筑牢“堡垒”促发展——威远县界牌镇党建工作亮点扫描

6个村级阵地建设全面铺开，“交通三年大会战”步伐加快，因地制宜打造无花果基地，党员带头发展农村电子商务……今年以来，位于威远南大门的界牌镇高举党旗，将党建工作与经济社会发展紧密结合，迈出建设发展的铿锵步伐，在这片幅员45平方公里的土地上，处处呈现着欣欣向荣的发展景象。

◇本报记者 包中强 文/图

■ 筑牢基层的“堡垒”

金秋时节，本来是丰收喜悦的时刻，但界牌镇夏家村10组村民余淑芳却显得有些闷闷不乐：今年她家栽种水稻1亩多，但苦于家里缺乏劳动力眼看着稻子都快长芽了。

了解到这一情况后，界牌镇党委、夏家村支部迅速组织全村干部和党员志愿服务队帮助她家抢收稻谷。看着一袋袋谷子被运出田间地头，余淑芳老人感动不已，连声道谢。

为了更好地拉近党员与群众的距离，切实帮助群众解决实际困难，该镇党政干部在做好政务工作的同时，组织机关干部成立党员志愿服务队、16个村（社区）村组干部自发走进田间地头帮助缺劳户、特困户、残疾人家庭、孤寡老人抢收水稻，保障抢收工作顺利进行。

帮助困难群众抢收水稻只是界牌镇开展党建工作的一个缩影。今年上半年，全体镇、村干部共走访困难党员群众168人，帮扶群众150余户，解决实际困难40余件，慰问全镇的贫困党员和贫困群众54550元。

筑牢基层堡垒，激活“组织末梢”。长期以来，界牌镇坚持把党建工作融入中心工作中,镇党委书记倪雪梅坚持以上率下、从我做起，全面落实“第一责任人职责”，把党建工作置于全镇工作之首；树立工作理念、坚持责任意识，切实履行党委书记抓党建第一责任,树立抓好党建才能抓好经济的理念；坚持考核推动、督查问效，突出抓好村党支部书记抓党建工作的述职评议考核,坚持做到每季度对各村开展3-5次专项督查。

抓好班子，带好队伍。界牌镇选好配强村（社区）班子，将2名大学生村官选派到村（社区）任实职，将致富能手和在外创业成功人士选入村两委领导班子，优化年龄结构；选人用人从八小时之内向八小时之外延伸，注重平时考核；加大正风肃纪力度，每星期至少2次明察暗访，切实转变作风，打造务实兴邦的镇村干部队伍。

加强督导，严格奖惩。镇党委每季度要对各村（社区）党建工作情况进行专题督导，每月主持召开村（社区）党建工作例会，对各村存在的问题明确提出工作要求；探索驻村镇干部帮扶指导党建制度建设，明确各驻村干部为所驻村的党建指导员，每季度各包片领导要亲自确定各村党课课题，并每年亲自上党课1次以上；在党建责任追究上，采取教育和惩罚并重的措施，在检查支部党务公开工作中，对发现的问题及时指出、有不足的进行批评帮助；进一步增强目标考核的科学性；加大党建工作在镇对村（社区）综合目标考核中的比重；健全落实党员监管机制；对党员监管不停留在按期参加组织生活等日常层面，把监督延伸到八小时之外，建设好党员队伍。

除了在履行职责、完善制度方面有所建树以外，今年界牌镇在硬件建设上也跟上步伐，通过加大投入强化村级阵地保障，更好地发挥村级组织堡垒作用。今年以来，界牌镇投入200余万元对村级活动场所进行了升级。截至目前，新建的6个村级活动场所及社区的改扩建工作进展顺利，其中，社区的改扩建已于今年1月完成，并已进驻办公，南强、柏杨、桥凼等6个办公室也已投入使用，投入5万余元对6个新建活动场所的村务、党务公开栏及相关标识、标牌进行了更新。在此基础上，今年该镇还做好了中坝、响锣2个村办公室改扩建的前期准备工作。

此外，今年还是界牌镇“三年交通大会战”的最后一年，镇党委快速推进交通建设，解决群众“出行难”，同时也为后一步发展产业奠定基础。日前，在交通建设方面也传来好消息：上半年两界路已基本完工，界靖路二灰铺筑已完成，界龙路混凝土铺筑接近尾声。

■ 大力发展无花果

经过近年来的大力发展，无花果已成为威远林业的支柱产业，凭借独特的气候环境和区位优势，威远县已打造成为香飘万里的“中国无花果之乡”，而界牌镇5000亩无花果示范基地正好处于其核心领域。

数据显示：目前，界牌镇无花果总规模达0.5万亩，现有苗圃地2个，采摘园2个，专业合作社8个，专业村3个，种植户2000多户。界牌“多社一品、多村一业”的产业发展格局逐步形成，在全省乃至全国无花果生产经营规模最大。

据了解，界牌镇无花果基地内现已集中实施10余个项目、总投资2000多万元。大环线贯穿全境，100多口蓄水池星罗密布、3万米生产便道纵横交错、多处观景台将园区美景尽收眼底，该镇将再建2个采摘园，项目建成后基地将形成集生产生活、健康娱乐、果品采摘、观光旅游为一体的又一道靓丽风景线。

值得一提的是，该项目建成投产后该镇无花果产品年总产值2000万元以上，农民从无花果产品获得年人均收入约1600元，将极大的带动第三产业的观光、采摘、农家乐等服务性收入，提高威远知名度，打造界牌品牌，使无花果走向世界。

今年5月，四川久润泰生态农业有限公司投资4000多万元在南强村动工修建了无花果加工厂。据了解，该加工厂占地40余亩，紧邻四方新村，周边是采摘园区，建成后将形成冷冻，加工果干、果脯、果酒、无花果茶及罐装饮料为一体的龙头企业。目前，“汐美”牌商标已注册成功，销售网点已联全国。公司坚持以市场为导向，按照“公司+专合组织+基地+农户”的发展模式，做大基地，发展无花果产业，预计该厂加工能力3年能达到2万吨，年产值过亿元。

为支持无花果产业的发展，界牌镇还专门成立了“无花果产业发展领导小组”，由镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，主抓宣传动员、产业布局、流转地规划、品种选择、技术管理、政策扶持、加工厂建设等，并成功协办两届无花果采摘节。在产前、产中、产后服务上精心布置、贴心服务。

长期以来，界牌镇党委、政府根据县委的产业发展精神，积极主动发展无花果项目，给界牌镇带来了极大的发展良机。按照规划，2016年该镇无花果面积达6000亩，布局在大环线、两界路、界靖路等公路两边的村组。

■ 党建与电商结合

近些年来，农村电子商务是一个炙手可热的名词。在发展农村电子商务的道路上，界牌镇结合自身实际，趟出了一条富有界牌特色的发展路子：将党建与电商结合，党员干部带头发展电商，并找好结合点，发挥1+1＞2的作用。

今年以来，界牌镇投入7000余元将四合村原村级活动场所装修改造为服务站，并于今年6月10日举行了开业庆典，该服务站是全县率先开通的三个服务站之一。该服务站目前运营良好，成交额达到11万余元，让广大群众足不出户就可以买到很多本地方没有的产品，切实为广大人民群众服务。

“鼠标一点，琳琅商品送上门。”而在市郊村，农村电商同样在改变着人们的生活。因为农村电商的兴起，市郊村已经由一个名不见经传的小村子突然声名鹊起，自9月8日农村电子商务市郊村服务站正式开业以来，目前交易额已达2.2万余元。

为了抓好农村电商发展，在县委组织部《关于抓好农村党建电商双促发展工作的实施意见》印发后，镇党委及时召开专题会研究党建电商“双促进”工作，并成立了“党建电商双促发展领导小组”，形成镇党政一把手亲自抓、党委副书记具体抓、电商示范点村支部书记全力抓、党员群众积极参与的工作机制；

出台了《界牌镇大学生村官服务电商管理办法》，《界牌镇村党支部服务电商办法》等2个制度，将大学生村官分别派往四合和市郊两个服务点进行定点服务，要求四合村党支部成员轮流到电商服务点值班，并接待咨询群众；

镇党委书记倪雪梅每月至少2次深入现场指导电商示范点建设情况，积极参与协调工作中遇到的各种难题，镇村联动，形成合力，为进一步扩大农村电商的发展打下了良好基础；

积极支持鼓励镇干部、村干部、大学生村干部参加市、县各类培训，镇党委书记和镇长先后到浙江参加了浙江大学电子商务培训班，增强了在农村发展电子商务必要性的意识，对该镇如何开展好农村电子商务工作有了更深的体会；

此外，镇党委还多次召开镇、村干部大会宣传电子商务工作，利用镇上LED大屏幕宣传农村电商，推广农村电商为农村群众带来的好处。

下一步，界牌镇计划开通“电子商务双向服务”：为广大群众购买优质廉价商品的同时，把本地的农产品、手工艺品特别是该镇的无花果、核桃、土鸡、竹编等通过淘宝销售出去，让广大村民在家里就能致富。

策马扬鞭齐奋蹄，党旗猎猎气象新。展望前程，界牌镇全体党员干部将继续以发展为第一要务，以党建工作凝聚人心，夯基础、调结构、促增收，重点发展好无花果产业和农村电子商务，全力建设幸福美丽新界牌！

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