内江市农村土地承包经营权抵押登记管理暂行办法出台规范抵押登记行为 激发农村发展活力

◇本报记者 兰萍

签订300万元协议

内江市农村土地经营权抵押贷款“破冰”

自内江市启动农村产权制度改革工作以来，农村许多“沉睡”已久的土地以多种方式被流转出去再次盘活。但流转大户及专合社在扩大生产、发展规模农业的过程中，却一直面临缺少抵押物难贷款，所拥有的承包地经营权等资产普遍被闲置，财产权、收益权得不到有效体现等问题。

十八届三中全会提出，“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”。根据这一精神，内江市各地在农村土地产权领域积极展开深化改革的探索。

6月20日，在威远县向义镇四方村新农村综合体会议室，威远县信用联社与向家岭无花果种植农民专业合作社签订了土地经营权抵押贷款300万元协议，标志着内江市土地经营权抵押贷款由此“破冰”。

该笔贷款的成功发放，不仅有效解决了无花果专业合作社发展资金不足的问题，还促进了农村资源向资本转变，激发了农村发展活力，为今后发展农村土地承包经营权抵押贷款业务起到了典型示范作用。

出台管理办法

维护抵押当事人合法权益

深化农村产权制度改革的最终目的，是促进农村资源向资本转变，激发农村发展活力，让农民的腰包真正鼓起来。而开展农村土地承包经营权抵押贷款，就是其中一个重要举措。

为了规范管理农村土地承包经营权抵押登记行为，切实维护抵押当事人的合法权益，内江市根据国家相关法律、法规、政策和《内江市农村产权抵押融资试点工作方案》、《内江市农村土地流转收益保证贷款试点工作实施方案》等文件要求，结合农村产权制度改革的实际，专门印发了《内江市农村土地承包经营权抵押登记管理暂行办法》。

（下转二版）

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