲广场、梅山公园等风景区绿树成荫的小道上，清新的空气沁入心肺；夜幕降临，华灯映照下的甜城湖畔静谧迷人，十里汉安大道流光溢彩，热闹非凡；环沱江旅游经济带、资中历史文化旅游区、隆昌民俗文化旅游区、威远生态休闲旅游区已见雏形……内江，正以全新的理念发展旅游产业。

作为一个资源消耗少、环境污染轻的产业，旅游业已成为当今世界公认的绿色产业和“无烟工厂”。借成渝高铁开通的东风，未来五年，内江市将如何规划和发展旅游产业，又怎样才能吸引和留住更多的成渝、川南市民来内江旅游和消费呢？

◇本报记者易平文/图

成渝高铁通车 内江迎来新机遇

“你也来坐高铁啊，双休日我到重庆去吃火锅，你到哪里去耍嘛！”“你到重庆玩，我到成都宽窄巷子‘扫地摊\’（内江土话，其意是买便宜货），晚上九点过就回来了。”“坐高铁太舒服了，半个小时就到成都或重庆了，早晨出门，晚上回来……”1月17日，记者在“内江北站”采访时，不时听到一些市民的亲切对话、幽默调侃。

成渝高铁通车后，“城际购物流”、“周末两日游”方兴未艾，成渝沿线及其周边城市的旅游业正在重新“洗牌”，这对内江来说，是机遇与挑战并存。

记者注意到，内江流出的客流量，远远大于成渝及其周边城市流入内江的客流量。即内江城市的旅客人流量、资金流出量，也叫“异地消费”，远远大于外地；而成渝及周边城市流入内江的旅客人流量、资金流入量，也叫“本地收入”，远远低于“异地消费”。坊间有说法就是“入不敷出”，内江正被成渝“抽血”。

那么，内江市该如何平衡和缩小“异地消费”和“本地收入”的差距呢？

“内江市必须打造一大批具有内江特色的旅游产品、精品线路，才能吸引和留住成渝、川南市民来内江旅游、观光、休闲、消费，缩小成渝地区对内江市的‘吸附力\’。”市外事侨务旅游局负责人说，旅游业是一个天生具有“强关联、高综合、强拉动”特征的产业，具有强大的渗透性、关联性、融合性，不断地与文化、体育、教育、卫生、宗教、城建、环保、商务、会展等行业融合，拉动第一、第二、第三产业升级换代。发展旅游业，既能增加内江城乡居民的创业、就业机会，也能增加各级地方政府的财税收入，缩小城市与城市之间、地区与地区之间、城镇与乡村之间的差别。

正在拟建的预计2018年底通车的川南城际高铁，将进一步优化内江及川南各城市内外交通，改变内江、自贡、宜宾三城目前仅依靠内宜高速公路互通的交通现状，把内江到自贡、宜宾的车程分别缩短为15分钟、30分钟。内江、自贡、宜宾以及泸州交通条件的进一步改善，必将促进川南旅游产业的进一步发展。

机遇挑战并存 四大课题需解决

记者在调查中发现，尽管“十二五”期间，内江市旅游业取得了较大成就，但相对于全省及川南地区来说，其发展仍然相对滞后，需要解决的课题主要有四个：

首先是旅游基础设施滞后，景区通达性较差。内江市旅游基础设施较国民经济和社会发展来说依然滞后，三县三区主要优质旅游资源的通达性较差，一方面表现在硬件方面，旅游交通条件参差不齐，旅游交通网络体系零散、交通衔接不完善、交通工具缺乏特色；另一方面表现在软件方面，尤其是信息服务方面比较滞后，严重影响了游客游览的便利性和通畅性。

其次是资源和产品开发粗浅，整合创新不足。尽管内江市旅游资源较为丰富，并具有自身特色，但由于开发层次、开发水平较低，且对旅游资源分布散、体量小的现状缺乏有效整合，目前尚无高品质、强吸引、大体量、能带动区域旅游发展的拳头产品。

三是发展要素保障不力，产品打造不够。推动内江市旅游业发展的重要引擎是旅游景区，但旅游景区投入资金大，占地面积宽，而直接收益相对美食、住宿等不甚明显。

四是旅游宣传促销创新和市场开发有待进一步提高。由于受资金、人力、机制和技术等因素影响，旅游宣传促销仍以传统方式为主，互联网、移动互联网、大数据、云计算等新媒体、新技术在旅游业中的应用很少。没有形成一个鲜明的整体旅游形象及其标志；缺乏对市场需求的把握，缺乏对内江市客源市场内在需求的研究，不能针对不同旅游消费者设计有效的精准营销。

五年发展规划 战略布局将完成

未来五年，内江市将紧紧围绕大千文化体验和生态休闲度假两条主线，建设“文化之旅”、“山水之旅”、“美食之旅”三大旅游品牌，将内江打造成区域旅游中心城市和以“聚合观光、动态度假”为特征的新兴休闲度假旅游目的地，推动内江市经济社会事业大发展、大繁荣。

同时，积极融入长江旅游经济带、成渝旅游区和川南旅游经济区，力争到2020年，全面完成旅游产业战略布局，把旅游产业打造成为推动城市品牌化、促进城乡一体化、实现生态景观化的战略性主导产业和现代新兴服务业。

据介绍，到2020年，内江市将打造1座新兴休闲度假旅游目的地城市（中心城区）、建成3个旅游综合体、创建8个AAAA级旅游景区；建设1个国家生态旅游示范区、1个全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）、1个四川省旅游强县、1个四川省乡村旅游强县（区）、10个特色旅游乡镇、10个精品村寨、10个四川省特色业态乡村旅游经营点。

五年规划中，还提出“一核、三片、十区、一带、一环”发展布局。一核，即中心城市核。内江市最具核心竞争力的旅游产品由内江市交通枢纽地位所决定，所以内江市旅游发展的核心在中心城区。

三片，即资中历史文化旅游片区、隆昌民俗文化旅游片区 、威远生态休闲旅游片区。

十区，即十个重点开发项目区：圣水寺佛教文化体验区、大千文化旅游产业园区、范长江文化旅游度假区、乐贤主题娱乐休闲度假区、长江森林公园休闲度假区、穹窿地貌山地休闲度假区、资中古城历史文化旅游区、罗泉古镇旅游区、古宇湖—圣灯山休闲度假旅游区、云顶寨民俗文化旅游区。

一带，即沱江旅游经济带。

一环，即依托成渝高速、隆纳高速、成自泸赤高速以及资威快速路所形成的区域旅游快速环线通道。

按照规划，到“十三五”中期的2017年，内江市将实现旅游接待人数3478万人次，旅游总收入230亿元；“十三五”末即2020年，实现旅游接待人数4713万人次，旅游总收入达到360亿元人民币。旅游接待人数年均增长12.4%，旅游总收入均增长17.3%。十三五末旅游总收入占全市GDP比重达到12%。

拳头化、精品化 增强核心竞争力

“感觉内江城区没有啥子耍头，景区和景点太少。”几位受访市民说出了他们的共同心声，希望内江能够打造更多的“耍处”，双休日在本市就近玩耍，“七天大假”才出门旅游。

不过，对坐高铁来内江休闲、度假的成都市民刘国东、吴长海等旅客来说，内江其实还是很有耍头、很有看头的。“换句话说，旅游的目的就是放松心情，去别的城市看自己所生活的城市中没有的景致，感受不同的风土人情和民风习俗，品尝当地特色小吃，购买自己没有见过、值得回忆的纪念品。”宜宾旅客杨国兵一语道出旅游的“真谛”：“宜宾有的内江没有，内江有的宜宾没得，所谓的旅游，其实就是这么简单。”

“内江的牛肉面好吃，张大千纪念馆不错，威远穹窿自然生态有看点，隆昌的石牌坊有特色。”重庆游客陈晓英实话实说，一个地方好不好玩、好耍，关键在于它是否有特色，服务是否周到。

围绕“特色”二字，未来五年，内江市将着力打造新兴休闲度假旅游目的地城市——中心城区。以“大千故里，甜美内江”为主题，挖掘和开发大千文化休闲、主题公园休闲、城市滨水休闲等旅游产品，用特色街区、晚间休闲、郊区休闲来吸引八方游客。

同时，充分发挥距成渝两大客源市场近、交通便捷的优势，设计一批精品旅游线路，重点打造休闲度假旅游产品和历史文化旅游产品精品线路，发挥内江市交通、生态、美食、休闲、宗教、历史、古镇、石刻等优势，有机融入成渝、川南旅游精品线路。重点推出以自主、散客为出游方式的“一日游”、“周末游”、“家庭游”等短程旅游产品。旅游线路设计可考虑市域、川南、川滇黔渝三个层次，以休闲度假体验和历史文化体验串起全市主要景区景点。

开发培育新产品 健全旅游服务体系

据了解，未来五年，内江市将根据旅游市场发展的新常态、新业态，加快开发和培育旅游新产品，健全多功能全方位服务体系。

积极构建自驾车、房车露营地，完善自驾车、房车旅游服务功能，主动加入“四川省自驾车旅游无障碍通道”体系，力争成为全省自驾车旅游目的地之一，更好地融入省内外以致国内外精品旅游环线。

结合中心城区休闲度假旅游目的地建设，大力发展城市休闲游，进一步完善和提升城市公园、文化广场、特色商业街区（城市综合体、美食街、酒吧街等）、甜城湖滨江景观带等城市休闲产品。

依托内江独特的饮食文化，以内江河鲜、小面、大千菜系等为载体，强力打造“大千美食之都”；积极培育特色餐饮街区与餐饮酒店，营造“吃在内江”的感知环境。

结合“聚合观光、动态度假”和旅游市场新特征，加快开发观光加运动、健身、休闲、度假、养生、养老等“1+6”的康养旅游产品体系，力争打造2-3个省内具有竞争力的康养旅游项目。

启动乡村旅游创客项目，实施返乡创业“回引工程”，比如，市中区国墨水乡旅游区、东兴区高粱镇杨岭村荷花谷旅游区、资中县银山科技农业观光生态园、威远县无花果国际博览园、隆昌县花漫水乡旅游区等项目要打造成乡村旅游精品。

促进乡村旅游的聚集化、景区化、品牌化发展，创建 1个四川省乡村旅游示范县（区），比如，抓好永安、靖民、中山、田家、重龙、罗泉、古湖、云顶、连界、向义等10个重点特色旅游乡镇，提升打造10个乡村旅游示范点，满足内江市民的就近休闲。

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