工业转型 生态威远昂然前行

威远云海田园

远眺威远城北新区

池窑生产络纱车间

8月15日，四川省统计局从经济规模、发展水平、经济结构、发展速度和经济效益等五个方面，对2013年全省175个县、市、区的经济发展情况进行了综合评价，并发布评价结果：威远在全省175个县（市、区）中列20位，比上年上升5位；在69个丘陵县（市、区）中列7位，比上年上升2位，跻身丘陵地区先进县。

这个中国西部百强县，从未停止过奋发前行的脚步。今年以来，威远县深入贯彻落实内江市委“两化”互动城乡统筹、创新驱动、改革开放“三大战略”，紧紧围绕“建设工业强县、提升基础设施、打造生态威远”的战略目标，加速转型升级。

75万威远人，正在县委县政府的坚强领导下，将“幸福美丽威远”这个目标，一点一点变成现实。

创 新 驱 动

传统转型新兴发力

工业二字，早已深深镌刻进威远的发展史。目前，威远规模工业增加值居全省第12位、丘区第5位，工业对经济增长的贡献率达80.3%。

今年3月31日，在中共威远县委十三届八次全体（扩大）会议上，威远县委书记曾云忠更是旗帜鲜明地提出“实施创新驱动发展战略”，“要以发展高端产业和产业高端为方向，不断提高产品科技含量和附加值，推进新型工业提质增效。”

8月20日，川威集团成渝钒钛科技公司7号高炉点火恢复生产。这个威远工业的领头羊，正努力发扬新时代“川威精神”，转型升级走出困境。早已实现废水废渣零排放的川威，是威远发展高新技术产业和改造提升传统产业的企业代表之一。

川威等企业的转型升级，标志着威远正以“生态与工业并驾齐驱、携手发展”为目标，大力发展以高新技术产业和战略性新兴产业为主的绿色产业。

2011年1月21日，在中共威远县委隆重召开的十二届十四次全委（扩大）会议上，曾云忠代表县委，明确提出了“建设工业强县、提升基础设施、打造生态威远”的战略目标，为工业威远的转型升级奠定了指明了方向。

现在，创新谋变的威远，正积极创建“国家技术创新工程四川省试点县”，依托园区建设科技孵化器和信息化平台，科技创新力不断增强。连界工业园区列为全省“51025工程”1000亿园区、全省首批新型工业化产业示范基地，严陵工业园区列入全省特色产业园区。园区承载面积达13.5平方公里，全县工业化率居全省第10位。

曾云忠说，威远已有的传统企业，主要通过改进技术、设备等进行转型升级，而新入驻园区的企业，威远设置了一个“门槛”——必须是高新技术产业企业，必须符合国家产业政策，必须达到国家环保标准。

如今的威远，正大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，改造提升传统产业，推进资源消耗向资源利用转变，形成了钒钛合金、新型建材、精细化工、绿色食品四大支柱产业，产值占全县工业的91.2%。

全 域 规 划

城乡同步提档升级

走进威远县向义镇的四方村，就像是走进了世外桃源——灰瓦白墙的徽派建筑错落有致、水泥村道通达全村、前庭后院的树木瓜果看起来生机勃勃。

随着威远两化互动、统筹城乡的步伐不断加快，旧貌换新颜的不只四方村。县城北部新区、连界船石湖小镇，1289平方公里的土地上，林立的塔吊和忙碌的身影，让威远的每一个角落都展现出无限活力与生机。

曾云忠说，全域规划统筹城乡发展，是威远始终坚持的理念。为此，威远实施了全域城镇、新村、产业、交通、客运、供水等6项规划，推进城乡规划、现代产业、基础设施等统筹发展。“聘请中国城市规划设计研究院、北京大学等单位，完成了县城和连界、镇西等6个城镇总规修编。其余各镇将于今年全面完成。”

2013年，建业大道、小河路、东风北路建成投入使用，三河路、人民路、顺城街西外段道路综合整治全面完工。目前，威远大道、小河东路、达木河滨河道路建设有序推进，川威大道、商贸城片区道路、二环路西北段拓宽改造工程启动建设……

如今的威远，既有整齐划一的大气厂区，也有欧美范儿的别墅洋房；既有草木扶疏的景观大道，也有风情万种的旅游小镇，全面诠释了何为“宜居、宜商、宜业”。

实际上，“突出城乡一体，着力优化人居环境，坚持以人为核心的城镇化，打造舒适宜居城镇和怡人美丽乡村，构建以城带乡、城乡互动新格局”，是威远县推进新型城镇化的核心内容。

今年以来，在全域规划的引领之下，威远正坚持“产村相融、成片推进”，大力发展水果、蔬菜等现代特色农业，加快建设幸福美丽新村；积极实施内江市委市政府提出的旅游发展“一三八”计划，启动建设穹窿地貌旅游综合体和船石湖旅游小镇4A级景区；同时，加快建设雄飞城市综合体、连界钢铁物流中心，大力培育现代物流业、现代金融业。

改 革 开 放

天下穹窿活力无限

“天下穹窿·魅力威远”8个字，是威远实施“走出去”战略时打出的响亮名片。过去“养在深闺人未识”的威远，近年来，对内深化改革，对外扩大开放，始终砥砺前行，奋勇争先，真正做到了威名远震。

在3月31日召开的中共威远县委十三届八次全体（扩大）会议上,除了明确“创新驱动”，曾云忠还明确了要用改革统领经济社会发展全局，不断提高经济发展的质量和效益。

农业BOT模式，是威远改革开放的代表作之一。为发展壮大无花果产业，打造“中国无花果之乡”，威远在新店镇石坪村探索实施农业BOT模式。该模式的核心是：业主流转土地、有限年限经营、政府部分补助、无偿移交专合组织并签订收购订单，由大户或专业合作社为农户承担可能的风险。

同时，城乡综合配套改革深入推进。走在全省前列的威远，已全面完成4个镇确权登记，并成立了内江市首个农村产权交易服务中心——四方农村产权交易服务中心。该中心辐射新店、向义、界牌、靖和4个镇，以农村土地承包经营权流转为主，搭建了土地流转平台，规范了土地流转市场秩序。今年，威远已启动了另外八个镇的确权登记工作，预计到2015年底，将全面完成全县20个镇的确权登记工作。

而今年开始，威远则致力于探索建立以家庭成员为主要劳动力，以农业收入为主要来源的农庄经济形态。据了解，在农民自愿的前提下，拟在向义镇四方村、大冲村、静宁村片区，按照以农户房屋为中心，面积在20—100亩的规模，进行责任地置换、微调，探索农庄经济新模式。

对内改革的同时，威远还加大了对外开放合作的力度，大力实施高新产业引进、知名企业引进、人才带项目引进“三大攻坚战”，全力组织参加中外知名企业四川行、十五届西博会、电商投资内江行、文化旅游金融投资内江行等省、市招商活动，新引进项目27个，到位县外资金41亿元。

冯琳 华西城市读本记者王瑶 余远文 摄

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