“安置还房”超任务 百姓住得踏实睡得香

2014年内江市“两会”上，“实施162.35万平方米安置还房续建工程，年内完成投资86298万元，累计投资进度达到70%以上”写进了《政府工作报告》，成为2014年需要办好的“20件民生实事”之一。一年后，这件民生实事有着怎样的进展？百姓是否满意？

◇本报实习生 罗玲丽 钟雯 文/图

看成绩：

失地农民安置还房建设年度目标任务

完成进度达到167.32%

安置还房项目是事关人民群众切身利益的重大民生工程，根据《全省十项民生工程及19件民生实事实施方案》，结合内江实际，内江市在2014年开展的20件民生实事中，涉及到安置还房工程的目标任务是：实施162.35万平方米安置还房续建工程，年内完成投资86298万元，累计投资进度达到70%以上。

笔者昨日从市国土资源局获悉，在2014年失地农民安置还房建设工程中，除市中区、隆昌县未下达任务外，市本级负责项目需建设52.31万平米，东兴区、经开区、资中县、威远县分别需建设21.97万平米、50.07万平米、25.8万平米和12.2万平米。

“截至2014年12月25日的数据统计，失地农民安置还房建设年度目标完成86298万元，实际完成数目144395万元，完成进度达到167.32%。”工作人员介绍，其中，市本级目标任务是21356万元，实际完成数71547万元，进度达到335.02%，东兴区、经开区、资中县、威远县也都分别完成了目标任务，完成百分比分别为：东兴区148.84%、经开区101.56%、资中县100%、威远县198.10%。

访现场：

镜头一：

动迁安置还房紧锣密鼓建设中

忙碌的塔吊、轰隆隆的机械运作声、紧锣密鼓施工的工人……这是昨日上午，笔者在东兴区红牌路平安公园动迁还房工程项目部看到的景象。眼下虽已进入严冬，但工人们却干出一身热汗。在建设现场，两栋楼高31层的电梯公寓已拔地而起，在两栋高楼背后，3栋身着棕红色漆的小高层已基本竣工，部分施工人员正在紧张铺设进出便道。

据该项目工作人员介绍，该项目于2013年11月开工，建筑规模65299平方米，预计2015年11月竣工，方便老百姓尽早搬入新家。

在该项目对面，另一个动迁还房工程——东兴区红牌路安置房项目也在紧张建设。笔者走访时正值中午，工人们依旧在忙着手里的工作，不肯懈怠，而部分住宅楼已经能看到两三层主体的结构。

“每天经过这里，看到此项目一点点改变，作为该项目的动迁户，我无比期待自己的房子能够修得漂亮和大气，感受到政府为民做实事。”目前租住在东兴区中兴路的居民龚耀宗说。

镜头二：

搬进还房 居民心里很踏实

在已经建好的桐梓小区四期安置还房，一进入小区就能听到装修师傅的电钻声和敲打声，这些声音会集在一起，仿佛正在进行“喜悦合奏曲”。从小区的大门进入里面，平坦的人行道搭配上一座座淡黄色的楼房，整体色调让人感觉温暖。

家住桐梓小区4期3幢1单元的罗盛仙一家几天前搬进了新房，一家人正在其乐融融地吃着午餐。她告诉笔者，自己原是东兴区民江2组动迁户，10年前，自己的房子被统征统占后，先后搬家7次，每次搬迁都劳神劳力，总感觉租别人的房子住着不是滋味。2014年6月，罗盛仙终于拿到了属于自己的安置还房，心里也总算踏实了：“终于不用再搬来搬去，过颠沛流离的生活了。我赶紧装修了一番，空了半年多，几天前终于搬入新家。”

笔者在罗盛仙的新家看到，一家四世同堂住在新房子里，脸上洋溢着幸福的笑容。“感谢政府的努力和对我们动迁户的照顾，现在终于感到踏实和安心，晚上睡觉也更香了。”罗盛仙激动地说道。

该小区内正在装修房屋的马建霖激动地告诉笔者：“交房到现在已接近半年，收到房子后，一直是自己亲自设计、安排、指导装修，每一个环节都想尽善尽美，我还刻意设计了落地窗，现在也快装修完了，希望装修出属于自己的温馨小窝，让一家人住着安心。”

亮点：

督察督办严格抓落实

任务提前完成给奖励

在不少市民开来，保障民生优先，首先看的是安置还房。纵观城区目前的安置还房，除了小区式的小高层建筑外，不少安置还房直逼20层或30层的高层建筑，看上去和购置的商品房并无区别。同时，这些安置还房所在的地理位置也为入住的失地农民提供便利的就业环境，同时还配置有必要的学校、医院、商店等市政及公共服务设施，最大程度上帮助老百姓感受到入住的方便。

在施工时，为何能够将上述目标任务超额完成？市国土资源局工作人员介绍，安置还房本就是民生工程，也是备受群众关注和监督的工作，如果开展得不好，老百姓也会有怨言。因此，为了能够按照既定工期完成目标任务，首先是各征地拆迁安置还房建设项目的牵头领导和责任单位明确工作责任，统一征地拆迁补偿政策和标准，尽职尽责、坚定不移地推进征地拆迁安置还房工作，严格安置还房建设的政策程序，坚持开展安全监督检查，做到精心施工、精细管理，全面提升还房工程质量水平，将其建设成为老百姓满意、经得起历史考验的放心工程。

为了密切各个环节的衔接，要求每月填写《民生实事项目资金月进度执行表》和《民生实事目标月进度执行表》并上报，对于没有达到月目标进度的项目，相关责任单位必须注明原因和解决办法。并由相关督查人员定点督查，发现问题督察督办，及时总结问题，督促项目有序推进，确保按时、保质、保量完成建设任务。

为了加快项目建设进度，尽早让失地群众有房可居，首先从设计、质量还是建筑要求上严格遵循相关的规定，保证房屋质量和安全。在保质保量的同时，如何如期完成任务也是一大难题。为此，不少安置还房工程采取“提前完成给予奖励”的办法，加快安置还房建设进度，帮助失地农民尽快搬进新家，享受到安置还房小区带来的便捷生活。

期盼：

配套设施更健全

个人素质有提高

看着动迁安置还房越来越多，市民的生活也来越好，不少市民在激动的同时也表达了自己的期盼。

家住桐梓小区4期安置还房的李明亮认为，安置还房圆了居民们的安居梦，一家人都很开心，但在安置房周边还相对荒凉，配套设施也还不健全，期待以后尽快完善配套设施，建设农贸市场或超市，以方便市民生活，避免出现街边卖菜卖水果的现象。

家住东兴区太白路的丁泽君表示，在有条件的情况下，希望安置还房能多修建一些大型停车场，缓解周边停车难问题，避免出现占道停车、乱停乱放现象。

“动迁安置还房给了市民更好的居住环境，大家都住上了崭新整洁的楼房，环境也越来越好，希望我们动迁户都能提高个人素质，文明居住，不做不文明乱停放等不文明行为，为构建幸福美丽小区和幸福美丽内江共同努力。”家住东兴区北渡小区的动迁户陈梦说。

相关链接：

内江市“20件民生实事”有哪些？

——实施162.35万平方米安置还房续建工程，年内完成投资8.6298亿元，累计投资进度达到70%以上。

——免除全市义务教育阶段在校学生作业本费，实现义务教育全免费。

——免除1.65万名家庭经济困难高中学生学费。

——完成省下达的公办幼儿园开工建设任务，减免1.05万名贫困家庭幼儿保教费。

——全面取消县级公立医院药品加成。

——对自愿检查的婚检对象，按每对补助240元的标准确定统一的检查项目，实行免费婚前体检。

——城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到每人每年320元。

——城乡居民基础养老金标准月人均达到60元； 参保缴费财政补贴每档提高10元。

——新增、改造0.502个养老床位，建设78个城乡社区日间照料中心，为5.06万名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。

——全市80岁以上老人高龄补贴每人每年不低于120元，实现应补尽补。

——资助33164名重度残疾人护理费用。

——对初次创业并吸纳3名以上劳动者就业的高校毕业生一次性给予每人1万元的创业补贴。

——新开工建设廉租住房、公共租赁住房和限价商品住房等保障性住房6416套。

——改造危旧房和棚户区13217户。

——将2014年竣工公租房的30%定向出租给农民工，达到1268套。

——完成省下达的农村危房改造任务。

——解决13.5352万名农村人和2.6016万名学校师生饮水安全问题。

——改善乡村公路75公里。

——建设公路安全护栏320公里。

——实施899个村公共服务设施运行维护补助。

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