对外开放：为建设幸福美丽内江注入新活力

◇本报记者 刘小玲

今年省委经济工作会明确提出，坚持开放狠抓招商引资，始终是全省经济工作的一个重点。

从内江市实际情况看，经济新常态下，继续在加快发展中转方式、扩大增量中调结构，必须在对外开放中发挥投资促进工作重要推手作用，保持必要的投资强度，引进高端现代产业带动经济转型发展。

2015年，全市围绕三大高端产业和五大新兴先导型服务业，推动由优惠政策吸引向营造环境、由政府主导向企业主动、由引进企业向引进产业的“三大转变”，开展招新引优、招大引强、招才引智“三大攻坚”，重点突出电子商务、国家级高新区及现代服务业等领域的招商引资，为幸福美丽内江注入发展新活力。

瞄准重点活动

推进“三大攻坚”

2014年，内江市开展了“民企内江行”、“友好合作内江行”、“国企内江行”等一系列专题投资促进活动。特别是首次在内江成功举办了“电子商务暨现代物流企业内江行”、“第九届欧洽会·内江专场推介会”、“海外高端人才内江行”、“川南高新技术成果交易暨科技金融对接推介会”等一系列电子商务和现代物流、高新技术产业和战略性新兴产业的专题投促活动，并取得预期效果。

今年，内江将继续利用好省上搭建的平台和载体，认真组织参加2015中外知名企业四川行、2015川欧高层投资合作论坛暨项目洽谈会、第九届中国西部投资说明会暨经济合作项目签约仪式、节能环保装备产业专题招商活动、汽车及新能源汽车产业专题招商活动、新一代电子信息技术产业专题招商活动等省上活动，积极开展招新引优、招大引强、招才引智“三大攻坚”。

4月23日至24日，“2015中外知名企业四川行”活动将在成都举行。

“希望通过参加此次招商活动，让更多中外知名企业来内江发展。”市投资促进局相关负责人认为，这对内江来说，无疑又是对外开放的一次重大机遇。

为此，内江市制定了参加2015中外知名企业四川行工作方案，并层层落实到相关部门、相关责任人，争取在此次招商活动上，实现签约一大批项目，打一场漂亮的胜仗。

围绕内江市主导产业，内江市将包装推出涉及电子信息、机械汽配、生物制药、冶金建材、电子商务等的多个高质量招商项目，吸引更多中外知名企业投资发展。

值得一提的是，在“2015中外知名企业四川行”招商活动上，内江市还将“自办”一个主题活动——“内江高新技术专场对接暨投资推介会”。

除了进行此次活动本身筹备外，还将邀请投资意向强烈的知名企业参会。据介绍，内江市拟邀请70余户客商参会，这必将为内江与一批知名企业创造合作的机会。

此外，内江还结合实际，充分发挥自身优势，搭建活动载体，主要抓好欧洲投资促进活动、日韩投资促进活动、大连投资促进活动、文化旅游专题招商活动、电子商务专题招商活动、大千龙舟节恳亲会、欧洽会、海科会等自办重大活动的筹备工作。

4月底，市委、市政府主要领导将赴欧洲开展招商活动。届时，市领导将拜会欧洲重要企业、商协会、跟内江签订战略合作协议的友好城市，让更多外资企业认识内江、了解内江、投资内江。

突出重点领域

加快转型升级

去年，在引资总量实现较快增长的同时，内江市还引进了一批质量高、带动力强的项目。

一年来，全市新引进中石油页岩气勘探开发项目、神华国能30万千瓦循环流化床机组汽封改造项目、华润65万吨纯净水生产线项目等世界500强投资项目10个，苏宁云商大型电器购物中心项目、旺旺集团PET及管状生产项目、北大荒米业集团粮食物流及加工项目等中国500强企业投资项目13个。

随着这些知名企业的入驻和产业大项目的实施，将对内江市相关产业发展形成资本聚集、消费导向、产业示范、利润增值等多重效应，提高相关产业的核心竞争力，推动内江产业的转型发展。

此外，还引进了一批高层次创新创业人才，实现了“引才”和“引资”的双赢。

2015年，内江市将继续突出重点投资领域，加快实现内江经济转型升级发展。

一方面，重点发展优势产业和战略新兴产业。优先引进页岩气、节能环保、信息安全产业等高端成长型产业，力争内江市高端成长型产业在全省产业发展中占有重要的一席之地，并且在相关领域走在全省前列；持续抓好汽车零部件及消费电子产品制造产业转移的承接，在集群式承接和推进产业向高端升级上下功夫；大力引进电子商务、现代物流、现代旅游及会展、科技服务、养老健康服务、现代金融等新兴先导型服务业，全力打造“四川电子商务第二城”、成渝经济区新兴休闲度假旅游目的地、吸收国内外先进技术的窗口和基地。

另一方面，强化产业链和产业链集群招商。在继续抓好机械汽配、医药化工等五大传统支柱产业链招商的同时，大力开展高端成长型产业和新兴先导型服务业招商，全面梳理战略性新兴产业重点领域产业全产业链中的关键环节、薄弱环节和关键企业，有的放矢地开展招商引资，促进产业纵向专业分工和横向竞争合作，实现由招商引资向择优选资转变，由单个项目招商向产业集群招商转变。

拓展引资渠道

推动以企招商

按照市委、市政府对拓展招商渠道、推进全域开放提出的新思路、新要求，2014年组织小分队赴长三角、珠三角、京津地区、厦门地区、重庆地区、台湾地区开展专题投资促进活动18场次，促进了佳海义乌国际商贸城等重点项目的快速签约。此外，成功与中科院成都分院、西南大学、西南交通大学、电子科技大学、四川师范大学等高校院所签订了战略合作协议。

今年，继续发挥小分队招商作用，充分利用好各驻外分局前沿阵地作用，抓好区域内投资信息的收集和梳理，尤其是加强对重点目标企业的收集和分析，为企业量身定做项目建议书。积极组织小分队开展登门拜访、敲门促进，点对点精准对接，面对面诚恳“促销”，想方设法把意向变成协议，把协议变成项目。

在重视小分队招商的同时，注重以企招商，精细分析现有龙头企业的优势资源、优势资产、优势品牌，梳理出目标企业，鼓励企业拿出资源、股权与目标企业开展有针对性的对接，促进市内本土企业借力发展、加快发展，促进了传统支柱产业由低端向高端升级，工业结构进一步调整优化。

强化项目服务

提升招商实效

去年，内江市出台了《内江市级领导联系重点招商引资企业（项目）“一对一”服务机制》，建立完善了领导包项、时间倒排、会商协调、定期通报、考核激励五项工作机制。

在这些政策和机制的保障下，成功推动了浙江传化电子商务产业园、隆昌县旺旺PET及管状生产线、威远县天能矿山高端零部件生产线以及内江经开区鼎锋易大电子商务服务等重大招商项目实现了当年签约、当年开工建设，部分项目已建成投入使用。

2014年，全市重点项目履约效果良好，第十四届西博会集中签约项目履约率为100%，开工率为100%，资金到位率为49.03%；“三大投资促进活动”集中签约项目履约率为100%，开工率为100%，资金到位率为59.27%。

2015年，内江市继续把项目资金到位、开工投产作为衡量投资促进成效的最重要标准，形成既重视签约，更重视项目履约和实施的良好导向。

《2015年度市级领导联系重点招商引资项目》即将出台，将明确由市领导牵头，对已落户、已签约企业的推进情况和存在问题进行相应的跟踪服务。对签约项目，要逐个分析，专人负责，全程跟进，使项目早履约、早开工，千方百计地提高履约率、开工率、投产率和资金到位率，让项目早日产生效益，为幸福美丽内江注入新的发展活力。

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