编者按:
当前,内江正在按照示范市的要求加快旅游城市的建设,在城市变景区上实现新突破。推进旅游标准化建设将增强内江旅游业核心竞争力,优化旅游环境,提升游客满意度,让旅游业迎来新的更大的发展空间。
旅游标准化
◇张玉平 本报记者 徐莉
“标准化是旅游产业立身之本,发展之道。”内江市外事侨务旅游局局长黄刚对记者说。
据了解,旅游标准化是全国旅游行业认真贯彻执行国务院《关于加快发展旅游业的意见》,促进我国旅游业增长方式转变,着力提升旅游服务质量和旅游产业总体素质的一大举措和必然趋势。
要把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业,需要旅游业食、住、行、游、购、娱六要素的协同发展、共同提高。目前,我国旅游业各要素的标准体系建设还不健全,各要素发展还不平衡,由于旅游标准的覆盖面不宽、不广,旅游标准对各要素发展的技术支撑作用发挥还不充分。通过全面推进旅游标准化试点工作,不断加大旅游标准的实施力度,扩大旅游标准的覆盖面,可进一步规范和提高旅游产品和服务质量,为我国旅游业的发展奠定坚实的基础。
内江市于2013年启动四川省旅游标准化示范市创建工作,现有41家涉旅企业开展了旅游标准化创建工作,隆昌县创建四川省旅游标准化示范县。内江市政府高度重视旅游标准化建设工作,成立了市政府分管领导任组长的市旅游标准化工作领导小组,对标准化建设工作进行统筹协调和管理指导,确保创建工作的顺利开展。通过标准化工作的实施,形成了从三大体系到三大成果的转变,即从创建支撑体系、旅游标准化体系、旅游标准化实施体系入手,加大旅游标准贯彻实施力度,规范运作流程,全市旅游从业人员素质得到进一步提升,旅游管理秩序得到进一步升华,逐步形成旅游业规范化、标准化、品牌化的发展态势。
在标准化创建过程中,各级领导小组和创建单位严格按照《内江市创建全省第三批旅游标准化示范单位实施方案》要求,启动了内江市旅游标准化创建工作,确定示范创建县1家,示范创建企业41家。其间,资中顺通大酒店等3家企业成功通过四川省第二批标准化示范企业创建评估验收。成功创建国家银盘级以上旅游餐馆3家、新评定四川省星级农家乐/乡村酒店6家、四川省AAA级以上旅游商品购物点2家,四川省一级旅行社1家、四川省乡村旅游示范村(镇)5个。铁树山庄成功创建内江市第一家五星级乡村酒店。隆昌石牌坊旅游景区成功创建为国家AAAA级旅游景区,先后启动了古宇湖景区、大千园景区创建国家AAAA级旅游景区工作,旅游标准化创建工作与景区创4A共同推进,标准化的星评工作取得了明显成效。
——建立旅游标准化人才培养长效机制。通过多种渠道和途径,选拔、招录优秀人才,逐步建立包括标准化行业管理人员、企业高级管理人员、科研院校专家组成的专家库,为标准化建设提供智力人才保障。选送各类人员到南充、广元、宜宾等示范市学习考察,通过实地观摩、现场交流等方式,学习先进的经验技术并运用到实践中来。
——强化标准贯彻实施。重点抓好城市旅游集散中心、旅游信息咨询中心、旅游厕所、旅游娱乐场所、社会餐饮住宿、旅行社等涉旅企业有关国家标准、行业标准以及地方标准的贯彻实施。
——指导完善企业试点创建工作。采用试点企业典型带动机制三部曲,逐步推进标准化创建工作。第一步优先确立一批优秀企业作为首批单位进行试点示范,开展隆昌县的示范县创建工作和各类餐饮酒店、购物点、旅行社等企业的创建评估,充分发挥旅游标准化示范单位的带头作用。第二步在总结示范单位创建和交流学习的经验基础上,重点推动市中区、东兴区、资中县、威远县50%以上的标准覆盖率示范创建工作。第三步启动全市旅游企业的标准化创建,力争在既定时间内完成目标任务,实现标准覆盖率达100%。同时,通过对已颁布的国家、行业、地方标准所涉及的旅游业开展全面的建设复核,督促并考评旅游标准化实施的达标情况,指导企业深度调整和完善。
——评定企业等级。加强对旅游等级餐馆、城市旅游集散中心、乡村旅游示范村镇、旅行社等创建指导,加强市级标评委的评定工作。
——全面开展教育培训。采取“请进来”的方式,邀请旅游标准化专家,对旅游标准化行业管理人员、企业管理人员开展旅游标准化深度知识培训,使旅行社、宾馆酒店和旅游景区旅游从业人员对标准体系、专项标准体系有深刻理解和认识。继续举办导游员、讲解员大赛,努力提升内江旅游形象。
——加强目标考核。将旅游标准化建设纳入市、县(区)政府旅游标准化工作年度目标考核,推进各部门将创标工作落到实处,实现从形式到实质性的转变。
——完善规范档案资料。对照评估表,梳理档案资料,加强资料准确性鉴定,完善相关资料,规范装订档案。
目前,内江市从设立工作机制到搭建体系框架,从企业试点到普及推广,从政府部门到旅游企业,旅游标准化的创建工作正有条不紊地进行着。旅游标准化建设任务完成后,将全面形成一个实施科学管理、提升旅游服务质量的局面,进一步增强内江旅游吸引力和竞争力,让游客更满意。
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