深入贯彻落实市委常委（扩大）会议精神——部门声音：全力以赴 深入贯彻落实市委决策部署

市委农工委

转变农业发展方式 促进一二三产业融合发展

一是抓好“一区五带”主导产业。加快编制“一区五带”（内江黑猪集中发展区，市中区的柠檬、东兴区的蚕桑、资中县的血橙、威远县的无花果、隆昌县的木本油料5个万亩以上产业带）的发展规划和实施方案，同步推进基地建设。二是抓好重点农业项目。做好重点农业项目的争取和包装，全市初步确定农业项目53个，涉及农业产业、农产品加工技改、基础设施、乡村旅游等方面，总投资达到192.44亿元。三是抓好产业***。加快产村相融发展，建设幸福美丽新村300个，推进市中区黄河湖等5个重点片的提质扩面。围绕新村建设，强化产业支撑，促进农民增收，确保2016年实现2.9万贫困人口脱贫，98个贫困村“摘帽”。四是抓好农业电子商务。继续完善“农融网”“渔网天下”等5个本土电商平台，提升网销交易量。2016年建设农业电子商务示范乡镇5个、示范村10个，示范企业10个。五是抓好农业科技支撑。推进国家农业科技园区建设，加快市农科院示范基地二期工程等建设。加强产学研合作，推进市校合作，促进农业科技创新和转化推广。六是抓好农业基础建设。加快东兴区联合水库工程建设，开工资中县两河口水库、隆昌县长桥水库工程建设。新建高标准农田8万亩，打造5个2万亩以上的农建综合示范区，推进农村路网建设。七是抓好农业农村改革。持续深化农村产权制度改革，加快推进全国农村改革试验区、农村产权抵押融资和增加农民财产性收入等试验试点工作。（内江日报全媒体记者 陈梨媛）

市交通运输局

加快建设“西部区域性综合交通枢纽”

一是全力推进交通扶贫脱贫攻坚，落实省、市扶贫开发工作会议要求，细化分解交通扶贫脱贫各项任务目标，完善定点扶贫和对口支援工作方案，力求破除贫困地区交通瓶颈制约。二是全力推进交通重点项目建设，2016年将新建、续建“一路两站三桥”，同时加快东泸路、资荣路、省道308线、资威路等4条快速通道前期工作。三是全力推进农村公路建设，扎实推进县乡联网路及通村公路建设，进一步提高农村公路的通达深度、覆盖广度。四是着力抓好公路管养，认真践行“及时养护、规范养护、全面养护、科学养护”理念，认真搞好日常养护，加大县乡道的养护、管理工作力度，保持公路安全畅通。五是着力抓好运输市场监管，进一步加强道路运输安全源头监管，抓好应急演练等工作，抓好客运站提升改造工程，全面实现一、二级客运站联网售票，力争客货运输周转总量同比增长8%。六是注重安全生产工作，认真组织实施安全生产专项整治，切实做好重点时段、重点区域和重点环节的安全监管，落实汛期各项工作制度。加强交通运输安全应急保障的基础工作。七是注重工程质量监管，继续加大在建项目工程实体及原材料质量抽检力度，进一步规范质量管理行为和施工工艺，从严把关实体质量，并将质量安全联合检查工作常态化。(内江日报全媒体记者 熊子虚)

市规划局

为城乡建设和产业发展提供科学有力的规划保障

一是贯彻落实科学规划理念，深入学习，准确把握科学规划理念的内涵，并提高各级对科学规划理念的认识和贯彻自觉性。二是落实城市发展战略，积极推动贯彻落实《内江市城市总体规划》（2014-2030年）提出的内江城市发展战略，优化城市空间布局和功能定位，促进大城市、小城市和小城镇协调发展。三是完善城乡规划体系。提升规划设计水平，实行“开门规划”，加快规划编制，调整完善城市总体规划、城市控制性详细规划及城市设计，补充完善专项规划，加大镇、乡、村规划编制力度，科学指导城乡建设发展。四是依法执行规划，加强城乡空间管制；同时，进一步提高规划审批效率，全力服务城乡基础设施、公共服务设施和产业项目建设，提高城市发展质量，助推产业发展。五是加强规划监督检查，强化规划的强制性，对各级规划工作开展督查，维护规划的严肃性。六是强化测绘服务保障，进一步理顺测绘管理体制，科学编制“十三五”基础测绘规划，完善“数字内江”地理信息公共平台建设等工作，有力地服务保障城乡规划、智慧城市建设和城市管理工作。七是规划引导扶贫攻坚，着力规划扶贫、行业扶贫，积极发挥部门优势。（内江日报全媒体记者 熊子虚）

市国土局

深化改革 稳中求进 加强土地要素保障

积极向上争取指标、政策和改革试点项目，全力配合市发改委等部门争取更多项目成为省重点项目，获取省级配套用地指标；认真开展土地利用总体规划中期评估和调整完善，推进永久基本农田划定工作，为全市经济社会发展预留空间；加快推进正在实施的“双挂钩”项目并抓紧启动一批，尽快实施工矿废弃地复垦利用试点，拓展建设用地空间；加快对全市批而未征土地实施征地补偿，对征而未供土地实施土地供应，对闲置土地、低效用地进行全面清理处置，盘活存量土地；加大土地包装策划和推介宣传力度，做好经营性土地出让工作，筹集发展资金。与此同时，紧扣市委、市政府中心工作，科学使用、统筹安排用地指标，实现差别化用地政策，针对性地实施局部调规，突出保障重点项目用地；甄选符合产业方向、能落地、效益较好的项目，实行精准报批；认真落实相关激励政策，推行节约集约用地。(内江日报全媒体记者 熊子虚)

市文广新局

实施四大文化工程 推动文化改革发展

一是加快重大项目建设，打牢文化改革发展基础。完成大千园综合改造提升项目和4A级景区创建目标，加快市文化馆新馆、内江大剧院和大千巴蜀苑建设；建成隆昌影视文化中心，确保隆昌县图书馆新馆及资中县文化馆新馆、图书馆新馆投入使用。二是夯实文化民生工程，保障城乡群众文化权益。出台《内江市加快构建现代公共文化服务体系的贯彻实施意见》；提升“三馆一站”免费开放服务水平，计划年内新建“村村响”50个，户外阅报栏90个，启动“智慧广电、高清内江”工程和应急广播体系建设；开展“深入生活·扎根人民”、“结对子·种文化”、“百姓大舞台·文化新村”等主题活动；加快基层综合性文化服务中心、“幸福美丽新村（社区）文化院坝”等新型文化阵地建设。三是实施市民素质提升工程，塑造城市人文精神。力争推出大型话剧《红色西北角》、电视连续剧《新闻巨子——范长江》等文艺精品；举办海峡两岸张大千书画艺术交流活动、大千龙舟节文化活动；抓好话剧《范长江》进京演出和全国巡演；继续实施国家精品舞台艺术走进内江工程，不断深化“百姓大舞台、书画大展场、公益大讲堂”三大群众文化活动。四是推进文化产业培育发展工程，形成经济增长新亮点。推进文化与旅游融合发展；加快电影产业发展；举办书画交易拍卖展会活动，加快川南书画艺术交易中心建设；加快互联网上网服务企业转型升级；推进印刷产业规模化经营；着力优化产业结构，加强龙头骨干企业的培育；扶持推动实体书店发展；拓展广电网络商务平台。（内江日报全媒体记者 邬丹）

市财政局

加大财政支持力度提高发展质量和效益

一是转方式，大力推进工业强市产业兴市。加大产业发展扶持资金投入，围绕市委关于大力推进“工业强市、产业兴市”的决定，市级新增财力重点向三次产业方面倾斜，着重支持工业、现代服务业及高新技术产业等；加快建立产业发展引导基金，通过“盘存量、调结构”等方式，从新增财力中安排支持产业发展资金5000万元；大力推广政府与社会资本合作模式，全市各级财政部门将会同相关部门和单位进一步加快推进PPP项目各项工作，特别是加快推进全省集中签约和发布项目的落地开工，再通过筛选和论证推出一批规范化、高质量的PPP项目，力争纳入国、省示范项目库，争取上级政策资金支持。二是稳增长，确保完成年初收支计划。做好“营改增”前期工作，按照中央的统一部署，2016年全面推开“营改增”改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围；加强税收征管，完善财政收入与相关经济指标变化情况相衔接的考核体系，确保做到依法征收、应收尽收，同时认真落实国家统一制定的税收等优惠政策；全力争取上级资金，在继续做好上级各类转移支付资金争取工作的基础上，着重突出债券资金的争取。三是补短板，提高财政发展的协调性和平衡性。2016年，市级财力安排涉及农业、教育、公共卫生及社会保障扶贫攻坚专项资金4500万元，同时市财政局将积极做好上级扶贫资金争取工作，做大扶贫资金规模；全力实施“十项民生工程”及“20件民生大事”，将市级配套资金足额列入年初预算，切实落实好公车改革、养老保险并轨等政策；做好生态环保工作，采取专项整合、增量安排的方式，市级财力安排环境保护及环境卫生整治经费4130万元，同时，市财政局将配合环保部门，做好环境保护方面资金的争取工作。（内江日报全媒体记者 邬丹）

市城管执法局

打造“四美城管” 建设幸福美丽内江

一是打造最美市容秩序，全面取缔占道经营。继续在城区范围内开展市容市貌综合整治巩固提升工作，全面取缔违规占道经营和“骑门摊”；完善网格化管理机制，做到每条街道的市容秩序有人管，实现管理全覆盖；落实“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的控违机制，下大力气拆除乱搭乱建。二是打造最美环境卫生，全面消除卫生死角。完善清扫保洁管理标准，落实“定人、定岗、定时、定责、定路段、定标准”工作机制，全面消除城区卫生死角，确保无缝衔接；继续推行清扫保洁市场化，逐步扩大清扫保洁市场化范围；加强建筑垃圾运输管理，有效遏制建筑扬尘；大力开展甜城湖饮用水源保护管理工作，确保沿湖两岸干净整洁。三是打造最美硬件设施，全面推行公厕免费。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、生活垃圾填埋场项目的建设工作；加快推进城区公厕免费开放；按照“全省一流、全国领先”的标准，加快推进数字化城管信息系统平台建设；探索“互联网+城市管理”新模式，推进城市管理服务与广大市民直接参与的相互融合。四是打造最美队伍形象，全面实施依法行政。厘清权利清单，明确责任主体，提高城市管理执法和服务水平；在城区设置“城管便民服务亭”，搭建城管与市民互动的“连心桥”；加大对城管执法人员的教育和培训力度，切实做到严格、规范、公正、文明执法。（内江日报全媒体记者 邬丹）

市扶贫移民局

打好组合拳 大力实施脱贫攻坚工程

一是加强贫困对象信息数据管理。强化精准识别工作的常态化管理，确保对象精准。开展贫困统计监测试点，实现扶贫台账与脱贫台账相衔接、相对应、可追溯。二是落实***政策措施。分类制定“四个一批”专项方案、年度实施计划。行业牵头部门要制定“10个专项方案”年度工作计划并精准实施，实现脱贫目标任务和脱贫攻坚计划无缝衔接。推动实施教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、文化惠民等脱贫攻坚行动。三是推动项目资金统筹整合。加强对县（区）和行业部门涉农资金整合的监督检查，实现对贫困村的同步投入、集中使用。四是深入推进专项扶贫及试点项目建设。科学编制2016年财政专项扶贫资金项目实施方案，计划投入财政专项扶贫资金7200万元，确保2.42万贫困人口脱贫解困，74个贫困村“摘帽”。在有条件的贫困村积极推进旅游扶贫,创新“互联网+扶贫”模式，推进电商扶贫工程。五是扎实推进驻村帮扶“七个一”工作落实。与省级信息平台对接，建成全省联网的驻村帮扶信息平台，实现驻村帮扶基本信息上网，并向社会公布。强化驻村帮扶工作督促指导，做到每个贫困村“七个一”帮扶全覆盖、人员全在岗、工作全到位。大力开展村党组织第一书记、驻村工作组成员培训，提升脱贫攻坚骨干队伍的素质和能力。六是大力开展社会扶贫工作。大力培育扶贫志愿者组织，进一步完善社会扶贫激励政策措施，积极整合社会扶贫资源，引导社会各界围绕扶贫攻坚同向发力，推动基础设施、产业发展等项目资金向贫困村、贫困户倾斜。（记者 兰萍）

市科技局

为全市经济发展提供强有力的科技支撑

一是努力推进产业迈向中高端。围绕特色优势产业改造提升、高新技术产业引进培育，通过抓特色优势产业改造提升、高新技术产业发展，力争2016年全市高新技术产业总产值占规模工业总产值的比重达到30%以上。二是狠抓政产学用研协同创新。以重点骨干企业为重点，推动企业技术改造和技术创新，全力推进科技成果转化。发挥财政资金的导向和杠杆作用，鼓励引导企业加大研发投入，推动企业研发机构建设。三是狠抓高水平创新平台打造。加快科技创新平台建设，促进传统优势产业转型升级、战略性新兴产业做大做强、科技服务业发展壮大；切实履行申报国家高新区牵头抓总职责。同时，积极协助高新区引进高新技术企业和项目，抓好国家农业科技园区建设，深化科技企业孵化器建设。狠抓大众创业、万众创新，深化科技体制机制改革，推进众创、众包、众筹等服务平台建设，打造多元化的创新创业平台。四是狠抓扶贫攻坚。扎实开展***结对帮扶活动，着力推进加强政策托底、加强产业扶贫、树立脱贫标杆、强化资金投入等四个方面的工作。（记者 兰萍）

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