全市各级团组织：高举团旗跟党走 建设内江献青春

◇本报实习生 张小丽 黄小梅 文/图

群众

心声

团市委通过发放征求意见表、问卷调查表，开展基层问症、百姓听音、开门评风，召开座谈会及深入基层走访调研等形式，广泛征求群众的意见建议。通过梳理，群众的意见和建议主要集中在以下几个方面——

◆ 部分团体志愿活动组织方式以行政推动为主，部分群众和党员被动参加，积极性不强；

◆ 节日志愿活动扎堆，活动缺乏延续性，对社会群体的帮助难以产生持久的效果；

◆ 志愿服务水平参差不齐，服务缺乏专业化、深入化和细致化，活动针对性不强；

◆ 志愿服务缺乏相应的激励机制、举措；

◆ 对青年创业的金融扶持政策较少；

◆ 对青年创业的相关政策宣传力度不大。

部门

整改

针对群众提出的意见和建议，共青团内江市委立足实际创新工作思路, 打造“志愿内江”青年志愿服务体系，提升志愿服务的社会效应，并着力搭建好平台，使青年创业就业工作取得明显的成效。

构建志愿信息网络管理平台。通过网站发布志愿者服务项目、内容及服务时间，让需要受助的人通过鼠标点击就能迅速、准确地找到专业的青年志愿者服务队，实现供求之间的零距离动态对接，促进活动从集中型向分散型转变。

打造三级志愿服务活动阵地。依托基层群团组织社会服务中心、敬老院、留守学生之家、图书馆，开展临时捐赠、义卖等微公益活动，建立三级志愿服务活动阵地。

搭建“志愿内江”品牌宣传平台。广泛普及志愿服务知识，宣传志愿服务动态及志愿者队伍中持之以恒、无私奉献、不断创新的典型，展现志愿者的良好风貌和高尚情操。

完善社会组织培育平台。打造内江青年社会组织服务中心，定期对志愿者及志愿者骨干进行培训，促进松散的青年社会组织向组织化、专业化和规范化方向发展。

建设创业典型宣传平台。大力宣传优秀青年创业事迹，组织青年创业就业典型走进校园、社区、农村，举办青年创业就业大讲堂、讲述创业就业故事等教育引导活动，激励和引导更多青年投身创业实践。

建设青年创业就业社会组织平台。引导创业青年自行组建或参与到创业就业社会组织中来，分级分类推动建立青年创业就业俱乐部、大学生创业就业联谊会、青年创业就业联盟及青年创业行业协会等组织和交流平台，增强对创业青年群体的组织凝聚力。

搭建青年与政府企业对接平台。发布国家部委和省市扶持青年创业就业政策信息，帮助青年了解政策、用好政策。建立企业家与创业青年对接机制，让企业家选取感兴趣的创业项目，进行资金、技术等方面的投入。

搭建青年创业培训平台。与人社部门、行业协会、知名企业、技能培训机构等建立稳定的培训合作模式，多渠道开展青年创业就业培训，提升青年创业就业的技能。

搭建创业金融服务平台。拓展青年创业贷款绿色通道，优化贷款审核程序，最大限度缩短项目申报、考察和审批周期，提高申报通过率。试点并逐步探索建立农业金融保险体系，通过市场化运作，与金融保险机构深度合作，量身定制保险方式和险种，最大限度降低创业风险。

社会

评价

通过开门纳谏，团市委积极行动，采取上述措施不断优化志愿服务，推动共青团促进青年创业就业工作持续深入开展，让群众得到了实惠，受到广大群众一致好评。

东兴区田家镇创业青年韩娟：

过去，我的葡萄园遭受洪灾的侵害，损失很大，对我的创业热情打击也很大。团市委让我享受创业保险扶持政策，并组织志愿者帮我抢收葡萄，组织义卖，把损失降到最低。

东兴区同福乡幼儿园园长王德芳：

我们幼儿园的200多名学生，以留守儿童居多。他们大多跟着爷爷、奶奶或外公、外婆生活，缺乏安全教育，安全逃生意识普遍不强。团市委组织爱心志愿者给孩子们上了一堂安全教育培训课，内容涵盖防火、防盗、防溺、防电、防交通意外等，非常有用。

威远县黄荆沟镇“陪读妈妈”牟秀珍：

女儿患病后，无法站立正常行走。我每天都推着女儿去上学，生活非常艰难。内江市应急志愿服务队的队员们通过媒体知道我们的故事后，长期坚持关心我们，几年来不断为我们送来钱和物，我和女儿都很感动。

记者

行动

“奉献、互助、友爱、进步”是青年志愿服务的精神内涵，“有时间做志愿者，有困难找志愿者”是各级团组织和所有青年志愿者努力的方向；服务青年创业就业，是团组织服务青年、惠民生的体现。

在党的群众路线教育实践活动中，各级团组织不断完善青年志愿服务体系，深入开展青年创业就业服务工作，取得良好的成效。

志愿服务常态化

传播社会正能量

“发生火灾怎么办？心不慌，意不乱，镇定冷静快疏散；湿毛巾，捂口鼻……”8月27日，既非节日，也不到秋季开学时间，东兴区同福乡的60多名留守儿童早早地来到幼儿园。这一天，志愿者雷静带着她的“辣妈宝贝团”，通过趣味儿歌、有奖问答、现场示范等寓教于乐的方式，教孩子学会防火、防电、防溺水、防交通事故以及防食物中毒等基本的安全常识，并为他们送去小礼物和简易急救包。

生动有趣的课堂得到幼儿园园长王德芳和不少家长的赞赏，他们纷纷表示不但孩子受益，他们自己也学到不少安全常识。

雷静表示，留守儿童长期跟随爷爷、奶奶或外公、外婆生活，老人们的安全意识相对较淡薄，容易忽视对孩子进行安全教育。为提高留守儿童的应急逃生、应急避险能力，培养他们的安全意识，今年以来在团市委的指导和帮助下，雷静已经多次带领团队开展类似的公益活动。

让雷静没有想到的是，自今年5月份辣妈宝贝爱心志愿服务团成立以来，团队成员从当初的不足10人发展到现在的近70人，平时经常参加活动的多达20余人。

“这一切得益于团市委的规范指导和大力宣传！”雷静说，作为一个八岁孩子的母亲，一开始她只是想利用业余时间与好朋友一起不定期开展一些公益活动，以便让孩子们多接触外面的世界，让他们学习一些课堂上学不到的知识，提升孩子们的综合素质和公益意识。大家通常是想到什么就做什么，活动随意性很大，也没有针对性。

今年5月份，通过团市委的积极跟进指导，雷静正式注册成立了“辣妈宝贝团”，并通过与专业培训机构合作，逐步明确了安全教育这一服务主题。

由于开展的活动生动有趣，团队管理规范有序，雷静和她的团队很快就在内江公益领域有了一定的知名度。

完善体系

让志愿活动不再“老三样”

据了解，和雷静一样，内江范围内还有许多志愿服务者，他们因为缺乏活动经验和专业的服务指导，在开展志愿服务初期，都或多或少存在一些问题。如不少志愿者习惯在节日扎堆开展活动，服务不能持续跟进，也容易流于形式，导致部分群众戏称志愿服务就是“老三样”——扫大街、看老人、送演出，志愿服务的效果不理想。

“这些志愿服务帮助了部分需要帮助的人，社会效应也比较好。但是，仅仅是短期的，服务活动简单，针对性不强，服务领域及对象比较狭窄，缺乏延续性和深度，难以产生持久的效果。”团市委书记朱廷说。

今年以来，团市委创新工作思路,构建了志愿者信息网络管理平台，通过网站实现供求之间的零距离动态对接，促进活动从集中型向分散型转变，使志愿服务更有针对性。同时，依托基层群团组织社会服务中心、敬老院、留守学生之家、图书馆，开展临时捐赠、义卖等微公益活动，形成三级志愿服务活动平台，并加大青年社会组织管理力度，加强对志愿者的专业培训，使松散的青年社会组织走向团队化、专业化和规范化。

截至目前，包括“辣妈宝贝团”在内，全市共梳理出青年公益社会组织和志愿服务团队40余个，志愿服务项目50余个，项目内容涵盖了关爱弱势群体、社区便民服务、绿色环保、文明劝导、应急救援、医疗卫生等各个层面，初步形成了“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的志愿服务氛围，青年志愿服务的社会效应得到有效提升。

“下一步我们将完善志愿服务激励机制，对志愿服务予以适度补偿。”朱廷说，志愿服务不应有物质报酬，但该有回报。适度补偿，将有助于提高志愿者的服务积极性，进一步传播社会正能量。

扶持青年创业

助有志青年圆“创业梦”

大学毕业后返乡创业，花了很多心血建起葡萄园，丰收时节却遭遇两次洪灾！所有人都为她捏了一把汗，她却信心满满地表示，要继续改造葡萄园，将创业进行到底……在内江创业青年中，东兴区田家镇创业青年韩娟的故事总是一遍又一遍被讲起。

知道她名字的，都说她是女强人。但更多的人不知道，葡萄园的背后凝聚了团委和志愿者的爱心。

由于在选址时欠缺考虑，每年葡萄丰收时节，韩娟的葡萄园都面临汛期洪水的威胁。2012年第一次挂果时，便遭遇了当年的洪灾。一夜之间，80亩正准备上市的黑提被洪水浸泡后全部烂掉。这几乎摧毁了这个女青年3年来树立的全部信心，但从此韩娟和她的葡萄园与各级团委及志愿者结下不解之缘。

抢收葡萄、灾后重建、爱心义卖……从那次洪灾之后，团市委和东兴区团委便将其列为青年创业重点扶持对象，这几年每到葡萄成熟时节，韩娟的葡萄园里便少不了团委工作人员和志愿者的身影。各级团委利用掌握的公益资源，加大宣传力度，促成当地信用社主动为韩娟提供助农贷款40万元，解决了她的资金难题；同时，不定期介绍韩娟参加团委组织的各类创业青年交流会，为她协调解决困难，让她在交流中获得经验。

各级团委的帮扶和志愿者的爱心接力让韩娟看到了希望，她顶着巨大压力重建葡萄园。如今，葡萄园已从最初的80亩扩建到150亩。

“接下来，我会把园中的木质葡萄架全部换成更防水的水泥桩，还要提高挂果高度，增强抗洪能力。”9月2日，笔者在葡萄园里找到韩娟时，她正在筹划明年的发展蓝图。她说，吃一堑长一智，虽然今年又遭遇洪水，但是团委的大力扶持，让她找回了当初的创业信心，以后不会轻易被任何困难压垮。

据团市委工作人员介绍，不少青年创业者在创业初期都会遇到资金、技术等瓶颈，遭遇天灾等不可抗力因素时，抗风险能力普遍较弱。

为了促进青年创业就业，近年来团市委积极搭建各类创业平台，为青年创业者提供创业项目参考、创业指导和创业培训，实现了从组织引导、政策服务、项目对接、资金扶持、专业培训到经验交流等全方位的创业就业扶持机制，全市形成了市、县、镇三级创业帮扶导师库。

目前，内江市已有近600名青年创业者进入团市委搭建的青年创业人才库，享受到和韩娟一样的全方位的就业帮扶服务。

团市委工作人员表示，下一步团市委将积极探索推行青年特殊农业保险，提高种植业和养殖业方面创业青年抗风险的能力。

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