集中“零散土” 打造“万亩田”——内江市农村土地规模经营成效显现

把农民分散零碎的承包地集中成片，实行“公司+基地+农户”的农村土地规模经营，所产生的经济效益和社会效益，正在从内江市农村显现出来——

◇本报记者易平文/图

改田改土良田连片

10月29日，记者来到隆昌县响石镇喜神村2组、6组采访，看到很多村民正在改造田土，已改好的土地集中成片，种上了蔬菜。

现年50岁的喜神村2组村民张兴财说，过去这些田土都是一家一份，或一家一块，分割得很小很细。近10多年来，由于农业生产资料持续上涨，许多村民觉得种庄稼不划算，于是把它闲置了。

“村上的青壮年大部分都外出务工，家里只留下老人、妇女和儿童，大量田土撂荒，实在可惜了。”村民张敏淑说，今年以来政府投入大量资金，对小块田土进行了改造，将其连成一片，村里已经有几百亩了。

村民告诉记者，村上把每亩土地按照农作物一定的产量定价收回，然后租给业主成片经营，村民还可以就近打工。“这种既收租金，又打工的办法很划算，每月有几百元纯收入。”村民对土地流转表示赞同。

隆昌县圣灯镇三台村，记者看到了改造后的成片良田，水稻收获后都种上了蔬菜。村民李永民乐呵呵地说：“这些撂荒的田土，通过改田改土，集中成片承包给业主，村民也增加了收入，日子越过越好了。”

隆昌县响石镇喜神村2组、80岁的村民黄正容告诉记者，改革开放后，国家实行土地家庭承包制，农民生产的积极性被调动了起来，生活水平得到了极大提高，农民再也不愁吃、不愁穿了。

“但到了21世纪初，外出务工的农民越来越多，土地开始出现撂荒现象。”村民张朝全接过话说，特别是近几年，大量农村青壮年外出务工，田土大量撂荒。但一些地方把零碎分散的土地集中起来，建设成为“连片土”，租给业主经营。

响石镇喜神老林村联合党支部书记伍跃方说，如今，经济社会正在快速发展，农村需要建设“连片土”，这是大势所趋。

土地流转农民得实惠

伍支书告诉记者，今年以来，该村通过国家项目，已改田改土100多亩，目前已有53亩租给了业主，其他的良田正在联系新的业主，相信不久就会有“能人”来租地。

“家庭承包制只能解决‘肚子\’，但解决不了‘票子\’。”伍支书说，国家通过项目投资，在农村改田改土，极大地提高了农村生产力，“作为村干部，就是要积极配合上级工作，向村民宣讲土地规模经营的好处，让村民得到更大的实惠。”。

记者在响石镇、圣灯镇公路沿线看到，到处都是改良后的成片田土，一望无边，规模宏大。

据几位受访的业主介绍：改田改土前，农民种植的水稻亩产700~1100斤；改田改土后，水稻亩产量达到900~1300斤。

“增产增收的主要因素是生产成本低了，产量高了，人员少了。通俗地说，就是集中了土地、资金、种子、化肥、农药、薄膜等，减少了大量的生产管理人员（农民），批量生产与个体生产的差异与优势，立竿见影。”业主们说，农业生产资料和管理成本的下降，是他们赚钱的主要原因。

田土租出去了，农民又干什么呢？村民告诉记者，把分散的、小块的土地集中在一起流转，村民每年收租金，也可以外出务工或就近打工。现在，农民的生活有保障，日子也过得清闲幸福。

一批农业产业园区建成

其实，隆昌县响石镇喜神村、圣灯镇三台村只是内江市建设“连片土”的一个缩影。

连日来，记者在内江市农村采访时，随处都能看到一望无边的良田、规模宏大的农业产业园区。如市中区永安镇、朝阳镇、凌家镇的10万亩农业产业园区，东兴区田家镇、柳桥乡的农业产业园区，资中县银山镇的万亩农业产业园区，威远县向义镇的万亩农业产业园区、东联镇的万亩柠檬基地、东联镇千亩柚园基地等，都是内江市建设“连片土”，实行土地规模经营的真实写照。

“通过大规模改田改土，集中生产，内江市各地已形成了一大批‘公司+基地+农户’的农业生产模式，有效地提高了农业生产力，让广大村民得到了更多的实惠。”市农业局负责人说。

据市农办负责人介绍，近年来，内江市积极争取中央、省级财政支持，通过项目改田改土，集中规划建设了一大批农业产业园区。而土地集中成片经营，也是内江市未来农业生产的“正能量”，发展大方向。

记者获悉，许多地方党委政府主动出台了一系列优惠政策，吸引一大批村民返乡创业，大力发展种植业、养殖业和农村休闲观光农业。如市中区全安镇300亩甘蔗基地、东兴区高梁镇千头生猪基地等，这些都是土地规模经营所产生的连锁效应。

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