营造风清气正的新常态——威远县扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

3月16日上午，内江华原电子材料有限公司员工拿着一面写着“廉洁勤政·高效服务”的锦旗，来到威远县人民政府政务服务中心，对威远县工商局驻县政务服务中心登记窗口热情、周到、便捷、优质、高效的服务表示感谢。“现在机关办事很热情，很有耐心，很利索，为我们企业赢得了签订合同的宝贵时间。”内江华原电子材料有限公司的工作人员对笔者说。

2014年以来，威远的许多市民和企业，纷纷感受到了威远从机关到乡镇，各级干部作风效能的巨大变化。

这些变化，得益于威远县坚决贯彻党要管党、从严治党工作要求，坚定不移落实党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明反对腐败，驰而不息正风肃纪，全力营造风清气正的经济社会发展环境；得益于全县各级纪检监察组织紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委和县委、县政府的决策部署，聚焦主业主责，创新机制制度。

“2014年，威远县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，成绩来之不易。2015年，威远县将继续深化纪律检查体制改革，持之以恒推进作风建设，保持惩治腐败高压态势，狠抓权力运行监督制约，以铁的纪律打造过硬队伍，开创威远县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为威远加快发展营造风清气正的新常态。”威远县纪委书记王昭夏说道。

◇本报记者吴晓龙文/图

常抓不懈 持之以恒

努力推进作风建设常态长效

“你好，我来还专题片。”

“看了专题片，感觉如何？”

“专题片里的典型案例和‘四风\’突出问题，让我和单位上的人看了很受警醒。”

3月23日，笔者在威远县纪委看到，一张名为《铸反腐利剑 树廉政新风——2014年内江市反腐倡廉工作纪实》的光碟，在威远县纪委宣教室陆续被威远各机关和乡镇借出归还。

新年伊始，威远县纪委及时行动，采取让威远各单位召开节后收心会、派出4个作风效能暗访组持续开展明察暗访、组织观看《铸反腐利剑 树廉政新风——2014年内江市反腐倡廉工作纪实》警示教育片等三项措施，推进作风建设常态长效。

据了解，2015年，威远县将用三大举措，推进作风建设常态长效。

推进正风肃纪常态化。紧盯“四风”问题新形式、新动向，抓住春节、中秋、国庆等重要时间节点，大力整治公款送礼、公款旅游、公车私用等问题，不断巩固“12+2”问题专项整治成果。综合运用随机检查、暗访抽查、群众监督等手段，每月集中开展作风效能监督检查，并向县委常委会专题报告，严肃查纠我行我素、依然故我、顶风违纪行为。认真剖析“多可爱幼儿园无证办园”事件所暴露出的干部作风问题，以案明纪、以点及面推动全县干部作风持续好转。

推进作风建设长效化。强化作风建设制度执行情况的经常性督促检查，督促各级各部门严格执行县委、县政府关于差旅、会议、接待管理等方面的制度规定。开展作风建设制度“废改立”的专项监督检查，督促各级各部门建立完善干部教育监督、行政效能建设、“三公”经费管理等方面的制度规定。细化作风建设考核细则，突出考评作风建设党委主体责任和纪委监督责任。深入开展党风政风行风群众满意度社会评价工作，实现“作风好不好群众说了算”的目标。

推进宣传教育社会化。强化社会主义核心价值观教育，通过报刊、电视、网络大力宣传勤廉双优先进典型，培育崇德向善、崇廉尚实的主流价值观念，引导干部群众自觉抵制低俗的袍哥文化、勾兑文化、“打干亲”等腐朽文化。强化个人品德、职业道德、家庭美德教育，通过廉政电影城乡行、廉政标语征集活动等群众喜闻乐见的形式持续深化廉政文化建设，弘扬传统美德，培育文明新风，引导干部群众自觉抵制“靠山吃山”、“找关系”、“开后门”等庸俗思想。

利剑高悬 有贪必肃

继续保持惩治腐败高压态势

2014年，威远县加强正风肃纪工作，立案查处“四风”类似案件45件96人，通报曝光8件17人；着力整治“庸懒散浮拖”，效能问责16件16人，对2起作风效能案件实行“一案双查”。保持惩治腐败高压态势，及时查处了一批涉贪涉腐、损害群众利益的案件，立案查处120件120人。

今年，威远县怎样保持惩治腐败的高压态势？“今年，我们将从加大纪律审查力度、提升纪律审查质效、严明审查工作纪律这三个方面着手。”威远纪委书记王昭夏对笔者说道。

加大纪律审查力度。整合办案资源，健全反腐败组织协调及督查督办制度，规范案件线索相互移交流程，试行大案要案集中审查制度，探索在司法、通信、金融等部门设立办案联络员。突出纪律审查重点，严肃查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部；严肃查处工程建设招投标、国有资产管理、政府采购、项目投资等领域的腐败案件；严肃查处征地拆迁工程、惠民补贴资金等方面损害群众切身利益的腐败案件；配合做好巡视工作，认真完成中央巡视组、省委巡视组的交办案件。

提升纪律审查质效。畅通信访举报渠道，对实名举报优先核查。强化问题线索管理，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准及时处置问题线索；坚持快查快移，对涉刑案件及时移送司法机关。强化基层办案工作，建立镇纪委办案月报制度，推行镇纪委交叉办案制度；抽调派驻机构干部充实办案力量，开展以案代训和实战练兵。充分发挥查案治本作用，认真执行重大案件案发单位专题民主生活会制度和典型案件通报曝光制度。

严明审查工作纪律。规范党内审查程序和审查行为，严格把握审查措施的使用条件、使用权限和审批流程，切实做到依规依纪审查。强化审查工作全过程监督管理，严格管理涉案资料信息，坚决防止跑风漏气和以案谋私；加强涉案款物的管理，做到暂扣规范、处置合法。落实纪律审查安全工作责任制，强化纪律审查及陪护人员管理，保障审查场所软硬件配备，确保纪律审查工作安全。

强化责任 严格管理

全力打造真抓实干纪检铁军

推进作风建设常态长效，保持惩治腐败高压态势，需要威远有一支敢于担当、敢于监督、敢于负责、敢抓、敢管的“纪检铁军”。

2014年11月下旬，威远县纪委党风政风室干部罗丽一行人走访碗厂镇一户居民时，一位中年妇女情绪十分激动，把来访者当仇人，门都不让进，哭天喊地骂全天下的官员都是贪官污吏。纪检监察干部耐心地询问、记录有关情况，在得知该群众的聚焦点是农村低保问题后，他们耐心地宣传政策，宣传各级党委政府为保障农村低保公开透明、公正公平所作出的努力。最终，中年妇女破涕为笑，对造访的纪检监察干部连声感谢。

这仅是2014年威远县纪检监察系统“纪检铁军”主动作为的一个缩影。

2014年，威远县采取各种措施，铸就了威远的“纪检铁军”。

今年，“铁军”精神该怎么保持和发展下去？

在3月6日威远县纪委召开的十三届六次全会上，给出了答案——强化责任、严格管理。

2015年，威远县纪检监察系统将深入推进“三转”。完成县纪委（监察局）内设机构调整，强化工作资源整合和组织制度创新，确保人财物向监督执纪问责主业集中。继续推进议事协调机构清理，厘清纪检监察组织与其他职能部门的职责边界，确保不缺位、不错位、不越位。各级纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，对尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部，坚决问责。

深化“三项建设”。加强基层纪检组织领导班子建设，注重选配政治素质过硬、业务能力突出、具有多岗经历的复合型人才。把法治理念贯穿监督执纪问责全过程，严格纪检监察工作程序和业务流程，理顺内部关系，健全运行机制，实现工作的规范化和法治化。紧扣经济社会发展和反腐败工作新要求，加强教育培训的针对性和实践锻炼的实用性，确保纪检监察干部的能力素质真正适应“三转”要求。

从严监督管理。开展纪检监察组织“三严三实”专题教育，督促各级纪检监察干部严肃党内政治生活，严守廉洁从政底线，带头落实中央八项规定和省、市、县十项规定，自觉践行“六条承诺”。深化纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”等活动，实现联系群众经常化。建立纪检监察干部廉政风险防控机制，强化日常监管，坚决清除自身腐败，用铁的纪律打造组织信任、人民信赖的纪检铁军。

……

2015年，威远新一轮党风廉政建设和反腐败工作任重道远，营造风清气正的新常态已经拉开序幕。“纪检铁军”，又踏上了为威远县开创党风廉政建设和反腐败工作新局面之路。

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