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今年3月24日至28日,内江市各级纪检监察机关再次开展群众信访诉求集中走访活动。市纪委监察局领导班子成员划片、相关室配合,分9个小组对全市各县(区)、市级各部门的党风廉政建设和反腐败工作进行督促、检查、指导。所到之处,纪检监察领导干部们认真听取群众诉求、查找问题、分析原因,共化解矛盾14起。
同样,关注群众工作的人们也许会发现这样一个现象:每周三上午(节假日除外),都有1名市级领导的身影,活跃在群众来访接待中心。对来访群众所反映的诉求,他们耐心倾听,细心询问,立行立办。
集中大接访、工作组下访、不定期回访……在全市大力推行领导接访和干部下访等制度背景下,一场场积极探索用群众工作统揽信访举报工作、畅通与群众沟通交流渠道的生动实践在内江市大力开展。
与此同时,各县(区)在实践中也创造了不少富有特色的新思路、新形式——
市中区利用电话、电台、微信、微博等新型资源,搭建信访平台,拓宽群众诉求渠道;资中县打造“网上举报”、“纪委书记接访”、“阳光政务”三个网络通道倾听民声;威远县部分乡镇成立民生热线中心,实行乡镇纪委与群工办联合办公的形式,听民声解民困……
针对白天干部下村工作,群众下地干活的“时间错位”问题,隆昌县改变工作方式方法,变白天访为晚上访,变群众上访为干部下访,以“廉情夜访”的活动形式了解民情、听取民意,赢得群众好评。
东兴区则在全区29个乡(镇、街道)的便民服务中心内设置了群众接待点,每天安排2名以上的乡(镇、街道)中层干部负责轮流接访;同时结合全省开展的“纪检干部下基层”和党的群众路线教育实践活动,将“流动信访直通车”开到了群众家门口,“零距离”了解群众民生诉求,及时排查可能诱发集体上访、越级上访的问题。
“以前问个事儿、反映个情况,要走很远,现在有什么问题,家门口就能搞清楚。”这是东兴区双才镇双才村村民苏明华在享受了“家门口服务”后发出的感叹。
严查快纠:
着实解决群众利益诉求
“群众利益无小事,百姓诉求大于天。大家要充分认识解决发生在群众身边腐败问题的重要性和紧迫性。”这是市委常委、市纪委书记戴震经常对纪检监察干部说的一句话。
据了解,在实际工作中,全市各级纪检监察部门坚持动真格、出实招,痛下决心,对反映违纪行为与群众提出利益诉求相互交织的信访举报,对征地拆迁、惠民政策落实等重点领域损害群众切身利益的问题,敢于较真、敢于碰硬,发现一起,查处一起,绝不手软。
2012年初,市纪委多次收到群众联名反映资中县水南镇长河堰村委会副主任魏某某骗取国家房屋拆迁安置补偿款的举报信。由于该案发生在工业集中区建设所在地,涉及征用土地面积几千亩、拆迁补偿资金上亿元,与反映群众的直接利益关系大等,市纪委领导高度重视,第一时间作出批示调查。
随后,市纪委责成资中县纪委对该问题进行调查。经过调查组一个多月的调查取证和与魏某某的正面交锋,魏某某如实交代了自己的违纪违法行为。
原本以为案件可以就此画上圆满的句号,可就在这时,调查组根据魏某某的交代,却发现了县经开区管委会土地管理科科长黄某某和水南镇社会事务办公室主任郭某某等人参与骗取征地拆迁补偿资金及收受贿赂的线索。
“案中还有案,后面极有可能还隐藏着更大的鱼。”调查组工作人员敏锐地意识到。随着调查的深入,进入调查人员视线的涉案人员不断增加,案情也越来越复杂。听到风声的涉案人员四处活动,企图蒙混过关。
“一切腐败分子都是纸老虎,要查就要查个水落石出,要办就要办成铁案。”为此,资中县纪委采取果断措施,对办案人员重申纪律要求,采取多种方式防止跑风漏气,彻底斩断了各种干扰办案的渠道,迅速查清了案情。
水南镇征地拆迁系列窝案、串案的查处,历时1年多,到2013年9月30日,包括水南镇人大主席团主席宋某某等14名党员干部全部落入法网,该案共追缴违纪款700余万元,挽回经济损失2200万元,广大群众拍手称快。
2013年,全市各级纪检监察机关查处东兴区胜利镇胜利村二组原组长吴某利用其管理本组征地拆迁补偿费之机贪污公款案、隆昌县黄家镇农技中心原主任马某侵吞公款案、威远县向义镇原副镇长罗某在办理征地农户养老保险事宜过程中收受钱物案等一系列损害群众切身利益的问题共63件,同期增长57.5%,进一步提高了党委政府在群众中的威信和形象。
健全网络:
营造反腐倡廉良好环境
今年3月28日,全省纪检监察来访接待工作会议在成都召开,内江市纪检监察机关启动远程信访接待系统,让全市数百名纪检监察干部足不出市或县,便能及时学习领会会议精神,并对今后一个时期的工作做到“心中有数”。
而据市纪委有关工作人员介绍,这个远程信访接待系统的“好处”尚不止这些。
“它让纪检监察人员能够腾出更多的时间去查案、办案。”该工作人员介绍,内江市在市、县两级建设的远程信访接待系统,具有远程视频交互、实物及文件资料展示、同步录音录像等功能,方便了远程视频接访、信访举报案件督办、信访协调会议、信访举报业务指导等工作的有效开展,健全了全市纪检监察机关信访联动网络机制。
为有效揭露腐败问题、维护群众的切身利益,内江市在已建成的“信、访、网、电”四位一体信访举报体系基础上,建立纪检监察信息员制度,整合信访信息员、廉情监督员、政风行风监督员的各项职责,在全市统一聘请纪检监察信息员2142名,制定《纪检监察信息员工作暂行办法》,规范纪检监察信息员的管理,充分发挥市、县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级信访举报网络作用。
同时,为充分发挥人民群众的民主监督作用,内江市鼓励群众实名向纪检监察机关举报违纪违法问题,特制定并下发《关于奖励举报有功人员的暂行办法》,全力调动广大群众参与反腐倡廉工作的积极性。
此外,内江市还充分运用科技手段,建成省、市、县三级统一的网络举报体系,进一步完善和提升网络举报平台功能,拓宽揭露腐败、提供案件线索的渠道,营造了人民群众参与反腐倡廉建设的良好环境。
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