抓法治，就是抓发展——威远县法治建设工作纪实

◇本报记者徐静文/图

“以道为常，以法为本”、“人无信不立，国无法不治”。十八大以来，法治热度持续高涨，从依法行政到法治中国，法律的力量越来越强大，“法治”逐渐成为全民信仰，铭刻进群众心里。

在穹窿大地，“法治威远”的声音越来越响亮，司法部门倾情付出，致力于构建开放、动态、透明的阳光司法机制，有效提升了司法公信力和群众满意度。

法治也是生产力 

法治环境是最佳发展环境

“唯奉三尺之律，以绳四海之人”。

一直以来，威远都格外重视普法宣传。在全县“六五”普法暨创建法治威远工作动员会上，县委、县政府主要领导就曾旗帜鲜明地提出： 抓法治，就是抓发展；法治也是生产力，法治环境是最佳的发展环境……

高屋建瓴的眼光，深刻精辟的阐述，为威远县“六五”普法和依法治县工作指引了方向。

威远县司法行政部门按照规范性、前瞻性、科学性、特殊性和可操作性的要求，高标准、高水准地制定全县“六五”普法规划，使“六五”普法工作立意深、起点高、步伐快、成效显。

威远县扎实开展“法律七进”工作，通过建立“法律七进”联席会议制度，明确了各成员单位的职责、职能，形成法制宣传合力。

如今，送法活动已经走进了威远的居民社区、乡村院坝、田间地头，刑法、婚姻法、未成年人保护法等，不再陌生……

在推进法律进机关、进单位时，严格要求各机关单位制定“六五”普法规划、年度普法计划，并落到实处；

在推进法律进乡村、进社区时，积极推进乡村普法“六个一”工程，指导全县设立法制辅导站20个、法律援助工作站20个、组建法制宣传队伍20支、400余人，并成立法律服务小分队20支，到村（社区）宣讲政策、法律法规，提供法律咨询服务2000余人次；

在深入推进法律进学校时，各学校做到“教材、师资、课时、经费、考试”五落实，编发普法工作指导手册、法制教育校本读本、学科渗透法制教育指导材料4000册，并制作法制教育多媒体课件等指导各校开展普法。

在深入推进法律进企业时，深入连界、严陵、镇西三大园区开展安全、消防、环境法律法规宣传，并进行了《消防法》《安全生产法》《职业病防治法》等专项工作检查。

在推进法律进寺庙时，县委统战部建立了法制宣传队伍，在全县12个宗教场所对教职人员、寺观教堂民主管理委员会成员、工作人员和乡村基层干部开展法律法规宣传、解释、咨询活动每年都在2次以上。

这些镜头，从不同视角，反映出威远“六五”普法成效显著， “六五”普法亮点频现，法治已深入人心。

副省长陈文华、省政协副主席高烽、省委副秘书长、省委政法委常务副书记杨天宗都曾对威远县依法治县和“法律进村（社区）工作”给予了充分肯定。

探索调解方式

维护基层社会和谐稳定

一直以来，人民调解员都被称之为社会稳定的“减压阀”，以柔性力量化解社会前沿的各种复杂矛盾纠纷，维护基层社会和谐稳定。

今年以来，威远县司法行政部门探索运用多种调解方式和手段，使人民调解贯穿到群众生活的各个领域，在化解社会矛盾、维护社会稳定中发挥着基础性的地位和作用。

今年1月份，工人唐某在县疾病预防控制中心做检查，被诊断为疑似职业病，建议到上级职业病诊断机构进一步复查。

为保障自己的合法权益，唐某向用人单位提出伤残待遇赔偿，双方经过多次协商均未能达成一致协议，唐某找到了越溪司法所要求调解，

司法所接到案情后，迅速制定调解方案，并根据实施情况和相关法律法规进行调解，最终达成一致协议，由用人单位一次性支付伤残医疗补助、伤残就业补助、伤残补助金共计38000元。

这次赔偿纠纷，在调解员依法依规、动之以情、晓之以理的调解下得到圆满解决。

据了解，威远县共建立健全各类调委会501个，其中企业调委会85个，医疗事故纠纷调委会等专业化调解组织4个，各级调解组织共有调解人员2640人。1~10月共调处各类纠纷1373件，防止群体性上访19件 692人，排查纠纷696次，预防纠纷672件，调解各种疑难复杂案件144件。

同时，积极拓宽法律服务领域，为全县经济建设保驾护航。重点围绕招商引资、工作发展、重点工程、城镇建设、新农村建设、基础设施建设和农村产权制度改革提出法律意见，全方位提供法律服务，并成立了军人军属法律援助工作站，进一步扩大了援助范围。

一分耕耘、一分收获。1~10月，县法律援助中心受理法律援助案件233件(其中民事法律援助案件172件,刑事辩护案件59件，行政2件），接待群众法律咨询3243人次，有力维护了弱势群体的合法权益。

创新社会管理

做好社区矫正管理工作

2014年8月24日上午10时许，社区服刑人员雷某在威远县高石镇九里村村民家帮工煮饭时，听到屋外有人喊救命，发现是同村村民张某6岁的儿子不慎掉入深达两米的池塘中，水已淹没小孩头顶。

雷某立即跳入池塘中，通过努力最终将小孩救上岸，并将已昏迷的小孩抢救至脱离生命危险，事后又婉言谢绝了小孩家长给予的现金酬谢。

知晓此事后，威远县司法局积极按照最高法院有关于审理减刑假释案件的相关程序规定，报请内江市中级人民法院依法裁定对雷某减去有期徒刑一年，这也是全市第一例社区服刑人员减刑案件。

“是大家的真情关爱，让我放下自卑，勇敢生活。舍己救人，只是我应该做的，应该回报社会的。” 雷某说道。

雷某不是个例，威远司法行政部门将社区矫正作为创新社会管理，建设平安威远，维护社会稳定的一项重要工作来抓，不断完善全县社区矫正领导体制和工作机制，让每一名社区矫正对象的新生活从自家的门口开始。

目前，威远县建立健全了社区服刑人员报到管理督查制度、请假外出审批制度、社会调查评估等制度。坚持每两月对各司法所的社区服刑人员报到记录情况进行检查，并随时通过电话、司法E通定位等方式抽查，杜绝了社区服刑人员的脱管、漏管、虚管现象，并通过各种方式开展对社区服刑人员的思想教育工作，给予真情关爱。

威远县还合力开展“亲情帮教”工作，通过协调公安、民政、社区和亲属等各方力量，对家庭困难的服刑人员，特别是对服刑人员未成年子女中就学或生活困难的给予救济和提供帮助。

同时，努力推进远程视频探监及帮教延伸工作，建立对在监服刑人员的远程视频探监制度。积极与自贡、乐山、宜宾、眉山等监狱取得联系，建立视频探视点，为进一步推进安置帮教工作奠定了良好基础。

实践证明，发展创新、实践探索、勤政务实是威远县司法行政工作践行科学发展观的基本方法。如今，威远县司法行政工作站在了崭新的起点上，将在县委、县政府的领导下，沿着振兴威远经济的道路阔步前行……

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