内江：政企合力施策工业扭负为正

□ 杨明春李鹏 四川经济日报记者 毛春燕李弘

今年1-3月，内江规模以上工业增加值下降5.2%，较同期回落18个百分点，增速大幅回落为该市近年来首次。让人惊喜的是，2015年刚过去一半，内江工业经济就出现了“反转”：1-6月，全市规模工业增加值增长4.0%，与1-5月持平。6月当月规模工业增加值增长10.3%，居全省第11位。

今年以来，面对复杂严峻的经济形势，内江市既保持战略定力，又积极主动出击，把稳增长、促回升作为全局工作的突出任务，制定实施了一系列有效举措。上半年工业增速实现了“扭负为正”的既定目标，取得了工业经济稳增长的阶段性成效。

帮扶企业 释放产能

“在内江，稳增长的重点是稳工业。”内江市委书记杨松柏强调，要进一步高度重视工业工作和稳增长工作，确保在稳增长的前提下调结构、促改革、惠民生。

面对年初规模工业增速大幅回落的严峻局面，内江市委市政府主要领导、分管领导亲自研究，具体部署，仔细查找规模工业增速大幅回落的深层次原因，并亲自率队深入各县（区）、园区、企业、项目现场开展督导调研。

该市重点建立领导干部联系重点企业制度、工业经济重点工作定期会商制度、政银企对接联系制度、工业经济运行监测预警制度和工业经济重点工作督查问效制度等五项制度。目前，上述五项制度全面实施，相关工作全面开展，有力促进了工业经济回升增长。

为促进工业经济提速回升，内江先后出台了《关于促进当前经济稳增长十八条措施》、《关于加快发展高新技术产业和战略性新兴产业的实施意见》、《关于支持民营经济和中小微实体经济企业加快发展的实施意见》等政策。同时，加大企业帮扶力度，梳理出企业眼下需要解决的问题149个，并采取定目标、定责任、定措施的三定方法，逐一落实解决；采取“一企一策”办法着力解决突出问题，重点帮助大企业大集团逐步稳定生产，充分释放产能。

上半年，内江高新技术产业完成产值232.61亿元，同比增长17.2%，占规模工业总产值的比重达27.2%，较上年提高11.0个百分点。

强化对接 拓展市场

7月24日，内江市召开全市电力产品产销对接会。星原集团公司分别与大尔电气、德华变压器，富国电工分别与汇宇制药、中国人寿财产保险公司签订了战略合作框架协议。

这是今年以来内江召开的第二场工业产业专场对接会。

今年4月3日，内江市举行了建工建材企业市场对接会，相关市级部门和各县区政府为企业对接牵线搭桥，成渝钒钛、星船城水泥、威玻集团等27户建材企业，与内江建工、路桥等11户本地建工企业和房地产企业对接，现场签约超过7000万元。

四川优诺电梯股份有限公司是市场对接会的受益企业之一。对接会后，内江建工与四川优诺电梯公司签订了合作协议，订购电梯37台。优诺电梯还与天津大学建立了合作关系，着力打造西南最大规模电梯生产制造基地。

内江市经信委领导表示，产业对接对企业拓展市场、扩大产品销售、推动工业平稳发展起到了强有力的促进作用。

乘着“互联网+”的东风，内江积极推进工业电商发展，目前隆昌县、威远县、资中县分别建成并投运了工业电商聚集区，内江经开区建成投运了工业电商孵化中心。上半年，全市425户规模以上工业企业触网率基本达到100%；工业电商交易总量突破6亿元。

资金扶持 提振信心

“这次政府给予的90万元贴息帮扶，缓解了我们眼下的一个大难题。”四川华玉车辆板簧有限公司行政副总温勇杰说，华玉板簧今年上半年产值较去年同期稳定增长，最近公司还与湖北大运汽车达成了5000万元的合作意向。

2015年对内江多数企业来说是个难熬之年。在企业生存环境相对比较困难的时候，如何在“沙漠”上找到“绿洲”？

针对企业反映的融资难、融资成本高等问题，内江市在财政紧张的情况下，安排了2900万资金对全市45户重点工业企业实施流动资金贷款给予贴息帮扶。据市经信委相关负责人介绍，此次贴息帮扶是内江市工业经济稳增长措施的关键一步，它降低了企业融资成本，提高了企业补助标准，一定程度上减轻了企业负担，得到了企业家的普遍肯定。

此外，内江市财政每年都会拨出一部分工业发展资金，用于稳定工业经济增长。今年以来，该市安排各类工业发展资金1.3亿元，狠抓425个规上企业的产能释放，狠抓新进规模企业培育和停产半停产企业恢复生产，继续帮助川威集团、建业集团等稳定生产、转型发展。

记者从内江市金融办获悉，今年上半年该市共举办4次政银企对接联系会，向金融担保机构推荐101个项目，融资总需求55.89亿元；共有49家企业获得银行贷款，贷款额度达21.01亿元；90家企业获得银行授信，额度达25.19亿元。

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