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伴随着《内江市甜城湖保护管理暂行办法》的颁布实施,内江市城市饮用水源保护进一步加强,污水处理厂二期工程投入运行使内江城区污水集中处理率达到83%以上;积极开展城区建筑垃圾专项整治,有效减少城市扬尘,城区空气质量达到Ⅱ级及以上标准;大力实施绿化工程,全市森林覆盖率达到31.85%;川南最大的湿地公园——谢家河湿地公园基本建成,人均公共绿地增加到了8.01平方米……广大市民在文明创建中共享着发展成果。
优化政务环境
增强文明创建软实力
谈到政务环境,2014年春节前开业的北京华联内江项目部负责人郭晓旭深有体会。
去年1月31日,郭晓旭赶到内江市政务服务中心办理注册手续,没想到13个审批部门联合为其加班,至下午4点,郭晓旭就拿到了工商营业执照。
“仅仅4个半小时!”行政审批并联制度,让前来内江投资兴业的“郭晓旭们”着实感叹了一回“内江速度”和“内江服务”。
近年来,内江市提出努力建设西部同类城市中“最短流程、最优环境、最高效率、最少程序”的政务服务环境。机关作风效能建设在全市范围内再次全面深入地推开。在规范、公开、优质、高效、便民上下功夫,创建四级政务服务体系,创新政务服务平台。
为此,内江市积极组织入驻政务服务中心的各部门进一步压缩审批时限,再造行政审批流程,实现“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”。优化前需要662个工作日完成的投资建设项目,经过压缩和流程再造,并推行并联审批VIP服务方式,可在110个工作日完成从开工到验收的所有行政审批,实现提速83.3%。
在便民服务方面,全市121个乡镇(街道)建立便民服务中心,1279个村(社区)建立便民服务点,形成市、县、乡、村四级政务服务网络全覆盖。
一系列措施促进了政府部门办事程序公开,服务规范、高效,也不断增强内江市的文明程度和文化“厚度”。
注重环境营造
提升市民文明素质
人,是文明的主体。提高一座城市的文明程度,关键在人。在创建省级文明城市中,提升市民素质是一项重要工程。
资中县委派驻铁佛镇组织员李享雷,患有极度严重的痛风病。多年来,他凭着顽强的毅力坚守岗位,在抗争病魔中锤炼“铁”的精神。
李享雷的事迹感动着市民,但他并非个例。用实际行动诠释孝亲敬老传统美德的申萍莲,用真诚感恩诠释乐于助人社会风尚的李津洲,用激情奉献诠释爱岗敬业职业精神的王万英……这些市民身边的道德榜样,激发起全社会向美向善向上的力量。
志愿者,如今已成为城市一道靓丽的风景线。在内江,主动行动、积极投入城市文明建设的志愿者已超过13万人,占城市人口总数的比例为9.49%。
同时,内江市全面加强未成年人思想道德建设,广泛开展“中国梦”教育实践、“学习雷锋、做美德少年”主题道德实践以及向国旗敬礼、中华经典诵读等活动,积极培育青少年爱国、诚信、友善的道德品质。在全省率先建成全国未成年人心理健康教育中心,建成全国爱国主义教育示范基地1个,全市乡村学校少年宫覆盖率达60%。建立健全网吧长效管理机制,净化荧屏声频,打造绿色频率频道,整治出版物市场及校园周边环境,持续净化社会文化环境,提升市民文明素质。
近日,四川省美德少年评选活动揭晓,内江市王宇蘅、程红丽等6名青少年榜上有名。
突出民生改善
释放文明创建红利
文明创建,百姓是最大的受益者。这已成为内江创建文明城市的最终落脚点和城市管理者最根本的理念。
“泥巴路‘变\’成了平坦的水泥路,我们赶场可以坐车了,学生上学也方便了……”谈起从家门口通过的村道,威远县山王镇双塘村14组花甲老人余祥芬乐得合不拢嘴。这是内江市实施民生工程取得成效的一个缩影。
在创建文明城市过程中,内江市把消除安置还房历史欠账作为惠及民生的头等大事来抓,仅2013年,全市已开工251.82万平方米、82个安置还房项目,完成投资26.59亿元。完成危旧房、棚户区和背街小巷改造1.3万户、107万平方米,正在改造1.5万户、153万平方米,群众居住条件不断改善。
在提升社会保障水平方面,内江市整合新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险两个险种,建立城乡居民社会养老保险制度,调整涉及21.73万人的企业退休人员养老金,人月均增加165.76元。
同时,内江市出台《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的意见》,最大限度地放宽了城镇落户限制。加大城区义务教育的优化配置和职教资源的整合力度,保证义务教育阶段进城务工人员和返乡农民工子女100%入学。实施基本药物零差率销售,实行特困人群减免医疗费用等惠民政策,切实减轻城乡居民医疗负担。
在社会管理创新方面,内江市认真做好新时期信访和群众工作,全面构建“大调解”工作体系,构筑立体化打防体系,开展平安创建活动,人民群众安全感和满意率首次突破95.33%,实现“九连升”。
在文化体育事业方面,内江市建立数字图书馆、公共电子阅览室、文化信息资源共享工程支中心和基层服务点,服务网络健全,覆盖率达到100%;图书馆人均购书费、人均藏书量均高于省平均水平。
截至2012年底,内江市城区9个街道、50个社区共有晨(晚)练点56个,平均每个街道拥有晨(晚)练点6.2个。拥有健身广场7处,文体活动站(点)及跳舞空坝49个,能满足城区居民晨(晚)练需求。全市人均体育场地面积1.14平方米。
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