适应新常态 打造经济升级版

端庄大方的甜妹子欢迎您 钟云强 摄

市中区永安镇尚腾新村葡萄园内，游客采摘葡萄 钟云强 摄

鼠标轻轻一点，选货、付款，或许不到5分钟的时间，你就能轻轻松松将一套心仪的衣服买回家，这就是电子商务带给普通市民最大的便捷。正处在转型升级之中的内江，对电子商务的渴求不仅仅停留在“便捷”上，内江把电子商务和现代物流业作为现代服务业发展的“一号工程”，全力促进服务业提速、比重提高、水平提升。

面对发展不快、发展不足、结构不优、效益不高等问题，内江市委市政府明确了科学发展、加快发展的工作指导思想，提出了实施“两化”互动城乡统筹、创新驱动、改革开放“三大发展战略”，勾画了建设充满希望、充满活力的幸福美丽内江的美好蓝图。

“两化”互动城乡统筹创造幸福美丽新生活

2月4日，立春，内江市举行了城南新区基础设施暨全市2015年第一季度项目集中开工仪式，开工项目55个，总投资213.19亿元，涵盖了产业发展、基础设施、民生社事、生态环保等多个领域。此举，拉开了新的一年内江发展的序幕。

家住内江市威远县五云路的古强，平时喜欢带着5岁的儿子到腾家坝广场走走，虽然这是威远的一个大型休闲娱乐场地，但美中不足的是，没有儿童游乐场让孩子玩耍。而去年8月开工建设的婆城公园，正好弥补了他的遗憾。

目前，这座占地近 200亩，包含主广场、儿童游乐场、观景平台等场地的公园主体工程将完工，建成后将成为威远最大的景观地标建筑，预计春节前将完成主体工程，春节期间将短暂对外开放，最终将于今年5月建成。

在隆昌县城，青石、牌坊，扑面而来的是一股浓郁的典雅气息，住在“隆源新府”的陈女士说，由于家离莲峰公园仅一路之遥，每晚，他都会在莲峰公园跳舞，她感叹：“住在隆华路一带确实很好，感觉就像住在景区里。”

隆昌县住建局相关负责人介绍，去年，隆昌在成功打造南关古镇、北关景区、莲峰公园、白庙子水库生态湿地等城市景点的基础上，以创建省级园林县城为载体，抓紧实施古宇湖东入口、北入口、城市旅游生态休闲走廊等园林绿化项目，着力打造城市园林绿化精品工程，城湖一体空间格局加速推进。

这是内江深入实施“两化”互动、城乡统筹战略，新型城镇化步伐加快的节奏。

市六届人大五次会议上，内江市长杨松柏在政府工作报告中介绍，过去的一年，内江新型工业化平稳推进，信息化水平不断提升，农业现代化稳中有升。

令人印象颇深的是，内江成功进入“国家信息惠民试点城市”，数字城管、数字地理信息等6个智慧城市重点项目相继启动，“百镇建设行动”深入推进，11个镇入选全国重点镇。创新驱动

省级科技企业孵化器实现零突破

2月10日上午9点，四川汇宇制药有限公司总经理丁兆坐在了内江市六届人大五次会议开幕式现场，身为市人大代表的他，是内江高新技术企业界的佼佼者，无论是“欧洽会内江专场推介会”还是“海外高端人才内江行”，他都是座上嘉宾。

16天前，丁兆作为省人大代表在内江代表团讨论会上说，虽然内江不紧邻大江大河，但是凭借便捷的交通，通过产业的转型升级，内江未来的发展不可限量。

丁兆对内江过去一年实施“创新驱动”发展战略所带来的变化深有感触。他说，内江把高新区建设作为全市的“一号工程”，加快推进“一区三园”建设，去年成功创建为省级高新区，现在正朝着建设国家级高新区的目标前行。

记者了解到，过去的一年，内江坚持以创新驱动为引领，以加快转变经济发展方式为主线，在挖掘潜力中扩大增量，在扩大增量中调优结构，高新技术产业、战略性新兴产业占规模工业的比重分别提高3.5个和6.9个百分点。

在《政府工作报告》中提到，过去的一年，内江深入实施创新驱动战略，转型升级步伐加快，高新区建设取得突破，自主创新能力不断增强，新兴产业快速发展。

今年1月13日，记者从内江市委经济工作会上了解到，“创新驱动”作为“三大发展战略”之一，一年来，内江迈出了创新驱动、转型升级的坚实步伐：

内江高新区成功创建省级高新区，国家级经济技术开发区内江经开区加快建设，国家农业科技园区有望近期获批，省级科技企业孵化器实现零的突破，全市科技企业孵化器建成面积达2万平方米，数据恢复省级重点实验室已通过专家组评审，成功跻身信息惠民国家试点城市行列，隆昌县被确定为全省首批工业强县示范县，“四川电子商务暨现代物流发展高峰论坛”成功举办，川南电商城、西部电商中心等加快建设，内江国际会展中心基本竣工并投入试运行……深化改革

农村产权改革入选“年度案例”

样式别致的两层小楼、风格统一的路灯、宽敞的文化活动广场、建有木栈道的荷塘……这是内江市市中区永安镇的尚腾新村的美丽一隅，也是内江农村产权制度改革的典范。

近年来，内江市一直在探索推进城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务和社会管理统筹发展，尚腾新村就是其中的受益者，内江探索出“三自一引”、“五步工作法”和“三化”模式、农业“BOT”模式等经验做法全省领先，去年，46个乡镇、676个村完成产改任务，流转土地47.52万亩，市中区更是被纳入全国第二批农村改革试验区，内江市产权制度改革入选“中国改革2014年度案例”。

内江在改革的路上并未停止，去年，内江取消、下放、调整行政审批事项288项，保留市级行政审批事项84项，行政审批效率综合提速78%。

内江市全面深化改革领导小组办公室相关负责人介绍，去年，内江去年出台了15个专项改革方案，涉及农业和农村体制改革、生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化教育卫生体制改革等多个方面。全域开放

诚邀宾客共创甜蜜事业

各项改革稳妥推进，开放合作成效显著。

去年4月15日至5月15日，内江党政代表团先后前往乐山、遂宁、泸州考察，学习借鉴各地国家级高新区建设、文化旅游业发展、城乡统筹发展和老工业城市转型升级等方面的新思路、新举措。

他山之石，可以攻玉。一个月时间内分赴三地，围绕自身实际和发展战略，向兄弟市州“取经”。虚心请教的背后，是内江市开放的心态与宽广的眼界。

在推动川南经济区一体化发展的过程中，内江市积极投身其中，“切实加强与兄弟城市的密切合作，完善协作机制，打破行政壁垒，突破行业障碍，推动区域内城市规划互融、基础设施互通、产业发展互补、公共服务互联。”去年4月底，四川省川南经济区发展协调小组暨川南经济区联席会第一次会议敲定实质性合作内容，四市共同签订《川南经济区合作发展协议》。

值得一提的是，去年5月下旬，内江市经贸文化交流考察团又前往宝岛台湾开展经贸文化交流，期待更多台湾企业到内江投资兴业。

内江市投资促进局的数据显示，内江大力实施“高新产业引进、知名企业引进、人才带项目引进”三大攻坚战，成功举办“欧洽会内江专场推介会”等一系列开放活动，新引进高新技术产业和战略性新兴产业项目76个，世界500强企业投资项目 10 个、中国 500强企业投资项目 13 个，人才带项目11个。

华西城市读本记者 罗尹

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