勇敢者的下一步

作为农村产权制度改革的“后来者”，内江实践的价值在于，他没有在确权颁证这一环节止步，而是一鼓作气，更进一步，在“确权”和“获利”之间搭建一座桥，为农村产权的成功“变现”找到了一条道路。——题记

■ 四川日报记者梁现瑞陈岩周海波

“中国无花果之乡”——12月9日，记者从成都出发，沿成自泸赤高速一路向前，进入威远的地界，一张硕大的广告牌宣告着这个以钢铁著称的丘陵大县的新定位。

支撑这块牌子的，是全县1.2万亩无花果园。而一年前，威远县无花果种植面积还不到6000亩，却已是历经十年发展。

短短一年间，从6000亩到1.2万亩，威远无花果种植面积为啥增长这么快？

市场拉车，政府推车，农民坐车，“三方联动”，土地轮子“转”起来

“农业BOT。”在威远县调查的第二天，我们得到答案。

什么是农业BOT？威远县委书记曾云忠这样描述：农民通过农村产权交易中心，将土地流转给工商企业，后者对土地进行整理和配套基础设施建设，开展农业经营，五年期满后，企业将土地连同农作物无偿移交给农民，在此过程中，农民可为基地代收代管，打工赚钱。

BOT模式起源于英国航海业，公司投入资金建设灯塔，向过往船舶收费，期满后移交给政府。从航海业到农业，从英国到中国，这一模式在历经300多年后，辗转来到四川一个乡村扎下根。

以新店镇石坪村为例，当地农民以每亩每年500元的租金，将土地集中流转给金四方果业有限公司，用于建设无花果基地，五年期满后，公司将果园无偿交还农民经营。

在此期间，农民可以在果园打工挣钱，或者返租公司的果园种菜，正是在这种错综复杂、迂回曲折的关系中，石坪村的土地从抽象、空洞的“权”的“此岸”，抵达了看得见、摸得着的经济利益的“彼岸”，实现了权与利的“胜利会师”。

村民徐跃贵租给公司3亩地，年租金1500元；给公司管护90多亩果园，年薪3万元；返租100亩土地种菜，扣除每亩每年50元的租金，一年能赚两万多，三项加起来，一家人年纯收入超过6万元。“企业拉车，政府推车，农民坐车。”内江市统筹委副主任兰徐这样形容。

在他看来，三者缺一不可，没有农民的参与，没有企业的带动，没有政府在关键时段推一把，土地流转这架马车的轮子就转不动。（紧转第二版）

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