小镇建设的内江范例

2015年刚开始，内江就迎来好消息。省住建厅官网显示，内江市市中区凌家镇、东兴区双才镇、郭北镇，隆昌县龙市镇、黄家镇入选第三批全省“百镇建设行动”，至此，内江市的“百镇建设行动”试点镇已达到15个。

自2013年以来，内江市市中区白马镇、史家镇，东兴区田家镇，资中县银山镇、球溪镇、铁佛镇，威远县连界镇、镇西镇，隆昌县界市镇、石燕桥镇共10个镇先后入选第一批、第二批全省“百镇建设行动”。2014年9月，内江市市中区白马镇等11个镇还被国家住建部等七部委确定为全国重点镇。

作为内江2015年新型城镇化的重点工作，“百镇建设行动”在新年伊始就取得这样的成绩，难能可贵。

建设基础设施 打好底部发展之基

“建设小镇，基础设施跟不上都是空谈。”内江市住建局相关负责人表示，小城镇建设是推进新型城镇化的重要内容，如何做好基础设施建设是改善农民居住环境、发展特色产业的前提。

沿着市中区甜都大道前行，往西北方向十多公里，驱车十几分钟便到达了位于沱江河畔的史家镇。在江边，防洪堤、棚户区改造项目加快推进，悠闲的居民在江边散步，见证着自己的“新房”一点点长高。依托沱江江景和交通便利等优势，史家镇以发展城郊休闲旅游、特色餐饮为主，打造生态型滨江小镇。

乘着高铁这辆快车，隆昌县界市镇高铁站前广场基本完成，高铁新镇正在加快推进，即将迈入“高铁时代”。作为隆昌未来的“北大门”，界市镇将以全新的姿态迎接来自成渝地区的“观众”。

和史家镇、界市镇一样，内江正大力推进连界、白马、史家、田家、铁佛、镇西等重点小城镇基础设施建设，成绩可以用“耀眼”来形容。

在“康庄惠民工程”中，内江建设农村公路1060公里，完成目标任务的212%，全市97%的建制村实现了通水泥路（油路）；新建农村户用沼气池5225户，占0.52万户目标任务的100.48%，超进度计划1325户；建设42个“1+6”村级公共服务活动中心，同时水电气、通讯、广播、防洪排涝等配套基础设施也在进一步完善当中。

目前，全市的一、二批省级“百镇建设行动”已完成市政公用设施建设投资约6.5亿元，占省下达目标任务的133.9%;已转移农业人口7491人,占省下达目标任务的113.5%。2014年，40个美丽幸福新村、50个“美丽乡村”示范村庄、4个新农村综合体和120个新村聚居点完美收官。

重点小城镇建设是内江市推进新型城镇化的重要内容。试点示范村镇的建设，推进了城镇化和新农村建设的协调发展。

顺着新型城镇化的发展框架，一处处漂亮精致的居民小区，一栋栋崭新而别有风味的农民新居，一个个景美人和的美丽乡村……城乡一体、融合共进的景致成为内江一道亮丽风景。

特色小镇规划 走好产业兴旺之路

罗显辉是史家镇的居民，自从知道史家镇被纳入全省第二批“百镇建设行动”的示范镇，他就一直在关注相关新闻，想“趁机大干一场”。“最近几年史家新修了很多商品房，路也很好，进城就是十几分钟的事。我想开个农家乐，吸引城里人来耍。”

2014年初，在省住建厅公布的第二批“百镇建设试点”名单中，内江市的史家镇、田家镇、铁佛镇、镇西镇、石燕桥镇等5个乡镇入围。自此，这5个镇如何发展，一直是当地居民关注的话题。

9月，5镇百姓所瞩目的总规、控规编制（修编）工作已全面完成，并已通过市级以上技术评审。

规划中不难发现，5镇的规划定位明确,各有特色，史家镇规划定位为以发展现代农业、商贸物流等产业为主的生态滨江型城镇；田家镇规划定位为范长江文化生态旅游新镇；铁佛镇则规划定位为四川省历史文化名镇，以生态农业、新型建材、现代休闲旅游业为主的生态宜居小镇；镇西镇规划定位为“食品镇西、商贸镇西、生态镇西、文化镇西”；石燕桥镇规划定位为以发展玻陶、建材产业及商贸服务为主的工贸型城镇。

内江市市中区史家镇牛桥村村民孙泽群对特色发展十分感慨。“往年,一家老老少少总动员抢收稻谷，早上三四点钟起来割谷子，还要抬打谷机，挑谷子，这些重活路，真是干伤心了！”而在现代农业和生态滨江型城镇的规划定位指导下，孙泽群种起了白莲。“这个可以，五月卖花，六月卖莲蓬，七月、八月、九月卖莲米，采摘时期比较长，经济效益也不错！”孙泽群很高兴，不仅轻松，扳扳指头，一年下来要比水稻收入翻倍，仅0.55亩白莲就成功收益2030元，让她初次尝到了甜头。

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