内江市第一笔农村土地承包 经营权抵押贷款在威远发放

◇本报记者唐泽学文/图

6月20日，威远县农村信用联社向辖内的向家岭无花果种植农民专业合作社发放了全市首笔以农村土地承包经营权作为抵押的贷款300万元，成为内江市对接农村产权制度改革金融服务创新的“破冰”“试水”之举。

当日，借贷双方在威远县向义镇四方村新农村综合体会议室举行了签约仪式，市人行、市银监分局、省农信社内江办事处及县政府领导、县级相关部门负责人出席并见证了签约。

今年以来，为深入贯彻落实十八届三中全会精神以及2014年中央“一号文件”，威远县农村信用联社围绕金融服务创新做文章，持续关注和跟进全县农村产权制度改革进展，积极探索利用激活农村土地资产破解专合组织和农民融资难、融资贵难题。

联社一班人通过广泛的市场调研和可行性论证，会诊了目前土地承包经营权抵押贷款在作价、登记等环节存在的“病症”，形成了在土地产权确权基础上，由农业局、统筹委、承包户、县联社四方对农村土地承包经营权及土地上的定着物公允作价，实行县土地流转交易中心登记、统筹委备案的农村土地承包经营权抵押贷款思路，并附加无花果收购加工企业——金四方果业公司连带担保，把该专业合作社未来收益一并作为贷款归还的履约保证，既防范了金融风险，又推进了无花果产业发展。该思路得到了威远县委、县政府的政策支持，人行、银监和农信社行业主管部门从业务上给予了指导。

运用该思路，首笔300万元的农村土地承包经营权抵押贷款选择了发放给急需资金的威远县向家岭无花果种植农民专业合作社。该合作社向农户承包流转土地497.45亩，辐射和带动了威远多个乡镇农民种植无花果，其主要产品——无花果作为一种有较好药用和食用价值的农产品前景看好。

威远县农村信用合作联社理事长刘阳德在签约仪式上指出，作为支持“三农”发展的主力军和联系农民的金融纽带，威远农信社一直以来秉承深耕“三农”、聚焦“三城”、扶微助小的宗旨，积极探索对接服务农村产权制度改革，运用金融创新服务，推动农民增收致富，推动专业合作社及龙头企业发展壮大，为深化农村产权制度改革做出更大贡献。

据悉，该笔贷款的成功发放，不仅有效解决了威远县无花果专业合作社发展资金不足的问题，盘活了农村金融资源，而且为今后全县乃至全市农村土地承包经营权抵押贷款业务起到了典型示范作用。

威远县金四方果业公司代表说：“感谢威远县农信社作他们资金的坚强后盾，为企业的长远发展加油，实现了企业、金融部门双赢的目的。”

农民代表说：“有了政府、金融部门的支持，今后农民对农业发展更有信心，产业将做大做强。”

四川农村信用合作联社内江办事处主任覃才荣认为，这次农村土地承包经营权抵押贷款签约在内江属首次，具有里程碑意义，这对当前促进农村经济发展，解决农民贷款难问题起到了很好的指导作用。各级部门都在积极想办法帮助农民解决生产经营资金不足的实际问题。这些年来，金融要素一直制约农村经济发展，金融部门要积极响应中央、省、市的号召，以支持“三农”服务“三农”为己任，威远农信社迈出了重要的一步。

签约结束后，金融部门的有关人员到向义镇四方村无花果生产基地现场了解了无花果的种植情况。

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