尚法生威 厚德致远——威远县检察工作纪实

◇本报记者 徐静 文/图

“全国检察机关文明接待示范窗口”、“省级文明单位”、“全省政法系统先进集体”、“全省检察文化建设示范单位”……

这是威远检察院继“全国模范检察院”后荣膺的新殊荣。荣誉的背后，是威远检察人对梦想的执着追求。

近年来，威远检察机关坚持以改革求发展、以创新增活力，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，积极践行“尚法生威、厚德致远”院训，不断改革创新检察工作体制机制和方式方法，引领检察工作在深化平安威远、法治威远建设中科学前行……

服务大局 为发展提供司法保障

“客观”、“公正”，铸就了检察机关办案公正、廉洁司法的形象。

“尚法生威、厚德致远”。一直以来，威远县检察院践行院训的时候，坚持把检察工作融入全县经济社会发展大局，狠抓执法办案，切实让检察机关和检察工作成为良好发展环境的重要组成部分。

执法办案中，切实履行法律监督职能，细化执法标准，规范执法行为，坚持打击犯罪与保障人权并重，程序公正与实体公正并重：

刑检部门认真执行两个“证据规定”和高检院有关指导意见，充分发挥创建“平安威远、法治威远”主力军作用，“稳、准、狠”打击各类刑事犯罪，两年共批准逮捕300余件；共提起公诉500余件。

自侦部门努力提高突破案件的能力，突出打击涉农惠民领域危害民生职务犯罪重点，共立案查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件20余件，大案率、有罪判决率100%。加强侦防一体化建设，推进职务犯罪预防工作专业化和社会化。为县工商局、教育局等单位作专题讲座30余次，发放宣传资料5000余份。

控申方面，不断畅通群众诉求表达、权益保障渠道，受理人民群众来信来访200余件次，检察长接待来访70余件，办理司法救助案件7件。刑事诉讼监督直面困难，内部监督与外部监督并举，在监督工作中敢于监督、善于监督、勇于监督、文明监督、规范监督，不断创新监督方式方法，切实担负起法律监督职责，各项监督工作平稳顺利开展。

在不断履职尽责中，威远县检察院连续三年在全市检察机关绩效目标考核中名列第一，被内江市检察院荣记集体三等功，先后荣获“全国检察机关文明接待示范窗口”等省级以上荣誉7项，获市级以上表彰27项、46人次，县级表彰26项。检察工作多次得到省、市、县主要领导的肯定。

积极探索 创新执法办案新模式

创新，是检察工作发展的不竭动力。一直以来，威远县检察机关坚持以执法办案为中心，积极探索新形势下开展检察工作的新思路、新方法，在深化改革中打造检察特色品牌。

去年8月16日，犯罪嫌疑人刘某持过期林木采伐许可证采伐两河镇黄林村自留山湿地松36株，活立木蓄积达19.9573立方米，其行为已经涉嫌滥伐林木罪。

新形势下，如何做到宽严相济，在减少资源破坏和降低环境污染损害程度的基础上，促进生态环境的可持续发展。

威远县检察院以审查逮捕工作为切入点，尝试对涉林案件犯罪嫌疑人附加种植林木修复义务方式，对涉林犯罪案件实行附条件不捕，促进环境资源保护，实现法律效果与社会效果的有机统一。

根据《涉林犯罪案件附条件不捕暂行办法》的规定，刘某需在指定地——两河镇永付村种植树苗180株。

当年10月17日，当地老百姓现场观看了刘某种植林木过程，观看完后，大家都说“以后一定要依法办理采伐手续，同时看到了砍树容易，栽树难，以后要保护好林木。”

威远县检察院负责人表示，“补植复绿”的方式比仅仅让犯罪行为人入狱服刑更有效果，还能起到“查处一个、教育一片”的目的。

据了解，威远县检察院联合威远县林业局、森林公安局历经两年、共同研究出台了《打击涉林犯罪与生态资源修复“两结合”工作机制》 ，确保该项创新工作取得实际成效。

截至目前，威远县检察院依据《工作机制》对5名涉林案件犯罪嫌疑人开展了生态修复工作，共补植林木幼苗2940株，取得了良好的法律效果和社会效果，其创新做法被《四川林业检察专刊》作为工作创新予以转发，并在国家林业局网站推出。“创新”，为威远检察工作翻开了崭新的一页。

狠抓队伍 提升检察司法公信力

严格执法、公正司法是司法工作的生命线。一直以来，威远县检察院以提高公正廉洁司法能力为目标，通过教育引导不断提升检察干警的思想素质和业务水平。

今年，按照党风廉政建设“常规工作做到位，自创工作做精彩”的工作思路，创新建立了“114”工作法，不断强化党风廉政建设工作的规范化、常态化、特色化。

构建一个 “两网三会”组织、管理系统。在“两网”中，党组书记承担第一责任，纪检组长负监督责任。“三会”，即党组会、党风廉政建设联席会、廉政监督员联席会。在党组会中，党组负总责，实行履职和监督分离；在党风廉政建设联席会和廉政监督员联席会中，根据需要邀请普通干警和人民监督员参会，研究主体责任工作和监督工作。

打造一个党风廉政建设教育长廊。长廊以“崇法尚德、廉洁从检”为主线，包括警示教育篇、高屋建瓴篇、庄严宣誓篇等8个篇目，让检察干警在潜移默化之中受到教育和熏陶,时刻注意自己的言行举止,做到“自重、自省、自警、自励”，坚守“道德、法律、纪律、人格、”四条底线，凸显廉政文化育检特色。

建立四个机制。一是建立对班子成员的监督机制，抓好对重点人员的监督；二是建立同步监督自侦案件工作机制，抓好对重点工作的监督；三是建立改进工作作风巡查机制，抓好内部自我监督；四是建立检务公开机制，主动接受社会监督，让人民群众对检察工作的知情、参与、表达、监督力度不断加大，检察工作不再神秘。

通过持续不断加强党风廉政建设，威远县检察院实现了多年来“干警无违法违纪、办案无责任事故”的目标，多年来在全县党风、政风、行风的社会评价中均名列前茅。

智者不惑，勇者不惧。威远检察人表示，他们将忠诚履职，主动作为，服务经济社会科学发展，铸造“威远检察”的这一闪光品牌。

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