务工农民返乡过年即可领“本本”

内江农村土地房屋确权登记

本报讯 （记者 张啸）11月29日，记者从在内江召开的中国改革（2015）年会暨农村产权制度改革高层研讨会上获悉，今年底内江将全面完成全市111个乡镇、1680个行政村土地和房屋的确权登记，明年春节期间颁发完农村各类产权证书。

“在实际工作中，我们采取‘航拍+调绘+实测’的方式确定土地和房屋的面积、四至界线，农户签字认可后再录入到后台系统进行处理，处理结果经过公示纠错，才能成为最后确权登记颁证工作的正式依据。”内江市统筹城乡工作委员会综合管理科科长刘中慧介绍。

因为涉及到切身利益，农户的积极性很高，有不少在外地打工的人专门请假回家现场指认土地边界。

“一开始，村民最担心的是‘土地量少了吃亏\’。但从目前已经公示的结果来看，实测面积往往比原承包面积有所增加，全市范围内，实测面积比原承包面积平均增加了近40%。村民都比较满意，纠纷扯皮的现象很少。”东兴区统筹委相关负责人称。“村民常年种地，往往以粮食产量来估算土地面积。比如，能打4担谷子的地就为1亩。这样的估算方式很不准确，误差也比较大。”刘中慧解释，通过“航拍+调绘+实测”的方式得出的土地、房屋面积，过程公开透明，能彻底解决面积不准、四至界线不清等历史遗留问题。

据介绍，在农村产权制度改革过程中，内江全面推行“三自一引”工作法，即确权方案、土地流转、集体收益分配等村、组重大事项，由农民以自愿、自主、自治的方式讨论决定，党委、政府加强引导。截至目前，市中区、隆昌县已全面完成农村产权制度改革确权登记，东兴区、资中县、威远县正在进行最后的扫尾，内江全市已经颁发农村各类产权证书130余万册。“省上的要求是2016年底全面完成农村产权制度改革确权登记颁证工作，而内江在今年底就将完成确权登记，并争取在外出务工人员返乡过年时颁发完农村各类产权证书。”内江市发改委相关负责人说，这将为进一步推动农村土地流转、激发农村活力奠定坚实的基础。

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