市残联：推进“三化”建设 促进残疾人事业可持续发展

◇本报记者 邹明

近年来，市残联着力推进日常工作规范化、专项工作亮点化、重点工作品牌化建设，促进残疾人事业可持续发展。具体表现在拓宽创业就业渠道、创建农村残疾人创业就业孵化基地、弘扬人道主义精神、强力推进服务品牌建设、实现县（区）康复中心建设全覆盖，受到社会各界广泛赞誉。

大力推进“三化”建设

全市残联系统开展日常工作规范化、专项工作亮点化、重点工作品牌化建设，推动残疾人工作方式转变——

将内部管理、组织建设、基础设施建设、残疾人证办理、项目管理实施列为日常工作规范化的范畴。完善内部管理制度，推进基层残联组织规范化建设，规范残疾人证的办证管理工作，在申请、鉴定、初审、复核、发证、档案管理等环节，要求从快、从严，保证项目实施公开、公平、公正。

将残疾人就业保障金征收、为残疾人提供量体裁衣个性化服务、创业就业扶持等列为专项工作，以建立专项工作长效机制为抓手，不断拓展和创新专项工作。多方联系协调，出台了《关于发放重度残疾人护理费用补贴的通知》《内江市贫困残疾人免费假肢（矫形器）装配实施办法》《内江市残疾人创（就）业扶持基金管理办法》《关于使用公益性岗位选聘乡（镇、街道）残疾人专职干事的通知》等一系列残疾人优惠政策，让残疾人得到更多实惠。做好“圆梦工程”专项工作，在职业培训，残疾大学生、残疾人家庭大学生的扶持上，加大资金投入，不让一个贫困残疾大学生因贫困而失学，实现符合条件的对象全覆盖；突出创业、就业扶持专项工作，安置城乡残疾人居家灵活就业30160人；在建设农村扶贫基地、推进产业化扶贫的同时，探索建立农村残疾人创（就）业孵化基地。完善临时困难救助体系专项工作，实现省、市、县残疾人临时救助的有效衔接。

将民生工程、康复服务、文化宣传等列为重点工作，以为残疾人提供量体裁衣个性化服务为抓手，打造内江残疾人服务工作品牌。市残联在全省范围内率先开展为残疾人提供量体裁衣个性化服务工作，将“智慧量服”与“智慧城市”建设、“信息惠民工程”结合，以强力推进基础设施建设为抓手，打造内江康复服务品牌。残疾人民生工程投入资金突破5000万元，6万多名残疾人及其家庭受益。假肢（矫形器）装配和辅助器具配发2509人，贫困家庭计划生育脑瘫儿童康复训练救助250人，聋儿听力语言培训救助48人，居家托养智力、精神和重度残疾人2001人，残疾人家庭无障碍改造575户，审定、发放重度残疾人护理补贴32849人。全面推进康复中心建设，市康复中心8000平方米主体工程即将完工，威远县、资中县康复中心已完成建设，市中区、东兴区、隆昌县康复中心已于年初启动建设，全面完成内江残疾人事业发展“十二五”规划目标。将依托市、县两级中心，在卫生部门的配合下，加大社区康复机构和人员培训力度，在健全完善康复服务网络的基础上，打造内江康复服务品牌。

全力打造内江残疾人事业宣传品牌

以扩大社会影响力为抓手，打造内江残疾人事业宣传品牌。残疾人栏目《共拥蓝天》录制走进学校、企业、机关。利用微信、微博、光碟、道德讲堂等，扩大《共拥蓝天》的社会影响力；编辑印制残疾人励志文集《我的梦》，发放到全市所有学校、机关、村、社区，组织送书、读书活动。

拓宽创业、就业渠道，创建农村残疾人创业就业孵化基地。建设农村扶贫基地，推进产业化扶贫，整合一定区域内的基地和项目。

弘扬人道主义精神，残疾人文化宣传有了新亮点。消除信息沟通障碍，将宣传有效传递给听力障碍人群。开设最规范的公共图书馆——“残障人士专用阅览室”，通过盲文书籍、电子读书设备、残疾人专用书柜、无障碍设施建设等，为各类残疾人提供了无障碍阅读条件，更好地满足了残疾人文化生活需要。残疾人励志文集《我的梦》和《共拥蓝天》栏目纳入内江道德讲堂等宣传活动，并逐步走进机关、学校、医院和基层组织。

强力推进残疾人居家灵活就业工作

强力推进城乡残疾人居家灵活就业工作，建立残疾人集中个体就业、庇护性就业和从事家庭手工业、发展种植业（养殖业）等就业形式，扶持城乡残疾人居家灵活就业。

对残疾人家庭入户调查，设计方案，统一实施，统一验收，实施个性化的家庭无障碍改造。上千户残疾人家庭享受到无障碍改造，残疾人生活能自理了，还能创造性创业。

此外，出台优惠政策。近年来，针对内江市残疾人数量呈上升趋势这一状况，全面实施系列优惠政策，确保重度残疾人护理费用补贴工作常态化。弘扬残疾人创业精神，树立残疾人创业榜样，激励广大残疾人通过创业带动就业，改善生活状况。通过项目合作，创新了政府购买社会服务的模式。

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