共绘蓝图谋未来——写在威远县“两会”闭幕之际

◇本报记者 徐静 文/图

这是一个富有生机、令人充满期待的春天——

2014年2月17日～20日，威远县第十五届人民代表大会第四次会议和政协第九届委员会第四次会议隆重举行。全县500多名人大代表和政协委员聚集一堂，为发展，凝聚共识；为发展，汇聚力量。

他们，将把人民的心声带到会场、竭诚献言献策，在交流中凝聚共识、形成力量，传递出这座城市渴望改革、创新发展的时代呼唤。

县领导也纷纷到团、到组参与讨论、用心倾听，与代表委员们共商发展良计，共谋发展良策，使民意在会场聚集，民智在会场汇聚，思路、办法、策略在会场形成。让我们走进威远两会，聆听春天的脚步……

● 传递发展信心

过去的一年，威远县认真落实省政府强工业、抓投资、促消费和推进新型城镇化四个“八条措施”，同心同德、迎难而上，交出了一份满意的答卷：

全年实现地区生产总值271.9亿元，增长12.6%，地方公共财政收入8.4亿元，增长16.3%，居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入达到22104元，增长12.6%……在全市综合绩效目标考核中实现了“三连冠”。

这一年，结构调整卓有成效，五大优势产业长足发展，实现产值546.3亿元，三大园区承载面积达到13.5平方公里，产业集中度97%；

这一年，项目推进成果丰硕，实施项目270个，完成全社会固定资产投资123.6亿元，增长24.7%，成功引进世界500强和央企新投资项目11个；

这一年，城乡建设取得突破，县城建成区面积新增2平方公里。建成四方村综合体和17个新村聚居点，启动了船石村综合体建设。新店、向义、靖和、界牌4个镇农村产权制度改革试点基本完成，成立了全市首个农村产权交易服务中心。

这一年，人民生活持续改善，投入17.4亿元，圆满完成校舍扩建、市政广场建设等“九大民生工程”任务，社会大局和谐稳定，平安建设群众满意度排名全市第一……

“2014年，全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上，地方公共财政收入同口径增长10%以上……”县长罗平声音洪亮，作出庄严承诺，现场热烈的掌声则是对党和政府工作的最高褒奖。

团结成就伟业，责任凝聚力量。工业是威远的一块金字招牌，新时期、新要求，加快工业发展方式刻不容缓。政府工作报告对2014年威远工业的发展路径是这样安排的：“坚持工业主导地位，大力改造传统产业，积极发展高新技术产业和战略性新兴产业，打造威远工业的‘升级版\’。”

大会发言、小组讨论……一次次发言，一个个建议，凝聚着代表委员们的思考和心血，体现出他们认真履职的责任。

代表委员们纷纷围绕威远工业的升级改造，畅所欲言，建言献策。希望威远在巩固提升传统产业的同时，积极开发、壮大钒钛合金、精细化工等新兴产业规模，从而提高全县战略性新兴产业占工业总量的比重，并不断提升产业园区承载能力，加强园区公共服务平台建设，创新服务方式、主动对接企业，帮助企业发展；建立激励机制，促进园区经济发展。

今年，县委、县政府政府将继续在发展新兴产业、创建“国家技术创新工程四川省示范县”等问题上采取有力措施。代表委员充满信心地表示：这些政策措施的推出，必将加快威远工业转调步伐，促进威远工业转型升级。

● 支招发展点子

和煦春风给二月的威远初春美景。望着穹窿美景，不少代表委员思绪纷飞，希望如今依旧深藏在闺中的穹窿地貌被更多人知晓。

去年12月27日，市委书记彭宇行专门邀请来自省内外的部分旅游专家学者和业内人士，为内江旅游业发展“把脉问诊”，可以媲美九寨沟的穹窿地貌引起大家的兴趣，被市委确定为旅游发展重点规划范围。

这一消息令政协委员冷国文十分欣喜，“冷清”多年的穹窿地貌即将“苏醒”，希望政府能请专家团队对全县旅游资源进行规划，并进行深度开发。他为大会带来了《关于设立穹窿重点自然生态保护区的建议》，提醒大家要注重保护历史文化及古树，并对具有开发价值的区域设立重点保护区，设置明显标志进行保护。

同时，希望对保护区可视范围5公里内，严禁伐木、新矿取土采石采砂。有计划地栽植景观林和经济林，恢复植被，让享有蜀中第一峡谷胜景、第一湖光山色、第一生态氧吧等独特标志的“天下穹窿”更加名副其实。

李凤英等委员也十分关注全县生态旅游发展，希望能以农业为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合。建议政府要科学规划好现有旅游资源，合理布局各旅游景点，精心设计旅游项目和游客参与性活动，积极完善相关配套设施，并注重挖掘特色，打造特色品牌，让景区更加独一无二。

每年的“两会”，无疑是威远民意的集中表达，备受社会各界瞩目。500余名代表委员带来群众心声和期盼，在会议期间建言献策发出自己的“好声音”。

随着“两化”互动总体战略深入实施，全县统筹城乡步伐得到快速推进，连界新镇扬帆起航，城乡面貌日新月异，新村建设初见成效，一座宜居、宜业、宜游的中等城市呼之欲出。

理想城市的宏伟蓝图早已绘就并实施，机遇面前，威远还有哪些问题亟待解决？如何才能将新城、新镇、新村建好，建满意，成为这次“两会”代表委员们讨论的热点话题。

不少代表委员围绕如何“治堵”纷纷建言献策，比如“增强城建规划前瞻性，为日益增长的机动车辆提供充足车位”，“修建人行天桥确保城市道路畅通的建议……”语言朴实无华，真情力透纸背，更显珍贵。

针对城乡一体化发展，代表委员们对缩小城乡差距,统筹城乡发展，构建城市、农村协调发展的和谐社会给予了高度关注。希望县委、县政府要坚持产村相融，加快设施蔬菜、无花果、核桃等产业化基地建设，成片推进省级新农村示范片建设，努力让农民群众住进好房子、过上好日子，确保农业有个好收成、农村有个好景象、农民有个好收入。

会场内，一个个传递的话筒，犹如“接力棒”一样，传递着为民请命的责任，传递着加快发展的希望。

● 注重改善民生

民生问题是永恒的话题。

翻阅《政府工作报告》，我们看到，从扩大就业、加强社会保障，做好各项社会事业，以及加强和创新社会化管理等涉及民生方面内容的详细部署，体现出的是政府不断改善民生的决心和力度。

一组数据便是最好的佐证：2014年，新增城镇就业0.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；

提升城乡医疗保障能力，确保医保参保率、新农合参合率均达95%以上；

稳步提高城乡低保和五保供养水平，建成县级综合养老服务中心和5所农村敬老院；

新增公租房900套，改造城市棚户区2185户……

政协委员唐勇等向大会提交一份厚实的提案，全面调查了社会化养老服务的现状及未来发展情况，希望政府关注养老问题，大力修建养老场所，提高集中供养率，实现老有所归、老有所养、老有所居。

“两会其实很务实，谈的都是老百姓关心的话题。没有‘穿靴戴帽\’，空话套话更是少了很多。”人大代表陈开兴敏锐地感悟到了这点，来自基层的他带来了原汁原味的民意。希望调整农村产业结构、拓宽农民增收渠道，最好能把全村的路修一下，早日实现村村通。

会上，陈开兴听到了满意的答复。据悉，全县要着力抓好城乡基础设施建设，加快建设内威荣高速、自隆高速、穿复路，规划建设内威快速通道、连燕铁路，不断完善城乡道路、水利等公共基础设施，力促城乡统筹发展。大力实施以“康庄富民工程”为主要内容的农村公路建设。今年，全县基本实现村村通油路、水泥路。

两会上，一份份凝聚着百姓热盼、凝聚着代表委员智慧和心血的议案、提案源源不断汇集。从加快山区教育发展到城市环保问题，从深化收入分配制度改革到完善社会保障体系……议案提案的背后，是人民群众对美好生活的向往，全县群众从两会上清清楚楚地看到了更加美好的未来。

“胸中有宏略，脚步自从容”。代表委员们把人民的心声带到会场，汇集在会场内外，在交流中凝聚共识、形成力量，切实履行使命。我们相信，他们一定会带着对未来的共识，带着对更美好生活的向往，继续前行，继续为群众利益鼓与呼，共同把威远建设得更加美好。因为，履职没有终点！

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