市发改委：实施“四大惠民工程” 推动经济社会发展

◇本报记者兰萍

全市GDP同比增长8%；全社会固定资产投资突破800亿元；实施市级重点项目256个，完成投资330亿元以上……这是今年内江市要达到的目标。

然而，内江市与全国、全省一样，经济增长速度逐步放缓、产业结构调整任重道远、经济增长动力需要转换等经济发展新常态的特征已经非常明显。经济新常态下，如何把一组组数字变成现实？

保障和改善民生始终是党委政府的责任，也是发展改革工作的出发点和落脚点。面对人民群众的新期待，市发改委将“惠民”摆在重要议事日程，全力争取和落实各项民生政策。其中，“四大惠民工程”成为这项工作的重要抓手。

“项目惠民”工程

谋划一批重大项目，力争上报国家“七大工程包”项目10个以上，储备“十三五”重点项目总投资5000亿元以上。

完善一套推进机制，充分发挥发改系统“项目协调部”职能，牵头抓好每季度竞争性承办项目集中开工活动和媒体公示新开工项目，全年拟新开工重点项目200个以上，总投资500亿元以上。

破解资金要素瓶颈。精心筛选谋划项目，指导帮助项目业主把准投向、积极向上申报，力争争取上级资金突破10亿元、国开行授信和贷款分别不低于10亿元；进一步拓宽融资渠道，积极上报企业债券，支持基础设施等民生工程建设。

推进重点项目建设。市页岩气勘探和综合利用实现6亿至10亿立方米的产量目标，投产64口井；成渝客专力争年内通车；启动川南城际铁路内江北站接轨工程建设；连界至乐山南至燕岗铁路线（内江段） 开展项目征地拆迁和线下工程建设。

强化项目服务。进一步简化投资项目审批核准程序，切实做到流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳。

“信息惠民”工程

推进国家信息惠民试点。充分发挥市信息惠民领导小组办公室职能，统筹推进信息惠民国家试点城市建设，成立信息惠民工程专家组，开展信息惠民专题培训，制发信息惠民责任分工方案，启动内江市信息惠民公共服务平台建设，整合教育、医疗、就业、养老等信息资源，逐步实现共建共享，全力推进信息惠民国家示范城市创建工作。

实施“宽带乡村”试点。实现内江城区范围内有线网络全覆盖，乡镇覆盖90%，新建、改造、整合、利用4G基站1924个，基本实现全市城区、乡镇4G无线网络全覆盖。

建立完善市发改委机关信息平台。今年，市发改委拟建立信息中心实体机构，通过改造完善市发改委门户网站页面、官方微博平台、微信平台，建立项目信息平台、物价信息平台、粮油信息平台三大信息资源库，完善综合办公OA系统，进一步优化全委网络结构、提升网络性能，建成安全、稳定的宽带多媒体综合业务网。

“物价惠民”工程

加强市场价格监测和预警预报，做好市场价格研判分析；适时启动社会救助和保障标准与物价挂钩联动机制。强化价格公示制度，坚持在机关、银行、学校、医院、社区等重点地段开展价格公示，坚持通过报刊、网络等媒体公开价格政策，提高价格政策的透明度。合理制定阶梯水价、阶梯气价，确保一阶用水用气量覆盖80%以上的城镇居民家庭。严格按照国家和省上要求，不断健全和完善价格调节基金制度。加大价格检查力度，坚决查处乱收费等行为，切实维护企业和广大消费者的权益。

“粮食惠民”工程

推进威远县千亿斤粮食项目和隆昌县、资中县、东兴区粮食物流园区建设进度，推广应用先进储藏技术，大力开展农户科学储粮“小粮仓”项目建设，提升粮油仓储规范化管理水平；建立粮油产品质量可追溯体系，加强粮油宏观调控及应急体系建设，大力实施放心粮油工程；强化粮食行政执法，加大粮油市场监管力度，确保粮油质量安全和市场稳定。

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