登记、认证、缴费、取款不出村——威远：养老保险服务送到家门口

随着城乡居民社会养老保险的普及，如何让百姓享受到高效便捷的养老保险服务，成为市民广泛关注的问题。

经过一年多的探索，今年初，威远县在全省率先实现了新农保登记、认证、缴费、取款“四不出村”，全县323个行政村、约27万村民享受到了家门口的养老保险服务。

◇本报记者 李仁胜 文/图

方便快捷 家门口取到了养老金

Epos机 让村民不再跑冤枉路

3月14日上午10点，镇西镇护新村村口的杂货铺。

“银行卡助农取款服务点”的牌子刚挂好，70岁的婆婆官淑荣拿着新农保卡蹒跚走来，一分钟后，在店老板的帮助下，她领到了两个月合计120元的养老金。

“哈哈，取钱很方便，走几步路就到了。”当记者询问官淑荣现在领取养老金和以前有什么不同时，她笑呵呵地告诉记者。“以前要取养老金，需要坐班车到镇上，然后再到银行排队取钱，一来一去要花3块钱车费，起码要耽搁大半天。”官淑荣说，岁数大了赶场走路不方便，也不识字，一个人不敢进银行。“现在好了，就在家门口取款，大家都认为这样省力也省心！”

让村民感到方便的，主要归功于村里的一台Epos刷卡机。杂货店店主周更生的办公桌上就摆放着一部外观和座机电话一样的机器。

“可以打电话，也可以刷卡，操作也很简单。”周更生介绍说，几乎每天都会有村民来缴存城乡居民社会养老保险费、领取养老金，多的时候一天会有几十个人。

在整个存取款过程中，杂货铺老板扮演了一个“社会保险代理人”的角色。

据威远县居保局工作人员介绍，Epos刷卡机一般会安置在村里交通相对方便，村民较多的小超市或者杂货铺。村民取款时，店主把现金垫付给村民，然后从村民卡中转款到店主卡中；而遇到前来缴费的，店主收取现金后，从自己的卡里转钱到村民卡中从而实现农村居民在Epos机上的存取款。“在Epos机上一过，无论缴费还是取款，银行都会自动记录，保证不会有差错。而村民就省下了赶车进城的麻烦。尤其是在小河镇、两河镇等镇的偏远乡村，村民赶场往往要走上半天的山路，对于老年人来说既费力也不安全，有了这个机器，就会少跑很多冤枉路！”

据介绍，目前，威远县323个行政村，48个居委会都配置了Epos机，在全县范围内提供了居住地就近缴费、取款服务。

进村入户 高科技生存认证快又准

生物技术 堵住养老金冒领“漏洞”

3月14日上午，镇西镇花祠村村委会院坝内，上百名60岁以上的村民在接受一年一度的城乡居民社会养老保险生存认证。

“老人家，眼睛睁大点，看前面。”听到工作人员提示，70岁老人陈淑芝盯着一个仪器看了一眼，电脑发出“比对成功”的提示音后，认证完成——整个认证过程只用了30秒。

在花祠村6组38号，77岁的陈家宽老人坐在轮椅上，上门服务的工作人员摆好电脑，用了不到一分钟就为其完成了生存认证。

往年进行生存认证，村里的老人需要带上本人身份证、户口簿、银行存折等到镇政府的劳保所签字、摁手印，而今年，他们只需在村委会或者家里，对着虹膜生物采集仪看上一眼就可以了。

把生物技术运用在养老保险认证上，是威远县2012年试点、2013年全面开展的做法，在全省属首创。

在认证现场，来自成都某科技开发公司的工作人员王小林介绍说：“这套生物认证系统包括眼球虹膜认证、指纹认证和人脸认证三大块。其中虹膜认证技术为军工技术，准确率高达99%以上，如果认证时遇到老年人患有白内障、人在外地等情况，还可以通过指纹认证和视频人脸认证等方式补充。”

目前，威远县20个乡镇各配置有1~2台生物认证仪。

“把生物技术运用于养老保险认证，不仅仅是让村民受益，还破解了代领、冒领、重复领取养老金的难题。”威远县居保局负责人杨明福介绍说，在生物技术认证试点初期，威远县庆卫镇2012年就通过仪器认证排除掉122人。这122名未通过资格认证的人员中，已离世的有64人，另有58人经核实已参加了职工社会养老保险。“算下来一个小镇每月就堵住了6700多元的养老金流失。”杨明福分析说，“按各村镇因漏报、迟报三分之一人数测算，每年可防止1410人冒领养老金50.4万元。而仅一年堵住的资金漏洞，就已经大幅超过了购置仪器、配置人员的资金需求，这笔账算得过。”

老有所养 村民安享晚年乐呵呵

服务群众 “五不出村”指日可待

“其他地方都是签字、盖手印，为啥子我们要‘照眼睛\’？”认证现场，威远县居保局副局长刘承军也在向村民解答：根据核查，以往每年都会有冒领养老金的现象。有的经办人还在帮已经去世的人领养老金，甚至有的村民还健在就被当作死人报了上去。现在用仪器帮忙，就是为了让你自己证明自己，搞不到假！

杜绝了作假，方便了群众，“送到村民家门口的养老，群众很满意！”认证现场，村民们乐呵呵地说。

杨明福介绍说，科技与社会保险的结合是大趋势。“无论从服务群众、堵住资金缺口还是预防腐败的角度来看，这都是一项多赢的举措，而践行的正是党的群众路线。”他说，下一步，威远县将通过架设专用网络、投放自助终端机等方式，为农民提供养老保险信息查询服务，最终实现办理城乡居民社会养老保险业务“五不出村”，惠及27.2万人。

记者手记：

让城乡居民老有所养，是各级党委政府的重要工作。威远县在开展城乡居民养老保险工作实践中，积极探索创新，把养老服务送到村民的家门口，把城乡居民养老保险这一“民生工程”办成了让老百姓真正看得见、摸得着的惠民实事，受到群众称赞。

我们期待，在建设幸福美丽内江的进程中，有更多让群众满意的“民生工程”亮点出现在我们眼前。

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