内江办法 让“本本”变“本钱”

向义四方村新农村风貌 余远文 摄

威远县老百姓依靠无花果致富增收（资料图）

11月28日至29日，“中国改革（2015）年会暨农村产权制度改革高层研讨会”在内江市举行。会议围绕“全面深化改革，加快推进城乡发展一体化”主题，分析当前改革发展宏观形势，总结我国城乡发展一体化取得的成就，剖析城乡发展一体化存在的体制机制问题，交流地方农村产权制度改革探索实践案例，展望城乡发展一体化的新局面。

内江市委书记杨松柏在致辞中提到，内江积极稳妥推进改革，一批重点领域和关键环节的改革初见成效，市中区全国第二批农村改革试验区建设、隆昌农民财产性收入改革，以及市中区、东兴区、资中县农村产权抵押融资改革等国家和省上赋予内江市的改革试点任务加快推进。

一年一度

探讨农村产权制度改革发展之路

“三自一引”、“三化”模式、农业BOT，这是内江在农村产权制度改革中探索出来的“内江办法”，该项工作走在了全省的前列。

28日——29日，“中国改革（2015）年会暨农村产权制度改革高层研讨会”在内江市举行。此次会议由中国经济体制改革杂志社主办，内江市发展和改革委员会、内江市统筹城乡工作委员会承办，一年一度的中国改革年会，旨在围绕当前改革的重点、焦点、难点问题，分析与观察年度改革与发展的宏观形势。

中国经济体制改革杂志社社长、总编辑马克说，此次研讨会的主题是农村产权制度改革，与刚刚发布的《深化农村改革综合性实施方案》高度契合。2015年是“十二五”的收官之年，是“十三五”规划的制定之年，是全面深化改革的关键之年。“本次改革年会共同探讨改革理论和实践探索经验，意义重大，希望通过认真研讨，形成推动我国农村改革发展的更多成果。”马克说。

内江办法

全面完成所有乡镇的“五权”确权工作

农村改革是当前改革的起点，也是农村发展繁荣的动力源泉。当前农村改革发展处于新的历史时期，四川正努力探索农村新一轮改革试点。

记者了解到，在农村改革探索实践中，内江形成了基层民主治理制度、农业BOT机制、农村产权确权“五步工作法”等“内江办法”，内江的农村产权制度改革走在了全省前列，产生了广泛的社会影响，也得到了四川省委、省政府的充分肯定。

杨松柏说，在全面深化改革进程中，内江市坚持把农村产权制度改革放到了突出位置，今年，将全面完成全市所有乡镇、所有村的“五权”确权工作，提前1年完成省上规定的目标任务，提前2年完成国家规定的目标任务。

华西城市读本记者 罗尹

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