土里“淘金” 内江正趟出现代农业产业化发展大路。

艳阳暖冬别样红。

11月23日，隆昌县圣灯镇三台村，1000多亩芥菜郁郁葱葱，与白墙绿瓦的新村舍交相辉映。农田里，有村民们辛勤耕作的身影。

“种完稻谷再种蔬菜，全镇通过大力发展粮经复合现代农业种植模式，向淘金，实现了农民致富增收。”正在查看现代农业基地建设情况的圣灯镇副镇长林芸熙说。

按照“产业为重、特色为先、增收为本、以点连线、集中成片”原则，依托财政现代农业生产发展、高标准农田等项目，隆昌县积极推广“千斤粮万元钱粮经复合现代农业”，即“稻菜轮作”种植模式，达到粮食不减、农田利用率和农业效益大幅度增加的效果。

通过改善农村基础设施，创新经营举措，全市许多乡村都和三台村一样，村容村貌和村民收入发生着巨大变化。

思路革新

“把农民增收作为‘一把手\’工程”

农业兴，则城市兴。

作为典型的丘陵农业大市，内江的“家底”其实并不丰厚。

全市农民人均耕地仅0.58亩；农村产权流转不畅，资产大量“沉睡”，农民缺少财产性收入；城乡要素不能自由流动等问题日益突出。

内江是传统农业大市，430万内江儿女中有近80%的人口分布在农村。如何做好“农业”这篇大文章，关系到全市社会稳定和经济发展。

近年来，市委、市政府为内江农业勾勒出了一张明晰的“路线图”——

进一步巩固农业基础地位，把“三农”工作作为全部工作的重中之重，把农民增收作为“一把手”工程，加大扶贫开发攻坚力度，把新农村综合体作为重要载体，统筹安排产业和新村布局，大力培育现代农业产业基地，不断推进产村相融，加快农业农村现代化，推进农业增产、农民增收、城乡共荣，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

通过不断创新农业经营体制，改善农村基础设施建设，促进农业集约化发展，大力发展现代农业，着力促进城乡统筹协调发展，内江市逐渐走出了一条具有内江特色的现代化农业产业之路。

农村变样

告别“刀耕火种、肩挑背扛”劳作方式

冬干连春旱。今年3月，干涸的田地，严重缺水的小春作物，让不少老百姓“焦头烂额”。

而在资中县双龙镇小麦万亩高产示范基地，映入记者眼帘的是成片绿油油的小麦。尽管长势相对往年较差，但整个基地一片生机昂然。3月14日，记者在现场看到，“轰隆隆”的抽水机声响个不停，白花花的水通过输送管“哗啦啦”流入了蓄水池，不少村民背着洒水装置，即时对小麦进行喷灌。一位正在洒水的村民告诉记者：“蓄水池、抽水机起了大作用，不然今年损失严重。”

在不少农村居民眼里，交通、水利、农具等基础设施设备的完善，是农村发展的基础。

双龙镇的蓄水池、抽水机只是全市农业基础设施完善中的一个小小缩影。

在东兴区高桥镇楠桥村，一条长达10余公里、蜿蜒穿梭于全村12个组之间、串联着村上400多户人家的柏油公路，让不少村民心里都乐开了花——不光雨天可以穿拖鞋，要是哪家哪户办个事，小车可以直接开到家门口甚至田地边。

不仅如此，在楠桥村，几乎家家户户都有一口井，一开闸，就能用上甘甜的井水。

楠桥村村支书尧章明说：“我们正在测量天然气管道，过不了多久，村里就能用上天然气了，生活不比城里人差。”

市农业局有关数据显示，仅2012年，内江市完成高标准农田建设8.9万亩，投入资金1.99亿元；完成农村机耕便民道建设1850公里，同比增长205%。

告别传统农业刀耕火种、自给自足，现代农业的机械化运用，让不少农村居民省时又省力。

今年3月，东兴区富溪乡罗井村1组的村民凌兴城就进城购买了一台犁田机，还获得了相应的补贴。凌兴城说：“国家的政策就是好！有了补贴，省了不少成本。今年4亩地，耕种完全不愁了！”

2012年，全市争取各级农机购置补贴资金893.95万元，共补贴各类农机具15025台，补贴受益农户及组织共计11437户。

目前，全市争取到中央和省级农业项目资金7.47亿元，主要涉及现代农业产业基地建设工程、高标准农田工程、现代粮油生产、农技推广服务体系、农村沼气建设等十大项目。

农村基础设施的不断改善，各种项目的不断实施，为内江市现代农业发展打下了坚实的基础。

制度探索

土地流转唤醒“沉睡资本”

“我家流转了3亩多地，有固定的土地租金，前5年帮业主管护果林、采摘果子，每年光这三项收入就有两万多。”村民刘勤算了一笔账。“5年后无花果进入盛果期，业主无偿移交给我们，到时可以入股合作社，既当农民，又当股东，太划算了！” 

2011年以来，威远县新店镇石坪村在全省开创先河，采取“政府财政补贴，土地实现流转，业主建设基地，农民代管代收，期满无偿移交”的农业“BOT”土地流转新模式，打开农村土地流转的新局面，连片种植无花果，让不少村民尝到了“甜头”。

威远县的农业“BOT”模式，是内江市推进农村产权制度改革过程中的一个缩影。

2012年12月12日，内江市农村产权制度改革在隆昌县古宇村拉开序幕，隆昌县古宇村村民叶顶贵欣喜地领到了用于流转、出租、贷款的五个“财产身份证”—— 房屋所有权证、宅基地使用权证、林权证、农村土地承包经营权证、集体土地使用证。

随后，市中区太平寺村、东兴区建设村、资中县平安寨、威远县船石村陆续启动，8000余名村民领到了五类权属证书册。

今年，全市已启动首批24个乡镇、406个村、4294个组，涉及268156户农民的农村产权制度改革。目前，全市农村累计流转土地43万余亩。

随着全市农村产权制度的逐步推进，为唤醒农村“沉睡资本”，2013年7月8日，在威远县向义镇四方村，内江市建立了第一所农村产权交易中心。11月6日，举行了农村产权交易中心授牌仪式。这标志着内江市建立起了一个专门的农村产权交易平台。目前，全市共组建了111个农村产权交易服务站，农村产权交易市场逐步形成。

通过产权交易，村民可以在交易平台上“挂牌流转”五类产权，价格越高，收益越多；将土地流转之后，村民身份变为股东或者员工，实现了收入的大幅提高。

科技助力

千名农艺师进村当教师

农业现代化，离不开科技的助力。

在农业生产过程中，农业人才是发展现代农业的关键力量。

“万亩大豆”基地是威远县东联镇主打的种植业，每逢大豆收割时节，农技站站长赵俊平几乎天天都往豆地里跑。赵俊平说：“不同的土质里，大豆产量不同。只有详细掌握了这些情况，明年播种才有针对性，大豆的产量才会更好，农民才会更赚钱！”

赵俊平只是内江市众多农技人员中的普通一员，他们奔赴在田间地头，为百姓排忧解难，为农业生产“保驾护航”。

据了解，在今年春季，有1500多名农技人员奔走在抗旱第一线，为广大百姓注入了一支“强心剂”。

除了向基层输出人才和技术，内江市还积极开展了“农民创业培训”、“品牌工程”、“阳光工程”等一批民生工程，努力丰富农民自身知识，培养出一批又一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2012年，内江市按照现代农业产业基地建设和蔬菜标准园建设要求，先后组织了200余人（次）的技术人员，开展无公害生产技术培训20多场，培训农民3000多人（次）。

隆昌县龙市镇堰塘湾村9组村民胡发友，在盘石村租了几百亩地发展大棚无害优质蔬菜种植。胡发友说：“除了无公害生产技术培训会，我还经常看书看报，自学一些种植技术，现在一般的病虫害，我都能自己搞定。”

市农业局有关资料显示，市各级农业部门平均每年组织农业实用技术培训达110万人次。截至今年3月，全市完成新型农民培训2.24万人，完成农民实用技术培训152.7万人次。

从人才下乡走基层到在基层发展、培育人才，农业人才队伍的不断壮大，为内江市现代农业的发展注入着新的力量，促使着全市现代农业发展更加迅猛。

成果初现

现代农业“开新花、结硕果”

阳春三月，在威远县龙会镇现代农业基地的花卉大棚里，一排排破土而出的新苗，一株株红艳艳的鲜花，煞是惹人眼球。除草、移苗、浇水……花农们忙得不亦乐乎。

其中一位花农陈学芬告诉记者：“我们这儿不光有鲜花大棚，还有蚕桑种植，来‘打工\’的很多都是附近的农民，不但挣了钱，还照顾了家里。”

目前，全市共建设有5个现代农业示范园区、6个特色产业万亩现代农业示范园区、128个现代农业产业基地。不仅如此，去年，内江市特色产业连片发展，“一村一品”持续发展，新增蚕桑、蔬菜、水果等特色产业基地12.99万亩，新增特色专业村33个，新增特色专业乡镇10个。

内江市在发展现代农业的过程中，不仅以市场为导向、结合各县区乡镇的具体情况，还注重绿色环保，大力发展无公害农产品。

2012年，全市认定无公害农产品基地面积148.14万亩，占总耕地面积的60%，取得农业部认定的无公害农产品65个，绿色食品认证22个，农产品地理标志认证5个。

有了基地，有了产业，产品怎样销售出去？销往哪儿？全市274家农业产业化龙头企业和1291个农民专业化合作经济组织给出了答案——

“不怕，有合作社！”

东兴区富溪乡是有名的紫薯种植乡。“专合社+公司+基地+农民”的模式，让不少村民尝到了甜头。今年11月，高山村村民周家财承包的20多亩紫薯喜获丰收，他高兴地说：“合作社按每斤1.2元的价格收购，一季紫薯能收入10来万，比种粮食强多了！”

市农业局有关数据显示，全市农业产业化经营产值达到172.5亿元，同比增加22.2亿元，同比增长14.8%；农民人均纯收入达到7686元，同比增加1048元，同比增长15.8%。

以市场为导向，以助农增收为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，区域集约化、规模化，内江市现代农业初具规模，已逐步走上“产供销”为一体的现代农业产业化道路，并将谋取更大的作为。

今年，内江市聘请中国农科院、四川农科院、西南农业大学和四川农业大学等科研院校的知名专家，大手笔编制了符合内江实际的现代农业示范区总体规划及专项规划：到2015年，全市现代农业产业基地将达到180万亩，建成蔬菜、食用菌、柑橘、茶叶、中药材、蚕桑等省级现代农业万亩示范区35个，实现新增农业产值180亿元，每个示范区内农民人均收入1万元以上。

“要与全国全省同步全面实现小康，农村是关键的突破点。”市农业局局长李尚平说：“围绕这一目标，我们以改革创新为驱动力，以农民致富增收为目标，坚持的核心正是党的群众路线。”

内江趟出现代农业产业化发展之路

□ 本报记者 李仁胜 实习生 杨彩红 文/图

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