全市县域经济工作会议召开奋力推进县域经济科学发展加快发展彭宇行杨松柏讲话 王宾陈宗淑出席 任晓春主持

（记者 王征 刘小玲 兰萍）7月15日，全市县域经济工作会议在隆昌召开。会议贯彻落实全省县域经济工作会议精神，分析全市上半年经济运行情况，交流县域经济发展经验，安排部署下半年经济工作和加快县域经济发展的目标任务。

市委书记彭宇行，市委副书记、市长杨松柏出席并讲话。市人大常委会主任王宾，市政协主席陈宗淑出席。市委副书记任晓春主持。

会议分两段进行。上午，部分参会人员实地参观了内江高新技术产业南区科技企业孵化器、隆昌界市高铁新镇、川南幼儿师范高等专科学校、隆昌县古宇湖北入口工程、隆昌县“幸福古宇”新村等项目建设情况。在下午举行的会议上，隆昌县作交流发言，市中区、东兴区、资中县、威远县、内江经开区作书面交流。

彭宇行充分肯定内江市上半年经济社会发展取得的显著成绩，要求全市各级各部门再鼓干劲、再接再厉，力争在今年下半年取得新的更大的成绩。

要全力以赴完成全年预期目标。面对复杂多变的宏观经济形势，面对仍然较大的经济下行压力，要以背水一战的气慨，抢抓发展机遇，用改革创新开放的理念统领发展全局，着力解决当前经济运行中要素制约明显等矛盾问题，确保完成全年预期目标，在调结构、转方式上迈出更加坚实步伐，在创新驱动中加快实现转型升级。

要千方百计促进经济稳定增长。要把稳增长作为当前经济工作的首要任务，全面落实中央、省、市稳增长的各项政策措施，推动三次产业、投资、出口、消费等持续增长。尤其要把工业稳增长放在更加重要的位置、把稳投资作为稳增长的关键、把稳消费作为稳增长的基础。

要坚定不移保障和改善民生。加快推进“十大民生工程”，着力办好棚户区及危旧房改造等实事。扎实推进依法治市，切实加强和创新社会治理，认真做好煤矿、交通运输等安全生产工作，确保不出现重大不稳定事件。全力做好防汛减灾工作，确保人民群众生命财产安全。

彭宇行指出，县域是实施“三大发展战略”的主战场，县域经济是全面建成小康社会的重要支撑，是改善民生、促进和谐的重要途径，是内江发展的“晴雨表”，加快县域经济发展，对建设幸福美丽内江具有全局性、基础性、战略性的重大意义。

彭宇行强调，要把加快县域经济发展作为建设幸福美丽内江的重要基石。在大局中把握定位、提高认识，增强加快县域经济发展的责任感。在对比中正视差距、找准短板，切实增强加快县域经济发展的紧迫感。在应对挑战中坚定信心、抢抓机遇，切实增强加快县域经济发展的使命感。

彭宇行强调，当前和今后一段时期，内江市县域经济发展的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会，以及市委六届八次全会精神，以壮大特色优势产业、统筹城乡规划建设、改善县域发展条件、全面深化改革开放为重点，全面提高县域工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平，力争到2017年，各县（区）规模、效益等主要经济指标年均增速高于全省同类县（区）平均水平，在同类县（区）全省县域经济综合评价中的排位均实现提升，有条件的县（区）争创全省“县域经济发展先进县”，为建设幸福美丽内江和全面建成小康社会奠定坚实基础。

实现这一目标任务，必须把握以下原则：一要把发展作为第一要务，始终坚持科学发展、加快发展的工作指导思想不动摇，在深入实施“三大发展战略”中加快县域经济发展。二要把提质增效作为根本要求，树立“转型才能更好发展、后发也要高点起步”理念，强化科技创新引领支撑，优化经济结构，提高经济发展质量和效益。三要把特色发展作为基本方略，改变“小而全”“大而全”的传统观念，不求其多、但求其特，不求其全、但求其精，做强主导产业，构建各具特色、充满活力的县域经济发展新格局。四要把富民强县作为不懈追求，以县域经济的跨越发展加快全面建成小康社会步伐，努力实现财政增长、就业增加、群众增收，不断提高人民群众的生活水平。

彭宇行安排部署了加快县域经济发展的重点工作。

一要做强特色优势产业，壮大县域经济发展支撑。各县（区）要围绕高新技术产业和战略性新兴产业，以及电子商务和现代物流业、现代旅游和会展业等全市产业发展重点，在统筹推进农业、工业、服务业发展的同时，找准比较优势，实现差异竞争、错位发展。

二要大力推进新型城镇化，拓展县域经济发展空间。要按照推进城乡一体化发展的要求，抓好全域规划。要优化城镇化布局和形态，加快推进县城新区建设，优先发展重点小城镇，扎实推进新农村建设。要创新城市经营管理，积极探索公共服务设施等有效管理模式，不断健全和优化城镇管理体制机制，学会走市场化的路子来经营城镇。

三要加强基础设施建设，改善县域经济发展条件。抓住国家宏观经济政策出现的新变化，构建畅通便捷的农村交通路网，推进人水协调的农田水利建设，不断完善农村能源和信息化设施建设，持续改善农村生产生活条件。

四要深化改革开放，激活县域经济发展动力。要积极稳妥推进各项改革，充分释放改革红利。要全面提升开放型县域经济发展水平，吸引一批高新技术企业和高端人才投资兴业。要大力发展民营经济，进一步降低创业门槛，进一步拓宽民间资金投资领域。

彭宇行强调，全市各级各部门要加强组织领导、狠抓工作落实，为县域经济发展提供坚强有力的保障。要始终保持奋发有为的精神状态，做到为官有为、勇于担当、严于执行，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要大力弘扬扎实苦干的工作作风，深入实际调查研究，深入一线解决问题，办实事、出实招、求实效，以扎实的工作成效接受人民、实践和历史检验。要努力形成合力推进的良好格局，强力推进县域经济发展各项工作。

杨松柏在安排下半年经济工作时要求，要以重点突破来促进经济稳增长。要把推动产业转型升级作为稳增长的支撑，促进工业经济速度与效益同步提升，推动现代服务业实现新突破，优化农业产业结构，激活经济增长内生动力；要把投资拉动作为稳增长的关键，加快在建项目，加快前期工作，抓好项目储备，强化招商引资，着力加快重大项目建设；要把加快特大城市建设作为稳增长的最大潜力，加快城市新区建设，提升城市综合承载力，强力推进市容市貌整治，努力建设幸福美丽城市；要把发展壮大县域经济作为稳增长的引擎，构建县域特色经济体系，大力发展民营经济，深入推进城乡统筹，着力夯实底部基础；要把增进民生福祉作为稳增长的目的，继续实施民生工程，统筹推进社会事业，抓好安全生产工作，坚决兑现惠民实事。

任晓春就贯彻落实会议精神提出要求，要在优化县域经济发展的思路上下功夫，始终保持奋发有为的精神状态，用超常努力推进县域经济发展；要在落实稳增长、促发展的措施上下功夫，抓住利好环节、优势产业、效益企业，不断扩大现有优势；要在推进改革的重点上下功夫，争取出成果、出经验，创造出更多的“内江办法”。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关领导，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，市级有关部门、各县（区）党委政府主要负责同志，驻内金融机构、部分市属国有大型企业主要负责同志，工业园区主要负责同志和12个重点镇党委书记等参加考察或会议。

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