威远县：落实“六个更加注重”确保教育活动实效

◇本报记者孙国丞徐静文/图

群众

心声

开展群众“愿望”大收集、群众“金点子”大征集活动，广纳群众所想所盼，听取各方意见和建议，着力解决群众关注的焦点问题，是威远县开展教育实践活动中关键的一环。

广大党员、干部带着责任走进基层，走进群众，进农村、进社区，主动进村入户，采取上门走访调查、“院坝会”、“民情夜访”和设“意见建议箱”等方式，以及公开“金点子”大征集的电子邮箱、信件收件人及地址，广泛宣传发动群众，让群众积极献言献策。截至目前，活动共收集群众意见和建议近2000条——

◆对特色农业的发展，政府可否提供技术指导和项目资金支持，打开销路。

◆加强所得税业务知识学习，加强培训，转变思想认识，了解法律法规政策，熟练操作流程。

◆加强监督，规范流程，纠正在工作中容易出现的问题，完善执法检查监督。

◆敬老院建设资金量大，必须采取慈善捐赠等方式吸取社会资金。多方筹措，加大投入。理顺体制，强化考核。要对敬老院采取事业单位法人管理的方式进行统一登记。

◆政府加大投入，改善医疗设施，房屋建设，加强医生的业务培训，解决群众看病贵，看病难的问题。

◆规范环境卫生的管理，提升废弃物品的回收再利用率，打造威远县的生态食品工业园区。

◆希望威远河得到治理，威远的空气得到净化。还威远一个清澈的河流，明亮的天空。

◆希望减少纸质资料，推行无纸化办公，提高办公效率。

◆加强城市综合建设，特别是交通拥堵路段的治理，提升城市形象。

◆合理规划增添几个广场和健身设施，并引导处理好广场舞与周边居民的冲突问题。

落实

整改

针对广泛收集到的意见建议，威远县委高度重视，精心制定整改方案,切实抓好问题整改。突出重点领域和重点对象，抓好窗口单位、服务行业的教育实践活动。认真落实“六个更加注重”要求。确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

突出重点领域和重点对象。坚持以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动。同时，注重抓好镇、村（社区）、教育系统、卫生系统、公安系统、“两新”组织、执纪执法等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。县委常委班子按照“五个带头”要求，带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践，充分发挥领导机关、领导班子和领导干部模范带动作用。

认真落实“六个更加注重”要求。充分发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

社会

评价

改变工作作风，关注民生，着力于解决民生问题，是威远县开展教育实践活动的宗旨。听民声、解民题，一系列具体整改措施的落实到位，确保教育实践活动取得实效，赢得了社会群众的广泛赞誉。

威远县城南车站附近的菀女士：

让群众给政府提意见，一方面说明政府虚心纳谏，能够集思广益，了解群众所需，为政府工作提供参考。另一方面，也带动了群众的积极性，使大家都参与进来，集社会各界之力，为威远的发展一起努力，让社会变得更加和谐、稳定。

威远市民陈祝融：

教育实践活动带来的最大转变，是政府服务窗口工作人员态度的转变。过去，一些窗口工作人员在面对办事群众时，显得不够耐心，有的甚至态度较差。现在，态度差、语气不好等现象，已经基本上看不到了，比以往有了很大的提高，而且办事效率也有了改善。

威远市民张海波：

通过开展教育实践活动，威远的文艺氛围变得越来越浓厚。从送文艺演出下乡，到文艺作品征集，一系列文艺活动的举办，让威远人的业余生活变得丰富多彩，既陶冶了人的情操，也让文化事业得到发展。

记者

行动

开展教育实践活动是顺应群众期盼、巩固党的执政基础的重大部署，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推动各项事业加快发展的重大举措。为此，威远县把着力解决“四风”问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，作为此次教育实践活动的主要任务，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

畅通渠道 服务群众

在威远县镇西镇群众调解办公室里，一名工作人员正在接待一名来访的村民。在面对该村民提出的数个问题时，工作人员并没有表现出不耐烦，而是耐心、详细地向该村民解说。整间办公室里，像这样的工作人员一共有4名，他们的主要工作是负责群众来访接待，排查、化解矛盾纠纷，及时查阅群众来信，处理群众反映的热点、难点问题。

这仅是该镇成立的民声热线中心的一角。为了进一步畅通机关干部与群众的交流渠道，进一步转变党员干部作风，切实解决机关行政效能不高，服务水平不优，举报投诉不畅的难题，在干群之间架起一座“连心桥”，镇西镇分别成立了民声热线中心、群众调解办公室、书记、镇长、纪委书记热线办公室、纪检监察办公室，形成了热线中心。群众不仅能通过拨打热线进行问题反馈，到了晚上，民声热线中心的电话便转接到值班室，实现了24小时接听处理。

为了让热线中心“活”起来，畅通群众诉求渠道，镇西镇又印制了上万份“民声热线”联系卡，发放到党员群众手中。联系卡上开通了“三线”：“QQ民声服务热线”、“书记、镇长政务服务热线”、“纪委书记24小时投诉热线”。群众不仅可以通过拨打电话等传统方式反馈问题，还可以通过网络等新兴方式进行。

记者了解到，在受理到群众反馈的问题后，民声热线中心将根据投诉反馈问题的范围和难易程度，采取自办、交办（转办）、督办三种形式。

对于一般性问题，按照分级负责、归口办理的原则，即较易处理问题交由村民小组长负责处理，组长处理不了的交由村干部负责处理，村干部处理不了的交由驻村干部协调各方面进行处理，重大、急难问题由驻片领导及镇主要领导研究处理的层层汇报、分级处理的处置模式。

对于突发事件和重特大事件，民声热线中心采取请示领导、组织协调各部门分工合作的形式进行办理。对于情节复杂、问题严重、影响较大的投诉，或承办部门办理力度不大、进度迟缓的投诉进行督办。

同时，民声热线中心采取定期清理受理事件，把事件的处理情况和结果反馈到分管领导、主要领导，把做好建档存档工作作为年度考核的依据。

截至目前，民声热线中心共受理涉及环境污染、干部“不作为”、违规违纪、邻里纠纷、低保社保的问题150个，现已办结150个。

强化服务 立行立改

记者了解到，在开展教育实践活动中，政务服务中心为了解决群众反映的“服务态度生硬”的问题，加大了对中心工作人员的教育和培训，强化“为人民服务”的宗旨和理念。同时还邀请了相关专家，对工作人员进行政务礼仪培训，提高政务服务水平。

除了服务态度上的转变，政务服务中心还相应地增添了便民服务措施。

在整个中心大厅内，“出入境窗口”为了节约群众办事时间，该窗口工作人员主动放弃午休时间为群众及时办理护照和港、澳、台通行证。

针对解决群众反映的“审批繁琐效率低”等问题，政务服务中心还积极与各部门会商，按相关法律、法规依据和提效增效相关规定，不断进行流程再造，优化办事程序。

简化流程 提升效率

长期以来，不少群众反映，在办理户籍业务的过程中，手续繁杂，办理时间长，给办事群众带来极大的不便。

针对群众反映的这一问题，威远县推出了户籍办理网上审批业务。群众通过网络，即可提交相关资料进行审批，使得原来的办事程序大大简化，做到办事不出镇，在当地派出所就能完成办证手续。

同时，威远县还调派了5名熟悉业务的正式民警到5个派出所，对非正式民警职工管理户口的人员全部进行调换，增强业务办理能力。

办理了户籍相关业务的威远县市民周先生告诉记者，现在办理户籍业务，只需要坐在家里，打开网站，将所需要的资料提交上去：“这比以前节省了很多跑路的时间，免去了因资料携带不全而跑‘冤枉路\’的情况发生。”

记者了解到，通过网上审批办理户籍业务，能实现办事不出镇，在当地派出所就能完成办证手续，缩短了一星期左右的办证时间。

“连心”平台 提供便利

“连心卡”、“连心点”、“连心日”、“连心电话”、“连心视频”、“连心队伍”6个“连心”平台的搭建，拉近了威远县连界镇干群之间的距离，增进了干群之间的感情。

该镇为每名党员干部制作一张“党员连心卡”，卡片上印有姓名、职务、联系方式、技能专长等信息。透过卡片，让党员干部在群众中亮明了身份，让群众通过打电话的方式，就能足不出户地办成事情。

26个“连心点”，每周一的“连心日”，“连心电话”，“连心队伍”等平台的搭建，让群众的心声有了诉说的地方，办事或者咨询有了去处，为群众提供了不小的便利。

特别是“连心视频”平台的搭建，方便了群众与家人之间的联系。在镇综合文体站内，配备有16台电脑，每台电脑上都安装有聊天和视频系统。在这里，群众可以和远方的家人通过网络联系，尤其是留守儿童可以和自己的父母说话，通过网络视频见面，减少了留守儿童心中的孤寂感。

多项举措 为民解忧

“春风行动”送温暖

困难群众沐春风

“春风行动”是威远县在开展党的群众路线教育实践活动过程中，结合威远实际，经过认真调查研究，提出的自选动作。

该行动通过“送政策、送温暖、送岗位、送技术、送服务”活动，在转变工作作风，推进服务型党组织建设，解决群众困难，帮扶困难群众等方面起到了极大的推进作用。

干部“走基层”

群众得实惠

以“县级领导行百家、科级领导解千愁、党员干部惠万家”为主要内容，组织动员党员，特别是党员领导干部走进基层，与群众零距离接触、面对面交流、心与心沟通，了解社情民意，掌握群众所思所盼，收集、查找群众反映强烈的“四风”问题的具体表现，听取开展活动的意见建议，帮助群众解决生产、生活等方面的困难和问题。

活动要求，县级领导干部每月深入联系点调研不少于2次，每次不少于1天；各部门科级领导干部每月深入镇域经济联系点调研不少于2次，每次不少于1天；各镇科级领导干部每月深入联系点调研不少于4次，每次不少于1天；镇干部实行“1+4”联系帮扶制度，每月定点走访联系帮扶村、党员、贫困户、产业发展带头人。

“三个三”活动

提升服务意识

通过开展“三问三思考”、“三比三争先”、“三抓三给力”活动，进一步引导大学生村干部积极参与党的群众路线教育实践活动，提高为民务实清廉意识，更好地发挥服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的作用。

自活动开展以来，威远县召开大学生村干部讨论会、座谈会20场，组织撰写心得体会165篇，形成自查报告165篇，开展志愿服务300余次，走访农户27935户，收集意见建议1706条，联系困难户495户，为群众办实事1905件，39人实现自主创业，带领2000余户农户走上致富路，群众满意率达99.1%。

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