身边改革改变了我们的生活

◇本报实习生 杨彩红

曾利军 文/图

革，是社会发展的源泉和动力。2014年，是全面深化改革的开局之年。“两会”期间，“改革”一词频频出现在会场里和代表委员议案提案中。

“日子更好了”、“钱更多了”。说起农村产权制度改革、农村金融制度改革、城乡养老保险并轨，不少人大代表和政协委员感触颇深。

城乡养老保险并轨 社会更加公平和谐

提起“改革”，来自医疗卫生战线上的市政协委员李悦庆毫不犹豫地说：“我要为城乡养老保险并轨叫好！”

李悦庆说：“在医院里，我经常听到农村的老年病人羡慕城市老人有养老保险、医疗保险等，但现在好了，农民不但有医保，还能根据自身意愿参加企业职工养老保险，和城里人一样享有养老保险。”

“城乡养老保险制度并轨体现了社会公平，社会更加和谐了。”李悦庆认为，城乡养老保险制度并轨，是统筹城乡迈出的一大步。随着城乡一体化进程的加快，农民还将享受更多的改革发展成果。

农村金融改革 

“贷”动农民增收

长期以来，农村资金运行主要有两个渠道。一是农民与银行，二是农民与民间借贷。在农民与银行这一渠道，农民“存款容易，借款难”，银行“多存少贷”甚至“只存不贷”。在民间借贷这一渠道，主要体现为借贷关系不规范以及“借款贵”。所以，培育发展农村合作金融组织，推动社区性农村资金互助组织发展，其目的是，在以上两个渠道之外，建立起基于合作关系新的资金融通渠道，解决部分农民组织、社区组织的“贷款难”、“贷款贵”问题。

市人大代表吴金容说，农村金融改革是发展农村经济的一项重要举措，也是农村经济发展的核心。吴金容认为，农民是新农村建设的主体，农村金融改革盘活内部资金，发挥合作机制优势，将农村的资金、农民自己的钱，留下来，用起来。“农村金融改革，推进了农业现代化，将会带动农民增收。”

“过去那种传统农业，不仅让老百姓一年赚不到多少钱，还不利于农村资源的有效利用，导致农村出现大量的荒地，十分浪费。”吴金容说，农村金融改革后，不仅改变了过去那种传统的农业模式，更主要的是让群众得到了更多的实惠，他们的“腰包”也会逐渐鼓起来。

产权制度改革

业主农户“双赢”

“产权制度改革好，农民的财产性收入一下就多起来了！”市政协委员郭杰说，产权制度改革后，农民拿到的集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地（含宅基地）使用权、林权、房屋产权等五类权属证书，可融资担保、方便有序流转等，实际上是增加了农民的财产性收入。

郭杰说，许多农民都有一个“老板梦”，但由于资金、技术等方面的欠缺，梦想难以实现。“威远县创新的农业‘BOT’模式非常好，让农民受益不少。” 郭杰认为，土地流转后，老百姓可以在自家的土地上打工，既方便照顾家人，还能赚钱、学技术。五年期满后，企业还无偿将土地和农作物还给农民，农民就可以选择自己当‘老板\’。”

谈及农村产权制度改革，市政协委员刘备全认为，产权制度改革后，承包土地就更方便了，不需要再向每家每户做思想工作，效率提高了数倍。

刘备全感慨地说：“自从我承包了村民的土地发展‘桃花园\’后，来园打工的大多数是本村村民。每年举办的‘桃花节\’、‘摘果\’活动，让周边村民每家获利两三万元。如今，我们村可是家家户户都有小洋楼，日子过得一点都不比城里人差！”

记者手记：

农村产权制度改革、城乡养老保险制度并轨、放宽城镇落户条件等，只是内江市在推进城乡一体化进程、构建幸福美丽内江过程中，众多改革的一部分。随着改革的不断深入、改革面的不断扩大，群众将会从改革中感受到更多的变化、获得更多的利益。

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