创新激发活力 创业推动发展——威远县大力推进大众创业、万众创新工作纪实

■推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。

◇本报记者 吴晓龙 徐静 文/图

“以前我一直在外面做生意，后来看到家乡鼓励创业的政策这么好，几年前决定回威远创业。回来后，经过3年考察学习，我选择发展葛根种植，已经种植葛根900多亩，目前长势良好，相信能卖一个好价钱。另外我还发展林下养殖，鱼和羊都爱吃葛根花。”威远县新店镇村民陈远奎对记者说。

“高中毕业后，我就跟我父亲学习养鸭，后来到外地去学技术，逐渐扩大规模。现在，我想创新养殖模式，发展种植业，形成立体农业。”威远县靖和镇村民邓小彬说。

“我看到农村淘宝合伙人的召集令后，觉得很有搞头，就和丈夫一起开了这个农村淘宝服务站。现在，每天为村民下单几十单。一个月收入几千元。”威远县界牌镇村民廖小梅说。

……

近日，记者在威远通过走访了解，发现如今的威远，无论在城区还是在乡村，无论是农民、打工回乡者或是大学生，创业创新的激情和活力无处不在。大众创业、万众创新，已成为威远经济发展的重要支撑。

是什么让威远创业创新的激情和活力无处不在？威远在“大众创业，万众创新”方面，又做了哪些工作？

■优惠政策 助力大学生返乡创业

积极推进省级创业型城市创建，认真落实国家扶持大学生自主创业的各项税收优惠政策，助力大学生返乡创业——

毕业五年内的全日制普通高校毕业大学生成功创业可一次性给予10000元的补贴；有创业意愿或者已经创业的大学毕业生可以免费参加创业培训；毕业五年内的全日制普通高校毕业大学生首次创业可申请10万元的财政贴息小额担保贷款；毕业五年内的高校毕业生，在地方建立的大学生创业孵化基地内孵化的创业项目，经认定每个项目可给予1万元的补贴。高校毕业生成功创业，新增吸纳2名及以上劳动者，签订1年以上劳动合同并缴纳了社会保险，可按每吸纳一名劳动者给予500元的奖励，最高不超过5万元；毕业三年内持有本市核发的《就业失业登记证》并在本市范围内开展创业的高校毕业生，在政府投资创办的商贸市场或在其他场所内首次经营满1年以上的，给予每年2000元的租金补贴；从事便民利民微利项目的，给予每年3000元的租金补贴；在创业园区（孵化基地）创业的，可减免场地、设施租赁费，补贴期限均不超过两年。

据了解，2014年6月~2015年6月，威远县新增返乡创业大学生381人，共带动1103人就业，目前已发放创业补贴290万元。创业领域主要为：服务业、畜牧养殖、贸易等，形成了很好的创业氛围。

■培育+扶持 造就一批创业典型

今年以来，威远县在全县20个镇筛选出60名创业典型，将有创业经验、熟悉创业政策、热心创业服务的优秀创业者和各行业专家组织起来，建立“创业+园区+指导+培训+项目+资金”六维一体的创业促进机制，以创业带动就业，实现就业倍增效应。

1~7月，威远新增返乡创业农民工406人，共带动1143人就业。目前已发放小额担保贷款590万元。创业领域主要为：服务业、畜牧养殖、贸易等，形成了良好的创业氛围。

■创业培训 让威远人迸发创业热情

8月13日下午，来自威远20个镇的160余名农民、退役士兵，在威远职业技术学校的教室里，聆听了中药材种植技术讲座。课堂上，讲师讲课生动，学员听课认真。课后，讲师和学员的交流互动踊跃。

以上讲座源自今年威远在7月9日举办的第二届新型职业农民培训班，班级学员在1个半月的封闭培训里，学习种植养殖技术、农业生产经营管理知识、农产品质量保护、农村电子商务等方面知识。

培训采取“洋教授半天理论+土专家半天实习”相结合的授课方式，洋教授由农林畜牧等方面的专业技术人员担任，土专家由县域种植养殖专业大户担任，将理论与实践有机结合，做到“热炒热卖”。

此外，为了鼓励“大众创业、万众创新”，7月29日，威远县开展“送培训到村民家门口”活动，为新场镇万祥村村民免费办起了创业培训班。据了解，村民们踊跃报名参加培训，仅两天时间培训班人数就报满了，但仍有村民积极报名，经过村两委与有关部门协商，又增设了一个培训班，两天后名额又满了。

该村黄丹、刘静宇、刘海洋等年轻人，大学毕业后都在广东、成都等地打工，听说村里要举办创业培训班，立即赶回来报名参加培训。一直在外地建筑公司当经理的村民杨银连说，“在外打工十几年，真的觉得累了，一心想回乡创业，可就是不知道从何下手。听了老师们讲课后，大家的心里都有谱了。”

■打造平台 培育电子商务创业者

为服务农民，创新农业，方便农民生产生活，促进农村经济发展，近年来，威远积极打造电商创业平台。

6月10日上午，威远首批20个农村淘宝村级服务站在镇西镇杨家嘴村集中开业，共吸纳30余名农民工从事电子商务。

另外，在威远大力推进电子商务发展的氛围下，威远一批电子商务“掘金者”也积极在网上创业，率先成为电子商务创业者。

“生意不错，江苏、浙江、上海、北京、广州的客户很多，每个月大概能收到1500多单。其中，生姜、泡海椒在网上卖得最好。很多在外打拼的人，都很怀念家乡的味道。”“土老冒”电子商务公司经营者林金文对记者说：“按照一个月1500多单来算，销售额能达到六七万元，毛利润40%，除去工资，我们几个合伙人每人能赚4000多元，已经和城里的白领差不多了，而且还更自由。”

■科技创新 婆城展现新气象

四川法拉特不锈钢铸造有限公司投入大量资金成立了“技术中心”，先后对铸造工艺、热处理、新型铸造合金等领域进行了技术攻关和改进。强劲的投入，培育出一大批专利技术。目前，公司申报了5项国家发明专利和10项实用新型专利。

威玻集团在2013年，一次性投资4.5亿元进行技术提升，建成年产5万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝七期工程，企业也借此向打造西部复合材料深加工基地迈出坚实步伐，一举成为全国玻纤企业前4强，每年将新增销售收入47300万元。

威远县通过不断完善科技创新体系，促进科技成果转化，充分发挥了科技对经济的支撑作用。

科技能够创新，科技成果能够转化，得益于威远对人才的引进和培养。

近年来，威远县通过实施“创新人才倍增”计划，强力推动“企业+院校”、“项目+人才”、“企业+企业”等合作模式，大力培养“科技创新人才”、“科技领军人才”，目前，已建成1个国家级博士后科研工作站，1个省级博士后创新实践基地、1个省级院士（专家）工作站，1个国家级技能大师工作室，1个国家级技术中心，3个省级技术中心和1个省级高水平研发机构。专利申请量从2011年的99件提高到2014年的219件。

……

在国内经济下行、就业压力不断增加的情况下，威远大力推进“大众创业，万众创新”，让婆城展现新气象，为婆城发展增添活力。

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